約有2項(xiàng)符合搜索社保改革的查詢結(jié)果,以下是第1-10項(xiàng)。
認(rèn)識(shí)保險(xiǎn) 農(nóng)村社保改革遇到的問題及解決辦法
摘要:我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村人口占總?cè)丝诘?0%以上。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善的今天,農(nóng)村人口的生產(chǎn)生活方式也受到了很大影響,傳統(tǒng)的家庭保障功能不可避免地發(fā)生弱化。自上世紀(jì)80年代開始,我國開始了對(duì)農(nóng)村社會(huì)保障制度改革的探索。

農(nóng)村社保改革的必要性

進(jìn)入新世紀(jì),中央明確指出,解決“三農(nóng)”問題是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重。解決“三農(nóng)”問題,無論是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)村還是轉(zhuǎn)移農(nóng)民,都需要有社會(huì)化的現(xiàn)代農(nóng)村社會(huì)保障制度的支持。甚至可以說,能否通過改革與創(chuàng)新建立起一個(gè)公平、高效的農(nóng)村社會(huì)保障制度,直接關(guān)系到社會(huì)主義和諧社會(huì)的成功建立。因此,完善農(nóng)村社會(huì)保障制度,使有限的投入產(chǎn)生最大的惠及全體農(nóng)民的保障效果,是迫切需要解決的問題。

農(nóng)村社保改革遇到的問題

農(nóng)村社保改革是十分有的,然而傳統(tǒng)社會(huì)保障制度在解決農(nóng)村社會(huì)保障問題時(shí),通常面臨諸多障礙:(1)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低下和缺乏財(cái)政收入,(2)低收人群體缺乏繳費(fèi)能力,(3)部門、個(gè)人和企業(yè)不愿繳費(fèi),(4)缺乏管理能力,(5)缺乏基本的社會(huì)公共機(jī)構(gòu),(6)將覆蓋面擴(kuò)展到農(nóng)村地區(qū)的困難。上述種種障礙導(dǎo)致農(nóng)村社會(huì)保障的覆蓋面一直非常低,并且難以在短時(shí)間內(nèi)擴(kuò)大農(nóng)村社會(huì)保障的覆蓋范圍。

農(nóng)村社保改革問題解決方法

出于對(duì)基本國情的充分把握,國家制定了發(fā)展農(nóng)村社會(huì)保障體系的“廣覆蓋、?;?、多層次、可持續(xù)原則”,我以為是完全正確的。廣覆蓋,體現(xiàn)了農(nóng)村社會(huì)保障制度的普惠性要求。?;?,是農(nóng)民的就業(yè)水平和收入水平?jīng)Q定的。多層次,有利于水平的農(nóng)村社會(huì)保障逐步向高水平過渡,可持續(xù),則有利于農(nóng)村社會(huì)保障制度穩(wěn)定運(yùn)行。除此之外,確定調(diào)整的方向要注意兩點(diǎn)。第一,要加快農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移的步伐,使那些基本脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單又戴著農(nóng)民帽子的人們歸屬城市,同時(shí)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)的初級(jí)分配中籌集他們的大部分社會(huì)保障資金。這樣可以減輕財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的壓力,更能體現(xiàn)“可持續(xù)”的原則。第二,要讓農(nóng)民群體中比較富裕的那些家庭逐步增加社會(huì)保障支出,國家的補(bǔ)貼更大低向低收入者傾斜。
2024-09-03 16:23:22
人壽保險(xiǎn)知識(shí) 社保改革之事業(yè)單位要交社保嗎
摘要:前不久,曾任國家人事部副部長(zhǎng)、勞動(dòng)和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)的全國政協(xié)委員、現(xiàn)中國輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)步正發(fā)表示,我國正在構(gòu)建完善的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,取消退休金“雙軌制”將成為必然。所有人、所有單位繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和享受待遇將一視同仁,顯現(xiàn)養(yǎng)老體系的公平性,“機(jī)關(guān)和事業(yè)單位將來都要納入到養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)的行列。”所以,事業(yè)單位要交社保嗎?答案是:事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革正在進(jìn)行,事業(yè)單位將來要交社保!“養(yǎng)老保險(xiǎn)體系應(yīng)該涵蓋所有人群”,步正發(fā)強(qiáng)調(diào),目前的工作是建立一個(gè)完整的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系和實(shí)施制度,養(yǎng)老保險(xiǎn)要求對(duì)所有人口全覆蓋,并且要形成一個(gè)體制,不同類型單位相互之間的繳費(fèi)年限、繳費(fèi)金額等都可以轉(zhuǎn)換,也就是養(yǎng)老保險(xiǎn)“跟人走”?,F(xiàn)在的機(jī)關(guān)和事業(yè)單位獨(dú)立于養(yǎng)老保險(xiǎn)體系之外,步正發(fā)認(rèn)為會(huì)造成很多問題,比如有人今天在機(jī)關(guān)當(dāng)公務(wù)員,明天去了企業(yè)工作,但公務(wù)員在職不用繳納養(yǎng)老保險(xiǎn),這種關(guān)系應(yīng)該怎樣轉(zhuǎn)移,保費(fèi)要怎么計(jì)算,這都沒有一個(gè)轉(zhuǎn)換機(jī)制約束。事業(yè)單位更復(fù)雜,有些按照機(jī)關(guān)模式管理,有些完全由財(cái)政撥款,有些財(cái)政給予部分資金支持,步正發(fā)認(rèn)為這樣不利于完整的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系推行,“事業(yè)單位將來也要按照一個(gè)統(tǒng)一制度體系來實(shí)施養(yǎng)老。”又比如一些事業(yè)單位在改制,如地方電視臺(tái)或者報(bào)社,要求改為企業(yè),原來事業(yè)單位時(shí)期的職工都沒有繳納養(yǎng)老保險(xiǎn),改為企業(yè)后養(yǎng)老保險(xiǎn)要重新繳費(fèi)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)制度改革,將實(shí)行單位與個(gè)人繳費(fèi)、統(tǒng)賬結(jié)合的基本制度;建立基本養(yǎng)老金待遇與繳費(fèi)期長(zhǎng)短掛鉤;實(shí)行適合機(jī)關(guān)事業(yè)單位特點(diǎn)的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法。事業(yè)單位要交社保嗎--事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革焦點(diǎn)所在“從改革的基本思路來看,事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和企業(yè)的制度設(shè)計(jì)是一致的,也就是事業(yè)單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,要逐步和企業(yè)的基本養(yǎng)老制度并軌,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的模式,也就是通常所說的統(tǒng)賬結(jié)合模式。”相關(guān)知情人士告訴記者。根據(jù)現(xiàn)行企業(yè)職工的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,職工退休后養(yǎng)老金的發(fā)放主要參考其繳費(fèi)年限長(zhǎng)短和個(gè)人賬戶繳費(fèi)額多少來確定。多數(shù)事業(yè)單位則實(shí)行財(cái)政支持的現(xiàn)收現(xiàn)付制度。未來的機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)改革,也將參照這一模式,使得基本養(yǎng)老金待遇與繳費(fèi)長(zhǎng)短和多少緊密聯(lián)系,從而對(duì)事業(yè)單位人員參保形成激勵(lì)機(jī)制。短期個(gè)人賬戶難做實(shí)  雖然本輪事業(yè)單位改革提出實(shí)行單位與個(gè)人繳納,實(shí)行統(tǒng)賬結(jié)合的基本制度,但業(yè)內(nèi)人士分析,根據(jù)以前試點(diǎn)的情況來看,個(gè)人賬戶不會(huì)馬上做實(shí)。我國在上世紀(jì)90年代確立了統(tǒng)賬結(jié)合的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,社會(huì)統(tǒng)籌基金由單位負(fù)擔(dān)繳費(fèi),個(gè)人賬戶則由職工個(gè)人繳費(fèi),在養(yǎng)老保險(xiǎn)制度確立前入職的職工,向他們支付的養(yǎng)老金由后來繳費(fèi)者負(fù)擔(dān),由此帶來空賬?,F(xiàn)行的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員離退休制度屬國家保險(xiǎn)模式,個(gè)人不繳納任何保險(xiǎn)費(fèi)。實(shí)行統(tǒng)賬結(jié)合的改革方案后,已經(jīng)退休的部分職工和參加工作的職工,個(gè)人賬戶上沒有積累基金,同樣形成空賬,這部分資金就構(gòu)成了轉(zhuǎn)制成本。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,事業(yè)單位改革成敗,首先要解決轉(zhuǎn)制成本。以社保基金狀況最為良好的深圳為例,個(gè)人賬戶已經(jīng)全部做實(shí),社?;鹨灿懈鞣N投資組合,收益穩(wěn)定且有相當(dāng)?shù)母挥?,但是這背后主要原因是深圳的人口結(jié)構(gòu),老年人偏少,深圳戶籍人口七八個(gè)在職人員供養(yǎng)一個(gè)退休人員。事業(yè)單位養(yǎng)老金改革將經(jīng)歷相當(dāng)長(zhǎng)的一段轉(zhuǎn)軌期,由此帶來的轉(zhuǎn)軌成本勢(shì)必在中短期內(nèi)給中國養(yǎng)老金賬戶收支帶來不小的壓力,直至“老人”和“中人”全部消失(改革前退休的職工為“老人”,在改革前參加工作而在改革后退休的職工為“中人”)。事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革正在進(jìn)行時(shí),也許明年“事業(yè)單位要交社保嗎?”就將不再是問題。
2024-09-03 16:23:22
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