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國務(wù)院總理溫家寶12月22日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定繼續(xù)對企業(yè)退休人員退休養(yǎng)老金上調(diào)，將未參保集體企業(yè)退休人員納入基本養(yǎng)老保險。

會議決定，自2011年1月1日起，繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平，提高幅度按2010年企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金的10%左右確定，全國月人均增加140元左右。對國家設(shè)立機關(guān)事業(yè)單位艱苦邊遠地區(qū)津貼的省份，適當(dāng)提高企業(yè)退休人員調(diào)整水平。

在普遍退休養(yǎng)老金上調(diào)的基礎(chǔ)上，對具有高級職稱的企業(yè)退休科技人員和高齡人員等再適當(dāng)提高調(diào)整水平，對基本養(yǎng)老金偏低的企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部按有關(guān)規(guī)定予以傾斜。

養(yǎng)老金上調(diào)具體情況

(一)未參保集體企業(yè)2010年12月31日前已達到或超過法定退休年齡的城鎮(zhèn)戶籍人員，個人可一次性補繳15年的基本養(yǎng)老保險費，參加基本養(yǎng)老保險。

(二)繳費標(biāo)準(zhǔn)由各地根據(jù)未參保人員負(fù)擔(dān)能力和年齡情況合理確定，鼓勵有條件的單位對補繳費用給予適當(dāng)補助。基本養(yǎng)老金從參保繳費的次月起按月發(fā)放，由各地按照國家統(tǒng)一規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，合理核定基本養(yǎng)老金水平，落實參保人員的基本養(yǎng)老金正常調(diào)整以及遺屬、喪葬補助等養(yǎng)老保險待遇。

(三)未參保集體企業(yè)2010年12月31日尚未達到法定退休年齡的城鎮(zhèn)戶籍人員，按規(guī)定正常參保繳費，達到法定退休年齡時累計繳費不足15年的，可以繳費至滿15年，按規(guī)定享受養(yǎng)老保險待遇。

會議要求，各地區(qū)、各有關(guān)部門要高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查，制定具體退休養(yǎng)老金上調(diào)實施方案，切實抓好政策落實，把好事辦好。要采取有效措施，大力提高基本養(yǎng)老保險基金支付能力和退休人員社會化管理服務(wù)水平，確保增加的基本養(yǎng)老金在2011年春節(jié)前發(fā)放到企業(yè)退休人員手中，確保未參保集體企業(yè)退休人員納入基本養(yǎng)老保險工作在2011年年底前完成。

繼續(xù)上調(diào)的可能性

北京市人力社保局養(yǎng)老保險處負(fù)責(zé)人表示，“明年北京還會繼續(xù)實施退休養(yǎng)老金上調(diào)制度，調(diào)整的總體思路也跟去年基本一致，以繳費年限為基礎(chǔ)，適度向退休時間早、退休時年齡大、養(yǎng)老保險待遇水平偏低以及具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)人群傾斜，養(yǎng)老金的人均增幅不會低于今年230元/月的標(biāo)準(zhǔn)。”截至今年10月底，本市職工養(yǎng)老保險參保人數(shù)已達到1191。4萬人，同時200多萬退休職工的平均養(yǎng)老金水平已達到2510元/月，位居全國前列。

除了參加職工基本養(yǎng)老保險的退休人員之外，參加居民養(yǎng)老保險的老人也有喜訊。過去，參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，無論繳費多還是少，基礎(chǔ)養(yǎng)老金全都由政府補貼，水平一致，只是個人賬戶養(yǎng)老金有所區(qū)別，目前，北京市正在開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費方式、繳費標(biāo)準(zhǔn)的政策研究，計劃建立激勵約束機制，讓基礎(chǔ)養(yǎng)老金的數(shù)額也跟個人的繳費水平和繳費方式掛上鉤，退休養(yǎng)老金上調(diào)繳費多的將來領(lǐng)的也多，體現(xiàn)“多繳多得”的理念。

試點工作正在進行

另外，目前退休養(yǎng)老金上調(diào)在50個重點村試點了農(nóng)村勞動力可以參加職工養(yǎng)老保險的工作。

2013年開始，中國企業(yè)退休人員每月人均基本養(yǎng)老金將在2012年近1700元的基礎(chǔ)上上調(diào)10%，這意味著退休養(yǎng)老金上調(diào)后將達到1850元以上。

這次退休養(yǎng)老金上調(diào)是中國連續(xù)第九年調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金待遇。這次調(diào)整后，全國企業(yè)退休人員每人每月的基本養(yǎng)老金將增加170元左右。

根據(jù)測算，如果十二五期間企業(yè)退休人員每月人均基本養(yǎng)老金能夠持續(xù)每年10%的上調(diào)幅度，那么到十二五期末，中國企業(yè)退休人員每月人均基本養(yǎng)老金將能夠達到2240元以上。

事實上，根據(jù)福建、北京、天津、河北、河南等多省和直轄市先后出臺的相關(guān)文件，十二五期間，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金年增10%以上。