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我國(guó)是法制國(guó)家,實(shí)行大陸基本法制度,因此在任何領(lǐng)域,都要求有法可依,有法可循。在保險(xiǎn)行業(yè)中,也嚴(yán)格要求必須遵守法律制度。我國(guó)的保險(xiǎn)法立法時(shí)間較短,相比歐美發(fā)達(dá)國(guó)家,還存在一定的問題,但隨著我國(guó)對(duì)于法律制度的不斷健全,保險(xiǎn)法也有了長(zhǎng)足的發(fā)展和進(jìn)步,成為了保險(xiǎn)行業(yè)中最重要的制度要求和指導(dǎo)依據(jù)。
保險(xiǎn)法的內(nèi)在含義有廣義和狹義之分。廣義上的保險(xiǎn)法,包括了所有保險(xiǎn)專門法、基本法、保險(xiǎn)立法和其他法律規(guī)定中關(guān)于保險(xiǎn)的內(nèi)容,可以說是一個(gè)大而分散的定義。而狹義上的保險(xiǎn)法,也就我們通常所有的保險(xiǎn)法,是指保險(xiǎn)企業(yè)法、保險(xiǎn)合同法、保險(xiǎn)特別法等內(nèi)容,其中也包括經(jīng)過國(guó)家認(rèn)可的、標(biāo)準(zhǔn)保險(xiǎn)條款內(nèi)容。在我國(guó),所有調(diào)整保險(xiǎn)關(guān)系的法律和法規(guī)也被稱為保險(xiǎn)法的一部分。我國(guó)的保險(xiǎn)法發(fā)展時(shí)間較短,形式上與我國(guó)的法律制度保持一致,具有一定獨(dú)立性的同時(shí),也受到國(guó)家立法的監(jiān)督。
細(xì)數(shù)我國(guó)保險(xiǎn)法的立法開端,要從新中國(guó)成立開始說起。在此之前,受到我國(guó)封建社會(huì)制度的影響,加上革命初期政治形勢(shì)動(dòng)蕩,保險(xiǎn)的立法工作進(jìn)展很慢,并且沒有足夠穩(wěn)定的環(huán)境保障保險(xiǎn)法的實(shí)施。所以新中國(guó)成立之前,雖然有保險(xiǎn)法立法的苗頭,但卻沒有真正的實(shí)施過,內(nèi)容也不夠健全。
新中國(guó)成立后,百廢俱興,國(guó)家也開始重視民生基本工作,保險(xiǎn)制度的引入,既能夠完善我國(guó)的福利制度,提高國(guó)民福利水平,也是國(guó)家穩(wěn)定發(fā)展的需要。在這個(gè)環(huán)境下,我國(guó)的保險(xiǎn)法逐漸完善。
我國(guó)保險(xiǎn)法立法真正有長(zhǎng)足發(fā)展是在十一屆三中全會(huì)之后。隨著國(guó)家政治環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境的逐漸穩(wěn)定,保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展迫在眉睫。我國(guó)也先后頒布了一些單項(xiàng)的保險(xiǎn)法法規(guī)、保險(xiǎn)法制度,而海商法是最早獲得明確規(guī)定的。1992年11月7日我國(guó)第七屆全國(guó)人大代表常務(wù)委員會(huì)上,通過了《中華人民共和國(guó)海商法》,對(duì)于海上保險(xiǎn)的法律要求有了明確的規(guī)定,也正式宣告我國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)進(jìn)入了法律時(shí)代。1995年的人大會(huì)議上,我國(guó)的《保險(xiǎn)法》正式通過,這也是建國(guó)以來首次保險(xiǎn)基本法的確立。我國(guó)《保險(xiǎn)法》參考了國(guó)際上其他國(guó)家和地區(qū)關(guān)于保險(xiǎn)的法律條文和規(guī)范,并根據(jù)我國(guó)發(fā)展現(xiàn)狀和制度特色,擬定出一部適用于中國(guó)的保險(xiǎn)法律。這是我國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)蓬勃發(fā)展的基礎(chǔ)保障,也是我國(guó)法制化社會(huì)的一大進(jìn)步。
法律的制定保障了保險(xiǎn)行業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展,同時(shí)也要求與時(shí)俱進(jìn),不斷的進(jìn)行調(diào)整和完善。2002年,根據(jù)我國(guó)加入世貿(mào)組織的承諾,對(duì)于保險(xiǎn)法也進(jìn)行了一次調(diào)整,修改了其中關(guān)于法律實(shí)施地區(qū)、實(shí)施準(zhǔn)則的部分要求,參考其他世貿(mào)同盟中對(duì)于保險(xiǎn)的要求,并在進(jìn)出口利益保障上,進(jìn)行了嚴(yán)格的修改,使之適應(yīng)世貿(mào)組織的要求。2009年,我國(guó)《保險(xiǎn)法》再次進(jìn)行修訂,并獲得人大代表常務(wù)委員會(huì)會(huì)議通過。可以說,我國(guó)保險(xiǎn)法還是需要不斷的適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求,更好的服務(wù)于社會(huì)。
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