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約有216項(xiàng)符合搜索基金的查詢結(jié)果，以下是第41-50項(xiàng)。

行業(yè)資訊勞動(dòng)和社會(huì)保障部：禁止挪用社?；?/a>: 摘要：2006年，轟動(dòng)一時(shí)的上海社?；鹋灿冒副徊樘?，同時(shí)，社?；鸬呐灿脝栴}也被重視起來。國家勞動(dòng)和社會(huì)保障部明確指出，禁止挪用社?；?，違者將追究其刑事責(zé)任。其實(shí)，社保基金被侵占挪用的事例早已有之。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，1998年以來，全國清理回收擠占挪用基金160多億元，至2005年底，還有10億元沒有回收入賬。截至“十五”期間，勞動(dòng)和社會(huì)保障部接到擠占挪用基金舉報(bào)案件96件。勞動(dòng)和社會(huì)保障部曝光的這些案件反映了現(xiàn)行社?；鹪谡魇铡⑦\(yùn)營及監(jiān)管等環(huán)節(jié)上皆存在漏洞，這反映出當(dāng)前的社保制度設(shè)計(jì)上存在明顯漏洞和缺陷，亟須完善。挪用的實(shí)質(zhì)就是違規(guī)投資，監(jiān)管不到位是案件頻發(fā)的重要原因。中國社保基金的統(tǒng)籌層次還很低，雖然中央要求做到省級(jí)統(tǒng)籌，但實(shí)際上現(xiàn)在大部分地區(qū)仍然停留在市縣級(jí)統(tǒng)籌的層面，基金的接觸面很大，這無疑增加了監(jiān)管的難度，各地社保管理部門普遍面臨隊(duì)伍、人才以及手段都跟不上現(xiàn)實(shí)監(jiān)管需要的困境。法律法規(guī)對(duì)社?；鸢踩蕴岢雒鞔_要求的同時(shí)，也對(duì)基金的增值保值提出了要求。于是，有些地區(qū)就打著增值創(chuàng)新的旗號(hào)來進(jìn)行違規(guī)挪用社?；鹜顿Y。勞動(dòng)和社會(huì)保障部提供的一份資料表明，目前，我國五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金收支和結(jié)余總規(guī)模達(dá)到18435億元，相當(dāng)于GDP的10％，而且每年以20％的速度在增加。公共資金成了腐敗分子的個(gè)人“提款機(jī)”，成了小團(tuán)體和其它利益小圈子共同分享的“蛋糕”，怎么樣才能使老百姓的保命錢不被挪用？中國社科院勞動(dòng)與社會(huì)保障研究中心副主任王德文表示，勞動(dòng)和社會(huì)保障部將會(huì)同監(jiān)察部建立專項(xiàng)檢查制度，對(duì)社?；鹫骼U、支付、管理和發(fā)放情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，應(yīng)該說這是一個(gè)好消息。當(dāng)前的社?；鸸芾碇谐霈F(xiàn)的漏洞，亟待建立獨(dú)立于勞動(dòng)保障部門的第三方監(jiān)管機(jī)制。相關(guān)人員表示，目前，我國的養(yǎng)老金還存在過于分割、覆蓋面狹窄、統(tǒng)籌赤字過大、個(gè)人賬戶過小及“空轉(zhuǎn)”等現(xiàn)實(shí)困難。資金的短缺，使積累部分的基金“保值增值”壓力增大，更成為基金主管者們高風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)作的借口，而高風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)作的損失，又引致資金加倍短缺。因此，確保社保基金的安全運(yùn)轉(zhuǎn)與有效使用，除了加強(qiáng)專業(yè)監(jiān)管與紀(jì)律檢查，還需要從完善制度著手，尋求降低轉(zhuǎn)軌風(fēng)險(xiǎn)的治本之道，找到社保資金的安全和受益平衡的最優(yōu)值。; #社會(huì)保險(xiǎn) #社?；?/a>
2024-09-03 14:28:57

實(shí)事資訊財(cái)政部公布2013年醫(yī)療保險(xiǎn)基金收入預(yù)算: 摘要：財(cái)政部5月7日向社會(huì)公開2013年全國社保基金預(yù)算情況，并首次公布了養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、醫(yī)療保險(xiǎn)基金等具體險(xiǎn)種的收入預(yù)算。據(jù)財(cái)政部介紹，匯總中央和地方預(yù)算，2013年全國社會(huì)保險(xiǎn)基金收入32829億元，比上年增長(zhǎng)9.9%，其中保險(xiǎn)費(fèi)收入24664億元，財(cái)政補(bǔ)貼收入7180億元；支出27913億元，比上年增長(zhǎng)16.8%；本年收支結(jié)余4915億元，年末滾存結(jié)余40943億元。財(cái)政部此次公布的2013年全國社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算情況中，列舉了主要險(xiǎn)種預(yù)算收入情況。其中包括，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入18791億元，比上年增長(zhǎng)8.2%，其中保險(xiǎn)費(fèi)收入15501億元，財(cái)政補(bǔ)貼收入2669億元；支出16460億元，比上年增長(zhǎng)17.4%；本年收支結(jié)余2331億元，年末滾存結(jié)余24010億元。居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入2098億元，比上年增長(zhǎng)9.4%，其中保險(xiǎn)費(fèi)收入617億元，政府補(bǔ)貼收入1414億元，比上年增長(zhǎng)16.4%；支出1390億元，比上年增長(zhǎng)15.0%；本年收支結(jié)余708億元，年末滾存結(jié)余3026億元。此外，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金收入6189億元，比上年增長(zhǎng)11.2%；居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金收入3763億元，比上年增長(zhǎng)17.0%。眾所周知，醫(yī)療保險(xiǎn)是為補(bǔ)償疾病所帶來的醫(yī)療費(fèi)用的一種保險(xiǎn)。職工因疾病、負(fù)傷、生育時(shí)，由社會(huì)或企業(yè)提供必要的醫(yī)療服務(wù)或物質(zhì)幫助的社會(huì)保險(xiǎn)。如中國的公費(fèi)醫(yī)療、勞保醫(yī)療。中國職工的醫(yī)療費(fèi)用由國家、單位和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)，以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，避免浪費(fèi)。那么，我們的醫(yī)療保險(xiǎn)是怎么計(jì)算的呢？基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合，將社會(huì)保險(xiǎn)和儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)兩種模式有機(jī)地結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)了“橫向”社會(huì)共濟(jì)保障和“縱向”個(gè)人自我保障的有機(jī)結(jié)合，既有利于發(fā)揮社會(huì)統(tǒng)籌共濟(jì)性的長(zhǎng)處，也有利于發(fā)揮個(gè)人帳戶具有激勵(lì)作用和制約作用的優(yōu)點(diǎn)，比較符合我國的國情，容易為廣大職工接受。這種醫(yī)療保險(xiǎn)模式，符合中國國情，是具有中國特色的社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)制度。保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位和職工雙方共同負(fù)擔(dān)。用人單位繳費(fèi)一般為職工工資總額的6%左右，個(gè)人繳費(fèi)為本人工資的2%。個(gè)人繳費(fèi)全部計(jì)入個(gè)人賬戶，用人單位繳費(fèi)的30%左右劃入個(gè)人賬戶，其余部分用于建立統(tǒng)籌基金。有關(guān)文件對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限的規(guī)定是，參保人員達(dá)到退休年齡(男60歲，女55歲)，養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限必須累計(jì)滿15年，才能享受按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)年限的規(guī)定是，2000年12月1日以前參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的，在辦理退休手續(xù)時(shí)，繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)連續(xù)繳費(fèi)年限不少于10年(不計(jì)算單位繳費(fèi)時(shí)間，如計(jì)算則不少于15年)，2000年12月1日以后參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的男性不得少于30年，女性不得少于25年。; #醫(yī)保卡 #醫(yī)療保險(xiǎn)基金 #醫(yī)療保險(xiǎn)
2024-09-03 14:28:57

行業(yè)資訊 4.6億人受益我國社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策改革初見成效: 摘要：養(yǎng)老是與每個(gè)人息息相關(guān)的大事，從2009年以來，我國開始試行養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策，大幅對(duì)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體制進(jìn)行改革，各地紛紛調(diào)整了社會(huì)養(yǎng)老的標(biāo)準(zhǔn)，并加大了監(jiān)管力度。三年之后，在我國養(yǎng)老保險(xiǎn)新政的不懈推進(jìn)下，我國城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)接近4.6億，其中有近四分之一的人領(lǐng)取到了養(yǎng)老金。我國養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策改革初見成效。人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，各地積極貫徹落實(shí)全國新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)表彰大會(huì)精神，認(rèn)真做好新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋工作。人社部要求，各地要按照國務(wù)院有關(guān)工作部署，繼續(xù)做好政策落實(shí)、宣傳動(dòng)員、業(yè)務(wù)經(jīng)辦等工作，確保符合條件的城鄉(xiāng)老年居民按時(shí)足額領(lǐng)取養(yǎng)老金，為適齡城鄉(xiāng)居民參保續(xù)保提供方便快捷的服務(wù)，鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋成果，為實(shí)現(xiàn)人人享有基本養(yǎng)老保障目標(biāo)努力工作。2009年下半年，國務(wù)院決定開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，2011年啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。今年上半年，國務(wù)院決定在全國所有縣級(jí)行政區(qū)全面開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。
　　養(yǎng)老基金存在“縮水”貶值壓力
將社?；鹜顿Y運(yùn)營寫入十八大報(bào)告，在中央財(cái)經(jīng)大學(xué)社保中心主任褚福靈看來，這也意味著中央對(duì)于社保體制改革已有了明確的安排，我國社保制度、尤其是養(yǎng)老保險(xiǎn)制度有望進(jìn)一步改革完善。社會(huì)保險(xiǎn)基金的投資運(yùn)營目前主要涉及的就是養(yǎng)老金領(lǐng)域。目前我國養(yǎng)老金支付壓力加大，隨著老齡化的加劇，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度面臨著較大的支付風(fēng)險(xiǎn)。這時(shí)候就需要加大基金的籌資渠道，應(yīng)對(duì)支付壓力。長(zhǎng)期以來，我國社?；鸫蟛糠忠载?cái)政專戶的形式存放，面臨較大的貶值壓力。國家審計(jì)署8月份發(fā)布的社保審計(jì)報(bào)告顯示，3萬億規(guī)模的社保基金結(jié)余中，98%存放在金融機(jī)構(gòu)，其中用于活期存款的比例占到了近4成。社科院世界社保中心主任鄭秉文估計(jì)，由于以銀行存款為主，長(zhǎng)期負(fù)利率存放，從2001年到2011年的十余年間中國養(yǎng)老保險(xiǎn)基金“縮水”近6000億元。鄭秉文分析，一方面養(yǎng)老金面臨的支付壓力加大，另一方面基金卻在貶值，盡快進(jìn)行投資運(yùn)營就成了必然選擇。如何確保基金安全和保值增值？專家稱不可能放開由各地投資養(yǎng)老金是全國人民的養(yǎng)命錢，投資運(yùn)營必須慎重，褚福靈說，各種官方表態(tài)來看，強(qiáng)調(diào)“安全穩(wěn)健”是先決條件。比如在投資運(yùn)營的具體方式上，外界很容易把投資運(yùn)營和“入市”聯(lián)系起來。目前股市比較低迷，這么重要的基金投放進(jìn)去，能否實(shí)現(xiàn)增值，這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)確實(shí)必須考慮。出于風(fēng)險(xiǎn)考慮，先天條件尚不完全，這些都讓養(yǎng)老金投資運(yùn)營面臨阻力。褚福靈就傾向于優(yōu)先考慮安全穩(wěn)健，不見得非要急于出臺(tái)政策。而鄭秉文則強(qiáng)調(diào)養(yǎng)老金的貶值風(fēng)險(xiǎn)，認(rèn)為投資運(yùn)營需要加速推進(jìn)。鄭秉文的看法是，社會(huì)養(yǎng)老金投資運(yùn)營將考慮設(shè)計(jì)一個(gè)獨(dú)立的運(yùn)營機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。鄭秉文說，目前養(yǎng)老金統(tǒng)籌層次低，不可能放開由各地投資，風(fēng)險(xiǎn)太大。單設(shè)投資機(jī)構(gòu)可以打破部委條塊分割，以發(fā)揮合力。褚福靈也認(rèn)為，目前養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次偏低，大量基金分散在地方，也給投資運(yùn)營帶來天然阻力。要進(jìn)行大規(guī)模的投資運(yùn)營，提高統(tǒng)籌層次必然得先做好。但投資運(yùn)營政策還需要一定時(shí)間醞釀。
　　養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策代表聲音
養(yǎng)老金“雙軌制”雖是歷史造就，卻存在官本位思想，要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，應(yīng)該努力提高企業(yè)對(duì)吸納社會(huì)資源的吸引力，就應(yīng)該盡快打破“雙軌制”、加快收入分配改革。而這需要國家從根本上重新設(shè)計(jì)全社會(huì)系統(tǒng)的工資和收入分配體制。
　　附件：開展城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作宣傳提綱
國務(wù)院決定，從2011年7月1日起開展城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)）試點(diǎn)，并印發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于開展城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2011〕18號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》）。為做好城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的政策宣傳工作，現(xiàn)制定試點(diǎn)工作宣傳提綱。一、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)的主要進(jìn)展中共中央、國務(wù)院十分重視社會(huì)保障體系建設(shè)，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)取得重大進(jìn)展。1997年統(tǒng)一了全國城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，確立了社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的制度模式，覆蓋范圍逐步擴(kuò)大到城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員；2005年進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。2009年在全國開展了新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱新農(nóng)保）試點(diǎn)，建立了個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的新農(nóng)保制度，今年將覆蓋到4億農(nóng)村居民，標(biāo)志著我國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度第一次突破城鎮(zhèn)局限向廣大農(nóng)村發(fā)展。2010年，《中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》頒布，自2011年7月1日起施行，這是我國人民政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的一件大事，在我國社會(huì)保障發(fā)展史上具有里程碑意義。社會(huì)保險(xiǎn)法明確規(guī)定“國家建立和完善城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度”。2011年，全國人民代表大會(huì)通過“十二五”規(guī)劃綱要，也要求“完善實(shí)施城鎮(zhèn)職工和居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度”。二、為什么要開展城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)目前，城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋各類企業(yè)、個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員以及與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系的農(nóng)民工，機(jī)關(guān)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員有退休養(yǎng)老制度。2009年開展的新農(nóng)保試點(diǎn)，將在近年內(nèi)覆蓋未參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村適齡居民。但是，城鎮(zhèn)中未就業(yè)人員以及就業(yè)不穩(wěn)定無法納入職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的居民缺乏制度性養(yǎng)老保障，成為我國養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋的最后一個(gè)“缺項(xiàng)”。特別是新農(nóng)保試點(diǎn)開展以來，試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)村適齡居民積極參保，符合條件的農(nóng)村老年居民按月領(lǐng)取養(yǎng)老金，社會(huì)各界廣泛呼吁盡快建立城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，解決城鎮(zhèn)居民老有所養(yǎng)問題。三、開展城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的重要意義（一）建立城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，讓廣大人民共享改革發(fā)展成果的重要決策?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，要把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，使發(fā)展成果惠及全體人民。城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)是我國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋的最后一項(xiàng)空白，制度所覆蓋的城鎮(zhèn)非從業(yè)居民這個(gè)群體，成分構(gòu)成多樣，其中一部分青壯年多是殘疾人或勞動(dòng)能力不強(qiáng)，常常在就業(yè)和無業(yè)之間反復(fù)，收入低或無收入；而老年人的生活來源沒有可靠制度保障，相當(dāng)一部分是城鎮(zhèn)中的困難群體。黨中央、國務(wù)院決定開展城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，正是從廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，通過社會(huì)化的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改善這些困難群眾的老年生活狀況和未來預(yù)期，使得改革發(fā)展成果更好地惠及更多的群眾。中央決定今年開展城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，一啟動(dòng)就提出60%的覆蓋面，而且明年就要實(shí)現(xiàn)全覆蓋，這樣的力度和廣度，反映了中央保障和改善民生的決心，體現(xiàn)了立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨。（二）建立城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要步驟。我國正處于經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)時(shí)期，由于社會(huì)利益群體日益多元化，收入分配差距拉大，容易導(dǎo)致社會(huì)矛盾凸顯和不穩(wěn)定。當(dāng)前特別需要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，切實(shí)解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的切身利益問題。健全的社會(huì)保障制度，有助于緩解社會(huì)矛盾，被稱為社會(huì)的穩(wěn)定器和安全網(wǎng)。社會(huì)保障制度是否完善，人民是不是生活得有尊嚴(yán)、有希望、有幸福感，反映出一個(gè)國家文明和進(jìn)步的程度。“民安邦固”，人民安定國家才會(huì)穩(wěn)定。建立城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，是社會(huì)管理的制度創(chuàng)新，有利于發(fā)揮社會(huì)保障的再分配調(diào)節(jié)功能，改善低收入群眾的生活質(zhì)量，建立起縮小收入差距的長(zhǎng)效機(jī)制，更公平地分配公共服務(wù)資源，這對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)國家穩(wěn)定和社會(huì)和諧起著積極作用。同時(shí)，城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)采取與新農(nóng)保相同的制度模式，普惠公平、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，有助于培育和引導(dǎo)自尊自信、理性平和、開放包容的社會(huì)心態(tài)，促進(jìn)社會(huì)和諧。（三）建立城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，是建立完善覆蓋城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障體系的重要環(huán)節(jié)。黨的十六大以來，我國社會(huì)保障體系建設(shè)取得了重大進(jìn)展。黨的十七大提出“加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系”，并強(qiáng)調(diào)“以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點(diǎn)”?，F(xiàn)在，基本醫(yī)療保險(xiǎn)和最低生活保障在制度上基本實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)全覆蓋。在養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)域，城鎮(zhèn)職工和農(nóng)村居民已經(jīng)有了制度安排，建立城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，標(biāo)志著我國養(yǎng)老保險(xiǎn)城鄉(xiāng)全覆蓋的制度體系最終形成，全體國民都納入了社會(huì)養(yǎng)老保障體系，從而實(shí)現(xiàn)幾千年來中國人“老有所養(yǎng)”的愿望。第6次全國人口普查結(jié)果表明，我國60歲以上老年人口的比重已達(dá)13.26%，近幾年平均每年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)，老齡化趨勢(shì)明顯。將養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的覆蓋范圍擴(kuò)大到了全體城鄉(xiāng)居民，對(duì)于應(yīng)對(duì)我國老齡化挑戰(zhàn)，保障老年居民的基本生活，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，意義重大。四、開展城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的目標(biāo)任務(wù)和基本原則城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的目標(biāo)任務(wù)是，建立個(gè)人繳費(fèi)、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合，與家庭養(yǎng)老、社會(huì)救助、社會(huì)福利等其他社會(huì)保障政策相配套，保障城鎮(zhèn)居民老年基本生活。2011年7月1日啟動(dòng)試點(diǎn)工作，首批試點(diǎn)覆蓋面為60%，2012年基本實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋。城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的基本原則是“?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。這一原則與中央確定的社會(huì)保障體系建設(shè)的總方針是一致的，同時(shí)根據(jù)城鎮(zhèn)居民的特點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)了“有彈性”。一是從城鎮(zhèn)居民的實(shí)際情況出發(fā)，低水平起步，籌資標(biāo)準(zhǔn)和待遇標(biāo)準(zhǔn)要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各方面承受能力相適應(yīng)；二是個(gè)人（家庭）和政府合理分擔(dān)責(zé)任，權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)；三是政府主導(dǎo)和居民自愿相結(jié)合，引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民普遍參保；四是中央確定基本原則和主要政策，地方制訂具體辦法，城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行屬地管理。五、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與新農(nóng)?；疽恢鲁擎?zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)與新農(nóng)保在制度模式和政策框架等方面基本保持一致，即實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合，籌資方式是個(gè)人（家庭）繳費(fèi)與政府補(bǔ)貼相結(jié)合，待遇支付結(jié)構(gòu)是基礎(chǔ)養(yǎng)老金與個(gè)人賬戶養(yǎng)老金相結(jié)合。這主要是考慮到：首先，城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度所覆蓋的城鎮(zhèn)居民，沒有單位給他們繳費(fèi)，只能依靠自己繳費(fèi)和政府補(bǔ)貼，這與農(nóng)村居民有共性，而與職工有較大差異，因此不宜采用職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度模式；其次，社會(huì)保險(xiǎn)法規(guī)定“省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)實(shí)際情況，可以將城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)與新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)合并實(shí)施”，二者模式一致，有利于制度銜接融合，將來還可以整合成統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度；第三，已有部分地區(qū)按照這一模式開展了先行探索，得到群眾認(rèn)可，取得了初步實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。六、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的主要政策（一）參保范圍。年滿16周歲（不含在校學(xué)生）、不符合職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保條件的城鎮(zhèn)非從業(yè)居民，可以在戶籍地自愿參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。對(duì)靈活就業(yè)人員，應(yīng)鼓勵(lì)他們參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，繳費(fèi)確有困難的，可以自愿參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。（二）基金籌集。城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金主要由個(gè)人繳費(fèi)和政府補(bǔ)貼構(gòu)成。個(gè)人繳費(fèi)。城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)的最低標(biāo)準(zhǔn)為每年每人100元（與新農(nóng)保一樣），讓收入較低的居民也有能力繳費(fèi)參保；對(duì)城鎮(zhèn)重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體，地方人民政府為其代繳部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。考慮到城鎮(zhèn)居民收入水平和繳費(fèi)能力普遍高于農(nóng)村居民，為體現(xiàn)多繳多得，因此規(guī)定繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)從100元至1000元設(shè)10檔（新農(nóng)保為100元至500元5檔）；統(tǒng)一合并實(shí)施城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的地區(qū)，可以不分城鄉(xiāng)，由參保人在多檔中選擇，有利于適應(yīng)不同收入水平群體的需求；地方政府還可以根據(jù)實(shí)際情況增設(shè)繳費(fèi)檔次，這為各地因地制宜留出了空間。政府補(bǔ)貼。地方政府對(duì)城鎮(zhèn)居民參保繳費(fèi)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年30元；中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)目前為每人每月55元，中央財(cái)政按此標(biāo)準(zhǔn)對(duì)中西部地區(qū)全額補(bǔ)助，對(duì)東部地區(qū)補(bǔ)助一半。繳費(fèi)資助。與新農(nóng)保制度相比，城鎮(zhèn)居民沒有集體經(jīng)濟(jì)組織，因此沒有規(guī)定“集體補(bǔ)助”的籌資渠道，但是保留“鼓勵(lì)其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織、個(gè)人為參保人繳費(fèi)提供資助”，作為國家提倡的輔助渠道。（三）個(gè)人賬戶。城鎮(zhèn)居民的個(gè)人繳費(fèi)、地方政府對(duì)參保人的繳費(fèi)補(bǔ)貼及其他來源的繳費(fèi)資助，全部記入個(gè)人賬戶，實(shí)賬管理。參保人員死亡，個(gè)人賬戶中的資金余額，除政府補(bǔ)貼外，可以依法繼承；政府補(bǔ)貼余額用于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金。個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期存款利率計(jì)息。城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金納入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，單獨(dú)記賬、核算，按有關(guān)規(guī)定實(shí)現(xiàn)保值增值。（四）養(yǎng)老金待遇及領(lǐng)取條件。參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取年齡，無論男女都是60周歲。養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成。目前中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元；地方政府可以根據(jù)本地實(shí)際情況提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)長(zhǎng)期繳費(fèi)的參保城鎮(zhèn)居民，可適當(dāng)加發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金，提高和加發(fā)部分的資金由地方政府支出。個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額除以139（與職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)及新農(nóng)保個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)系數(shù)相同）。城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施時(shí)，已年滿60周歲,未享受職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇以及國家規(guī)定的其他養(yǎng)老待遇的，不用繳費(fèi)，可按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金；距領(lǐng)取年齡不足15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，也允許補(bǔ)繳，累計(jì)繳費(fèi)不超過15年；距領(lǐng)取年齡超過15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)不少于15年。要引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民積極參保、長(zhǎng)期繳費(fèi)，長(zhǎng)繳多得; 引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取人員的子女按規(guī)定參保繳費(fèi)。（五）相關(guān)制度銜接。有條件的地方，城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)與新農(nóng)保合并實(shí)施。其他地方應(yīng)積極創(chuàng)造條件將兩項(xiàng)制度合并實(shí)施。關(guān)于城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)與職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)等其他養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、城鎮(zhèn)居民最低生活保障、社會(huì)優(yōu)撫等政策制度的配套銜接辦法，國務(wù)院有關(guān)部門將在充分調(diào)研、論證的基礎(chǔ)上，按照城鎮(zhèn)居民利益不受損、待遇標(biāo)準(zhǔn)不降低的原則，妥善做好制度銜接工作。七、中央財(cái)政對(duì)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助水平和辦法與新農(nóng)保一致中央財(cái)政對(duì)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的補(bǔ)助水平和辦法與新農(nóng)保一致，即國務(wù)院確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金目前為每月55元，中央財(cái)政按此標(biāo)準(zhǔn)對(duì)中西部地區(qū)全額補(bǔ)助，對(duì)東部地區(qū)補(bǔ)助一半。這樣，一是在中央政策層面不擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民之間的差別，體現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化的理念；二是符合戶籍制度改革的總體趨勢(shì)，有利于兩項(xiàng)制度合并實(shí)施；三是便于操作，在實(shí)現(xiàn)制度全覆蓋后，適時(shí)統(tǒng)一提高全國新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平。各地在實(shí)際操作中，可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌兼顧的原則，確定本地適當(dāng)?shù)幕A(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。八、大力提升經(jīng)辦管理服務(wù)能力各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要整合管理服務(wù)資源，建立健全統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高管理服務(wù)能力。試點(diǎn)地區(qū)要按照精簡(jiǎn)效能原則，加強(qiáng)街道、社區(qū)基層公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，充分利用社會(huì)管理和公共服務(wù)資源，為城鎮(zhèn)居民提供安全便利的服務(wù)。要保證社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和基層平臺(tái)人員到位，工作場(chǎng)地、信息網(wǎng)絡(luò)、辦公設(shè)備能夠滿足工作需要。城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，不得從城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中開支。要充分利用金融機(jī)構(gòu)在基層的網(wǎng)點(diǎn)，為居民參保提供便捷、高效的服務(wù)。要整合城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)、職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)、新農(nóng)保信息管理系統(tǒng)，通過信息管理系統(tǒng)的信息比對(duì)，防止參保人因參加兩種制度而重復(fù)享受待遇，與其他公民信息管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息資源共享，確認(rèn)參保人戶籍、年齡、生存等信息。九、加強(qiáng)基金監(jiān)督城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的安全與完整，直接關(guān)系廣大參保人員的切身利益和社會(huì)穩(wěn)定。要嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理的政策法規(guī)，完善城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務(wù)程序，建立健全內(nèi)部控制制度和基金稽核制度，對(duì)基金的籌集、上解、劃撥、發(fā)放進(jìn)行監(jiān)控和定期檢查，并定期披露城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金籌集和支付信息，做到公開透明，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門按各自職責(zé)實(shí)施監(jiān)督，嚴(yán)禁擠占挪用，確保基金安全。試點(diǎn)地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和居委會(huì)每年在社區(qū)范圍內(nèi)對(duì)城鎮(zhèn)居民的待遇領(lǐng)取資格進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。; 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2024-09-03 14:28:57

行業(yè)資訊保險(xiǎn)公司提供基金用于波士頓馬拉松賽爆炸案賠付: 摘要：波士頓馬拉松賽爆炸案已經(jīng)過去20多天，對(duì)于受害人及其家屬的賠償問題一直是公眾關(guān)注的焦點(diǎn)，日前有消息稱受害人將有望獲得賠付，政府宣布成立專項(xiàng)基金，保險(xiǎn)公司提供百萬種子基金。近日，馬薩諸塞州與波士頓市政府官員稱，他們已經(jīng)設(shè)立了“波士頓壹基金”（One Fund Boston），作為發(fā)放給受害人賠償金的主要來源。加拿大宏利金融旗下的波士頓恒康人壽保險(xiǎn)公司提供了100萬美元作為種子基金。請(qǐng)波士頓律師事務(wù)所負(fù)責(zé)運(yùn)作。接下來會(huì)發(fā)生什么取決于受害人個(gè)人是否選擇聘請(qǐng)律師主張其權(quán)益。專家說，根據(jù)以往的災(zāi)難賠償經(jīng)驗(yàn)來看，受害人與其聘請(qǐng)律師向政府、馬拉松賽舉辦機(jī)構(gòu)或犯罪人追討賠款，不如同中央救援基金達(dá)成和解獲得賠償來得更容易?；鹗?ldquo;最簡(jiǎn)單、最公平、最快捷的方式”，律師馬克·伯恩說，他曾代表數(shù)千工人在世貿(mào)中心遺址對(duì)“9·11”恐怖襲擊引起的相關(guān)疾病提起訴訟。“對(duì)這類悲劇的受害人最重要的是快速解決。”他說，即使這意味著放棄起訴其他方，放棄獲得更多賠償?shù)臋?quán)利。此次爆炸襲擊造成3人喪生，超過170人受傷。許多接受了截肢手術(shù)的幸存者，將需要長(zhǎng)時(shí)間的醫(yī)治及康復(fù)治療。波士頓壹基金的運(yùn)作情況目前仍不清楚，或許要數(shù)天或數(shù)周后才可知曉。關(guān)于受害人或其家屬何時(shí)可以開始提出索賠，以及該基金是否將逐案索賠抑或是按組別索賠，古德溫·普克特律師事務(wù)所的發(fā)言人沒有立即發(fā)表評(píng)論。曾負(fù)責(zé)管理建立“9·11”恐怖襲擊案和2007年弗吉尼亞理工大學(xué)槍擊案善后基金的華盛頓律師肯尼思·范伯格說，以上這些問題在受害人獲得賠償前都將得到答復(fù)。“如果你拿到錢，你會(huì)放棄起訴波士頓市政府或馬拉松協(xié)會(huì)的權(quán)利嗎？誰有資格？” 范伯格說，其被尊為世界一流的災(zāi)難補(bǔ)償專家。“9·11”基金——是聯(lián)邦政府的一個(gè)罕見的例子，而非私營部門，其開辟了災(zāi)難補(bǔ)償?shù)南壤?mdash;—為受傷的人們提供錢，并要求他們放棄訴訟權(quán)。
錢被卡住
去年12月份發(fā)生的美國康涅狄格州西部紐鎮(zhèn)校園槍擊案，由于沒有指定中央救援基金，為受害人及其家屬籌措的資金分配進(jìn)展緩慢。“這類悲劇的確能產(chǎn)生一種與平時(shí)完全不同的慈善捐助。它是出于情感的，它是雜亂無序的，并且人們是被迫地去想以某種方式提供幫助。”康涅狄格州消費(fèi)者保護(hù)部理事威廉·魯賓斯坦說。不過即使有中央基金，仍可能出現(xiàn)爭(zhēng)議。據(jù)NBC（美國全國廣播公司）電視網(wǎng)報(bào)道，1995年俄克拉何馬市爆炸案的受害人，如今仍在同負(fù)責(zé)賠償事務(wù)的俄克拉何馬市社區(qū)基金會(huì)就索賠問題展開拉鋸戰(zhàn)（該基金已為其分配方式做了辯護(hù)）。同時(shí)也要考慮到欺詐風(fēng)險(xiǎn)。馬薩諸塞州首席檢察官瑪莎·科克利警告說，在爆炸案發(fā)生后的4個(gè)小時(shí)內(nèi)，已有超過125個(gè)網(wǎng)站被注冊(cè)并宣稱為受害人募集資金。不管由誰分發(fā)錢財(cái)，計(jì)算每個(gè)受害人應(yīng)該獲得多少賠償金，也將是個(gè)緩慢艱苦的過程。在某種程度上，要看基金負(fù)責(zé)人是否決定要把受害人按不同的情況組別來給予賠償。“9·11”基金考慮按個(gè)案分別計(jì)算經(jīng)濟(jì)損失（醫(yī)療費(fèi)用、收入損失等）及非經(jīng)濟(jì)損失（痛苦和折磨），然后減去給受害人的其他專項(xiàng)撥款。賠付金額從1萬到150萬美元不等。有些基金將受害人按組別分類并相應(yīng)支付。為2012年奧羅拉影院槍擊案受害人設(shè)立的基金向死者家屬以及那些遭受腦損傷或致癱瘓的受害人支付了22萬美元。住院超過20天以上的幸存者獲得了16萬美元賠償。其他受傷程度更低的受害人，賠償金額根據(jù)他們的住院時(shí)長(zhǎng)而定。某些災(zāi)難過后凸顯了醫(yī)療保險(xiǎn)的尷尬局面，如奧羅拉市，醫(yī)院放棄或限制那些沒有商業(yè)保險(xiǎn)的傷者的賬單。波士頓地區(qū)的醫(yī)院仍在解決這個(gè)問題。馬薩諸塞州總醫(yī)院表示，期望病人的保險(xiǎn)公司先行簽賬單，盡管所有的賬單都將視情況而定。
可申請(qǐng)保險(xiǎn)
理論上講，受害人也有權(quán)對(duì)波士頓體育協(xié)會(huì)（BAA）提起訴訟，該協(xié)會(huì)自1897年以來一直組織26.2英里的競(jìng)賽，或者當(dāng)肇事者最終被當(dāng)局逮捕并定罪后向其提起訴訟。但是，任一方是否有足夠的資金來清償索賠，以及需要多久可以達(dá)成和解，都不明晰。達(dá)信保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)全球體育賽事的領(lǐng)導(dǎo)人鮑勃·墨菲說，自爆炸案發(fā)生以來他已經(jīng)接到了索賠客戶和保險(xiǎn)承銷商打來的100多通電話，詢問關(guān)于爆炸案索賠的相關(guān)情況。“我們討論的是由恐怖襲擊事件導(dǎo)致的人員傷亡。會(huì)由此產(chǎn)生保險(xiǎn)責(zé)任嗎？絕對(duì)地。”他說，“這些事件的大部分都能包賠嗎？是的。”波士頓體育協(xié)會(huì)（BAA）的償付能力很可能取決于它投保的責(zé)任范圍。它可能有一份單獨(dú)保單去承保恐怖主義相關(guān)的意外事件或在其常規(guī)責(zé)任保單內(nèi)有一項(xiàng)特殊條款涵蓋諸如此類的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于投保了哪種類型的保險(xiǎn)，BAA拒絕發(fā)表評(píng)論。“大型活動(dòng)的組織者往往更具風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，理所當(dāng)然地，依據(jù)保險(xiǎn)范圍的條款，將可能發(fā)生的恐怖行動(dòng)全面考慮進(jìn)去。”英國再保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司（Cooper Gay）恐怖主義和政治風(fēng)險(xiǎn)團(tuán)隊(duì)成員、英國保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人伊恩·巴恩斯說。假設(shè)BAA的投保范圍涵蓋了恐怖行動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)，它也不會(huì)支付賠償，除非有美國司法部長(zhǎng)埃里克·霍爾德和財(cái)政部長(zhǎng)杰克·盧出具官方認(rèn)定爆炸襲擊是一起恐怖主義事件。美國總統(tǒng)巴拉克·奧巴馬稱爆炸是一起“恐怖行為”。根據(jù)聯(lián)邦政府現(xiàn)行的恐怖主義風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)程序，在政府程序啟動(dòng)前，必須由美國司法部長(zhǎng)和財(cái)政部長(zhǎng)官方證實(shí)某一事件為恐怖主義事件。不過即使程序啟動(dòng)，也要等到索賠額達(dá)到1億美元才會(huì)開始進(jìn)行賠付。; #商業(yè)保險(xiǎn) #基金 #理賠
2024-09-03 14:28:57

行業(yè)資訊平安基金公司獲批以來收益良好: 摘要：隨著我國保險(xiǎn)行業(yè)的不斷進(jìn)步與發(fā)展，各大保險(xiǎn)公司陸陸續(xù)續(xù)推出保險(xiǎn)基金業(yè)務(wù)，平安保險(xiǎn)公司即為一家出色的基金公司——平安基金公司。近期，華泰證券公布了《2013年3月基金公司投資管理能力綜合評(píng)價(jià)》。從近半年區(qū)間內(nèi)基金公司股票投資綜合能力、總回報(bào)指標(biāo)、偏股基金相對(duì)基準(zhǔn)超額收益率指標(biāo)、重倉股超額收益指標(biāo)4個(gè)指標(biāo)來看，平安大華基金均表現(xiàn)出色。目前，平安大華基金旗下?lián)碛行袠I(yè)先鋒股票基金、策略先鋒混合型基金2支主動(dòng)偏股型基金，近半年主動(dòng)股票投資能力綜合排名第二。其中，最近半年加權(quán)平均收益率23.27%，相對(duì)基準(zhǔn)超額收益率15.44%，最近三月加權(quán)平均收益率11.25%，相對(duì)基準(zhǔn)超額收益率11.86%，四項(xiàng)排名均為第一。平安大華基金是由中國平安的控股子公司平安信托有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱“平安信托”)聯(lián)合新加坡大華資產(chǎn)管理有限公司(以下簡(jiǎn)稱“大華資產(chǎn)管理”)、三亞盈灣旅業(yè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“三亞盈灣旅業(yè)”)共同發(fā)起設(shè)立的中外合資基金公司，總部位于深圳，注冊(cè)資本為3億元人民幣，是目前中國基金業(yè)注冊(cè)資本金最高的基金公司。其中平安信托持有64%的股份，大華資產(chǎn)管理和三亞盈灣旅業(yè)持股比例分別為25%和11%。基金公司注冊(cè)資本金雄厚，一方面體現(xiàn)了股東的實(shí)力與信心，另一方面也為基金公司抵御風(fēng)險(xiǎn)、拓展業(yè)務(wù)提供了有力支持。中國平安保險(xiǎn)（集團(tuán)）股份有限公司2010年12月30日發(fā)布新聞稿稱，經(jīng)過兩年多籌備，其旗下基金公司——平安大華基金管理有限公司于12月29日正式獲得中國證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)。中國平安由此成為擁有全業(yè)務(wù)牌照的金融控股集團(tuán)。平安大華基金注冊(cè)資本為3億元，其中，平安控股子公司——平安信托有限責(zé)任公司持有其64%的股份，此外，聯(lián)合新加坡大華資產(chǎn)管理有限公司、三亞盈灣旅業(yè)有限公司的持股比例分別為25%和11%。公司是目前中國基金業(yè)注冊(cè)資本金最高的基金公司，總部位于深圳。據(jù)悉，目前平安大華基金公司核心管理團(tuán)隊(duì)，以及投資研究、市場(chǎng)營銷、監(jiān)察稽核、基金運(yùn)營、信息技術(shù)等關(guān)鍵崗位人員已全部到崗。董事長(zhǎng)一職由楊秀麗女士擔(dān)任，楊秀麗女士擁有超過22年的金融、證券行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，曾經(jīng)擔(dān)任平安證券董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理。平安大華基金總經(jīng)理由李克難先生擔(dān)任，李克難先生擁有近10年的基金行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，在率領(lǐng)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行投資研究、產(chǎn)品設(shè)計(jì)創(chuàng)新、基金渠道銷售等方面均具有豐富的經(jīng)驗(yàn)。作為一家為客戶提供專業(yè)投資服務(wù)的資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，平安大華基金將從“規(guī)范、誠信、專業(yè)、創(chuàng)新”的管理理念出發(fā)，堅(jiān)持“研究創(chuàng)造價(jià)值”的投資哲學(xué)，搭建科學(xué)的投研一體化平臺(tái)和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)控制體系。未來平安大華基金將專注服務(wù)于中國家庭的投資與理財(cái)，以持續(xù)穩(wěn)定的投資業(yè)績(jī)?yōu)榛A(chǔ)，不斷豐富和完善客戶服務(wù)手段及服務(wù)內(nèi)容，為投資者提供多樣化的基金投資產(chǎn)品和高品質(zhì)的家庭理財(cái)服務(wù)，以專業(yè)的力量贏得信賴，更以專業(yè)的精神承載信賴，從而成為深得投資人信賴的基金管理公司。中國平安表示，平安大華基金的獲批，對(duì)于中國平安三大業(yè)務(wù)系列的投資業(yè)務(wù)具有重要的意義，將進(jìn)一步豐富集團(tuán)投資系列的產(chǎn)品線，提升綜合服務(wù)能力，為廣大客戶提供更加多元的產(chǎn)品和服務(wù)，進(jìn)一步提高投資系列對(duì)集團(tuán)整體的贏利貢獻(xiàn)，更好地實(shí)現(xiàn)三大業(yè)務(wù)支柱的均衡發(fā)展。未來平安集團(tuán)將對(duì)于平安大華基金的業(yè)務(wù)平臺(tái)建設(shè)給予有力支持，提供領(lǐng)先的后援平臺(tái)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)分享在人員培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、客戶服務(wù)等領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)，幫助其成為中國最專業(yè)的基金公司之一。在具體經(jīng)營和業(yè)務(wù)方面，平安大華基金將嚴(yán)格遵循相關(guān)法律法規(guī)，保持公司治理、業(yè)務(wù)經(jīng)營等方面的獨(dú)立性。平安大華基金的成功組建，宣告大華資產(chǎn)管理將首次直接涉足中國大陸日益增長(zhǎng)的資產(chǎn)管理市場(chǎng)。大華資產(chǎn)管理主席王世榮先生表示，這些年，大華資產(chǎn)管理在亞洲深耕細(xì)作，不斷開設(shè)區(qū)域分支機(jī)構(gòu)并與眾多行業(yè)領(lǐng)先者合作。這次與平安信托以及三亞盈灣在中國組建的合資基金公司標(biāo)志著大華資產(chǎn)管理區(qū)域化拓展中努力取得的成績(jī)，讓大華資產(chǎn)管理加速進(jìn)軍中國市場(chǎng)。未來，大華資產(chǎn)管理將為合資基金公司提供其超過20年在區(qū)域資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)發(fā)展中所獲得的全球投資研究和產(chǎn)品開發(fā)的豐富經(jīng)驗(yàn)。; #平安基金 #保險(xiǎn)公司
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實(shí)事資訊社?；鹑胧惺顷幹\還是救市？: 摘要：你聽說過社?；鹑胧袉?？針對(duì)于這個(gè)問題，國內(nèi)各大專家提出了自己的看法，你認(rèn)為社?；鹑胧锌尚袉幔繐?jù)1月份統(tǒng)計(jì)顯示，社?；鸾衲?月新開30個(gè)賬戶，創(chuàng)下2008年11月以來單月新高。這也是自去年5月份社?；饐卧滦麻_16個(gè)賬戶，時(shí)隔7個(gè)月“零開戶”后，再次大規(guī)模新開賬戶入市，顯示出“國家隊(duì)”入市傾向加強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上一次有社保基金開戶是在2012年5月，當(dāng)月新開16個(gè)賬戶。自2008年金融危機(jī)后，社?；饍H在2009年1月、2011年3月、2011年9月以及2012年5月單月開戶數(shù)達(dá)16個(gè)。在今年1月份以前的50個(gè)月內(nèi)，新開戶總數(shù)為83個(gè)，今年1月新開賬戶數(shù)超過此前50個(gè)月總量的三分之一。此外，1月份證券公司集合理財(cái)、基金公司專戶理財(cái)產(chǎn)品、信托類投資者的開戶數(shù)量也急劇放大，分別達(dá)80個(gè)、192個(gè)和211個(gè)，均創(chuàng)兩年來單月新高。中國證監(jiān)會(huì)主席郭樹清表示，要組織全國養(yǎng)老保險(xiǎn)金余額和住房公積金余額共4萬億元資金，設(shè)立一個(gè)專門的投資機(jī)構(gòu)或者委托一個(gè)機(jī)構(gòu)，投資資本市場(chǎng)。由此引發(fā)社?；鹑胧写笥懻?。目前，投入股市的社?；鹨?guī)模已達(dá)幾千億元，但是社?；鹪摬辉撨M(jìn)入股市，要不要做股市的“救世主”卻依然沒有定論。本報(bào)記者采訪的業(yè)內(nèi)多位專家也各抒己見，觀點(diǎn)大相徑庭。入市之爭(zhēng)對(duì)于社會(huì)保障基金進(jìn)入股市，有人持贊同的觀點(diǎn)。按照我國社會(huì)保章基金的管理辦法，社?；鹩羞M(jìn)行保值、增值的要求。出于對(duì)社保基金安全性的考慮，我國社?；鹨恢蓖顿Y于國債、存款等風(fēng)險(xiǎn)性較低的領(lǐng)域，但是低風(fēng)險(xiǎn)帶來的也是低收益。從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展角度來看，選擇一些風(fēng)險(xiǎn)性較低、收益較高的股票投資是社?；鹳Y產(chǎn)配置的方向之一。實(shí)際上，社?；鹪诠善笔袌?chǎng)的投資已經(jīng)有一定的規(guī)模，而且運(yùn)作很成功，取得的收益也不錯(cuò)，過去10年全國社?；鹄硎聲?huì)年均投資收益率達(dá)到9.17％。但是社?；疬M(jìn)入股市需要配置好適當(dāng)?shù)谋壤Ｒ驗(yàn)閷?duì)社?；?，保值是一個(gè)重要的方面，必須要考慮到資產(chǎn)的安全性，在保值的前提下才能考慮增值，要做好風(fēng)險(xiǎn)的控制。從股市的風(fēng)險(xiǎn)來看，社?；疬M(jìn)入股市風(fēng)險(xiǎn)可能要比債券等其他投資要大，但它的預(yù)期收益也會(huì)高一些，所以必須要把握好社?；鹑胧匈Y產(chǎn)的比例配置。社?；鹜顿Y是長(zhǎng)期投資，效益可能要一年兩年甚至更遠(yuǎn)才能看到，所以大家判斷要不要入市的時(shí)候不要從短期來看。我個(gè)人對(duì)股市有信心，目前，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體平穩(wěn)，股市回暖的預(yù)期大大增強(qiáng)，社?；鸹蛘咂渌鹪诒Ｕ习踩?、做資產(chǎn)配置比例的前提下，可以投資中國股市?，F(xiàn)在對(duì)社?；疬M(jìn)入股市的觀點(diǎn)，首先從社?；鸬膶傩陨弦呀?jīng)犯了錯(cuò)誤。社?；鹗菄夷贸鲥X、企業(yè)交了錢、大眾自己出的錢，社?；鹗潜Ｕ腺Y產(chǎn)，是大眾社會(huì)權(quán)益的最終保障。它首先要求的是安全性，其次才是流動(dòng)性和收益性。如果沒有保障大眾社保安全的要求，而是一個(gè)股權(quán)基金，不要說投股市，投什么市都沒有問題，社?；鸩痪哂猩虡I(yè)資產(chǎn)的屬性，所以不存在增值的問題，它只要求能夠在安全性有保障的前提下做到保值，能讓更多的人拿到社保金。所以讓社保基金進(jìn)入股市違背了社?；鸾⒌某踔?。從國際社?；鸸芾斫?jīng)驗(yàn)來看，國外很多社保基金、養(yǎng)老基金、教育基金只允許進(jìn)入債券市場(chǎng)，不允許進(jìn)入股市。股市風(fēng)險(xiǎn)性太大，收益預(yù)期好的情況下還好，如果賠了責(zé)任是決策者承擔(dān)責(zé)任還是大眾自己承擔(dān)責(zé)任？中國股市具有“投機(jī)性”和“政策市”的特征，目前很多制度尚未完善。社?；鹑胧胁粌H僅是能保值增值的問題，更是推動(dòng)股市制度進(jìn)行根本性變革的重要舉措。社?；鸫笈e入市后，國家必須要改變當(dāng)前股市重融資輕回報(bào)的制度定位，確保股市的健康穩(wěn)定發(fā)揮。所以，社?；鹑胧袑?duì)A股來說絕對(duì)是一個(gè)長(zhǎng)期性的重大利好。目前的A股市場(chǎng)已經(jīng)變成了圈錢場(chǎng)，上市公司圈完錢后啥也不管，不光是散戶的權(quán)益沒有保障，現(xiàn)在很多機(jī)構(gòu)的權(quán)益也沒有保障。因?yàn)闊o限擴(kuò)容、無退市機(jī)制、不保護(hù)投資者、大肆圈錢、內(nèi)幕交易等等問題讓股市成了無底洞，再多的錢進(jìn)入都填不滿。讓社保基金入市，無異于讓以身伺虎。; #社會(huì)保險(xiǎn) #社保基金入市 #社?；?/a>
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實(shí)事資訊深圳市社會(huì)保障局解答社?；饐栴}: 摘要：深圳市人力資源和社會(huì)保障局根據(jù)《中共深圳市委深圳市人民政府關(guān)于印發(fā)<深圳市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》（深發(fā)20099號(hào)），設(shè)立深圳市人力資源和社會(huì)保障局（簡(jiǎn)稱市人力資源保障局），為市政府工作部門。本文匯總深圳市社會(huì)保障局解答社?；饐栴}
深圳市社會(huì)保障局主要職責(zé)（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展的法律、法規(guī)、和政策；起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章和政策，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施；擬定人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。（二）承擔(dān)綜合管理人力資源及其市場(chǎng)的責(zé)任，促進(jìn)人力資源合理流動(dòng)，有效配置。（三）負(fù)責(zé)促進(jìn)就業(yè)工作，建立就業(yè)援助制度，完善公共就業(yè)服務(wù)體系；負(fù)責(zé)就業(yè)、失業(yè)預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)，實(shí)施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制。（四）負(fù)責(zé)職業(yè)能力建設(shè)工作，統(tǒng)籌建立職業(yè)培訓(xùn)制度；按管理權(quán)限，綜合管理公職人員培訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育；監(jiān)督管理技工學(xué)校、職業(yè)技能培訓(xùn)和考核鑒定機(jī)構(gòu)。（五）完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，監(jiān)督實(shí)施企業(yè)職工工時(shí)、工休制度和女工、未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)工作；組織實(shí)施人力資源和社會(huì)保障監(jiān)察、爭(zhēng)議仲裁工作，協(xié)調(diào)勞動(dòng)者維權(quán)，依法查處重大案件。（六）會(huì)同有關(guān)部門開展農(nóng)民工管理服務(wù)工作，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題；負(fù)責(zé)開展區(qū)域勞務(wù)合作。（七）負(fù)責(zé)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部和隨軍家屬安置，指導(dǎo)自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部管理服務(wù)工作。（八）負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)人員管理工作，承擔(dān)博士后管理工作，承擔(dān)高層次專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才規(guī)劃、培養(yǎng)工作，深化職稱制度改革。（九）按照管理權(quán)限，負(fù)責(zé)行政機(jī)關(guān)及事業(yè)單位職位管理和公務(wù)員、職員、雇員管理；綜合管理政府獎(jiǎng)勵(lì)。（十）建立機(jī)關(guān)企事業(yè)單位人員工資正常增長(zhǎng)和支付保障機(jī)制；按照管理權(quán)限，綜合管理機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員的福利、退休、退職工作。（十一）負(fù)責(zé)國（境）外專家和其他國（境）外人員、留學(xué)人員來深就業(yè)創(chuàng)業(yè)以及外國（地區(qū)）企業(yè)代表機(jī)構(gòu)中方雇員的管理和服務(wù)工作；統(tǒng)籌管理引進(jìn)海外智力、出國（境）培訓(xùn)、有關(guān)國際交流工作。（十二）承擔(dān)統(tǒng)籌管理人力資源和社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)基金的責(zé)任。（十三）承辦市政府和上級(jí)部門交辦的其他事項(xiàng)。深圳市社會(huì)保障局解答社?；饐栴}社保基金是如何使用的？如何保障基金的安全？社會(huì)保險(xiǎn)基金受國家《社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度》的嚴(yán)格約束，國家通過各種嚴(yán)密的措施保障社?；鸬陌踩Ｉ绫；饘?shí)行收支兩條線管理，?？顚Ｓ茫魏蔚貐^(qū)、部門、單位和個(gè)人均不得擠占、挪用，也不得用于平衡財(cái)政預(yù)算?；鸶鶕?jù)國家要求實(shí)行統(tǒng)一管理，按險(xiǎn)種分別建帳，分賬核算，?？顚Ｓ米郧笃胶猓坏孟嗷D占和調(diào)劑。存入社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶的資金，依存期按同期同檔次國家法定利率計(jì)息或委托銀行購買長(zhǎng)期國家債券。市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)于每一預(yù)算年度終了時(shí)，按照財(cái)政部門規(guī)定及時(shí)編報(bào)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金決算草案。社會(huì)保險(xiǎn)基金決算草案應(yīng)在對(duì)全年基金收入、支出和結(jié)存進(jìn)行清理核對(duì)的基礎(chǔ)上進(jìn)行，各項(xiàng)數(shù)字必須以經(jīng)過核實(shí)的基層單位會(huì)計(jì)數(shù)字為準(zhǔn)，不得估列代編，更不得隨意調(diào)整收支數(shù)字，轉(zhuǎn)移資金。當(dāng)社?；鸪霈F(xiàn)收支缺口時(shí)，政府財(cái)政將保障社會(huì)保險(xiǎn)待遇的足額支付。深圳市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局可否在社會(huì)保險(xiǎn)基金中提取管理費(fèi)和獎(jiǎng)金？答：不可以。社會(huì)保險(xiǎn)基金實(shí)行收支兩條線，各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金由市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)征收，企業(yè)、單位和個(gè)人繳費(fèi)全部存入市財(cái)政部門指定的“社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶”，全部用于支付參保人各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇。市、區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)所需要的經(jīng)費(fèi)，由市財(cái)政在政府的年度預(yù)算中統(tǒng)籌安排。深圳市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局所有的行政費(fèi)用都從市財(cái)政的行政經(jīng)費(fèi)賬戶中支出，與社會(huì)保險(xiǎn)基金沒有任何關(guān)系。; #社會(huì)保障 #深圳社保 #社會(huì)保險(xiǎn) #社?；?/a>
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實(shí)事資訊國泰基金管理公司高管離任原因分析: 摘要：國泰基金管理有限公司成立于1998年3月，是國內(nèi)首批規(guī)范成立的基金管理公司之一。具有公募基金、社?；鹜顿Y管理人、企業(yè)年金投資管理人、特定客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)和合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資人資格，是業(yè)內(nèi)為數(shù)不多的具有全牌照的基金管理公司。經(jīng)過多年不斷地探索和積累，公司建立了科學(xué)的治理結(jié)構(gòu)、規(guī)范的公司管理模式、專業(yè)的投資管理體系、有效的風(fēng)險(xiǎn)控制體系、可靠的技術(shù)保障系統(tǒng)和高效的客戶服務(wù)體系，形成了穩(wěn)健規(guī)范經(jīng)營和穩(wěn)健投資的“雙穩(wěn)健”風(fēng)格，獲得了市場(chǎng)的廣泛認(rèn)可
，先后獲得世界金融實(shí)驗(yàn)室、中國證券報(bào)、上海證券報(bào)和21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道等機(jī)構(gòu)的嘉獎(jiǎng)。近日，國泰基金公司副總經(jīng)理田昆公告離任，這是今年以來第61位離任的基金公司高管，而新公司的密集成立加快了高管離去的速度。國泰基金公告稱，田昆因個(gè)人原因離任。據(jù)了解，田昆目前正在籌備一家信托系新基金公司，新公司的有關(guān)材料或?qū)⒂诒驹碌咨蠄?bào)。從履歷來看，田昆屬于基金業(yè)的“老資格”：2003年進(jìn)入博時(shí)基金公司，到2012年8月離開，曾經(jīng)擔(dān)任過渠道經(jīng)理、渠道主管、市場(chǎng)部總經(jīng)理等眾多職務(wù)；2012年8月加入國泰基金，同年11月起出任國泰基金副總經(jīng)理。據(jù)上海一位業(yè)內(nèi)人士表示，基金行業(yè)高管離職主要有三個(gè)方面原因，一是業(yè)內(nèi)挖角，一些籌備中的基金公司或其他金融機(jī)構(gòu)給予的激勵(lì)更為靈活，更具有吸引力；第二是管理業(yè)績(jī)不佳而離職；第三是股東變動(dòng)導(dǎo)致人事紛爭(zhēng)，不得已離職。從近兩年的情況看，由于第一種原因離任的高管有逐步上升趨勢(shì)。不少新基金公司籌備期間都是尋找行業(yè)內(nèi)資深人士領(lǐng)頭，從“70”后基金公司情況來看，不少總經(jīng)理都曾在“前輩”基金公司出任過副總經(jīng)理、督察長(zhǎng)等職位，他們豐富的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)對(duì)新公司來說非常寶貴。證監(jiān)會(huì)最新數(shù)據(jù)顯示，目前已獲批的基金公司達(dá)85家，今年以來就有8家，差不多每個(gè)月都有1家公司成立，籌備中的新基金公司也達(dá)到6家。伴隨《新基金法》的實(shí)施，私募、保險(xiǎn)、券商等金融機(jī)構(gòu)都有開展公募業(yè)務(wù)的動(dòng)力，也給基金業(yè)高管流動(dòng)增強(qiáng)了推動(dòng)力。在此背景下，基金高管離職在逐步增加。9月10日一天，國海富蘭克林、英大、銀華3家基金公司發(fā)布高管變更公告，今年前9個(gè)月，變更數(shù)量已達(dá)61起，相比2011年的95起和2012年的94起，變動(dòng)數(shù)字居高不下。而在2007年以前，高管變更數(shù)都不超過50起。; #國泰基金 #基金
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行業(yè)資訊社?；饍?yōu)惠利率實(shí)施中的問題及改進(jìn)意見: 摘要：社會(huì)保險(xiǎn)基金是一項(xiàng)關(guān)乎人民群眾根本利益的民心工程，是減輕家庭及子女負(fù)擔(dān)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大事。社會(huì)保險(xiǎn)基金保值增值效果直接影響到老百姓的保障水平，一直以來為全社會(huì)所關(guān)注。在現(xiàn)行的社?；饍?yōu)惠利率政策中，只有企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)有實(shí)行優(yōu)惠利率的規(guī)定，而其他社會(huì)保險(xiǎn)基金則沒有明確的規(guī)定，享受不到優(yōu)惠利率，使社保基金不能實(shí)現(xiàn)應(yīng)有的增值。社?；饍?yōu)惠利率實(shí)施中存在的問題1.規(guī)定不一致。政策規(guī)定的不一致，造成優(yōu)惠利率不統(tǒng)一，雖然平常在各級(jí)進(jìn)行的檢查中，都對(duì)各項(xiàng)社?；鸬谋Ｖ翟鲋岛褪欠裣硎軆?yōu)惠利率作為必審必查的內(nèi)容之一，但真正明確規(guī)定的卻只有企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金和城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)基金，但就這兩種保險(xiǎn)所規(guī)定的利率政策也不一致。2.理解有偏差。對(duì)銀發(fā) [1997]567號(hào)文件可理解為：對(duì)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行優(yōu)惠利率，而對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金不執(zhí)行優(yōu)惠利率；但對(duì)其收入戶、支出戶、財(cái)政專戶都應(yīng)實(shí)行優(yōu)惠利率?？墒窃谪?cái)社字[1998]6號(hào)文件中，財(cái)政專戶卻又排除在外，不享受優(yōu)惠利率。而這兩個(gè)文件都是1998年1月份印發(fā)的，這就造成在實(shí)際操作中，有的只對(duì)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金執(zhí)行優(yōu)惠利率，而對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金不執(zhí)行優(yōu)惠利率；還有的只對(duì)收入戶和支出戶優(yōu)惠，而對(duì)財(cái)政專戶不優(yōu)惠。雖然后來在財(cái)社 [2003]47號(hào)文件中明確了要對(duì)財(cái)政專戶執(zhí)行優(yōu)惠利率，但其實(shí)際執(zhí)行情況也是個(gè)未知數(shù)。3.執(zhí)行有難度。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的優(yōu)惠利率政策只有一個(gè)檔次，而城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)基金則分三個(gè)檔次，且含義不明確。因?yàn)樵趯?shí)務(wù)中，收入戶余額在月末要轉(zhuǎn)入財(cái)政專戶，支出戶又是由財(cái)政專戶轉(zhuǎn)入，因此在計(jì)算利息時(shí)，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及銀行都難以分清有多少是當(dāng)年籌集的，有多少是上年結(jié)轉(zhuǎn)的基金本息，還有多少是沉淀資金，從而導(dǎo)致適用利率難定，利息計(jì)算不準(zhǔn)。4.范圍欠完整。隨著社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展，原來只局限于城鎮(zhèn)職工的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，現(xiàn)已擴(kuò)大到覆蓋所有的城鄉(xiāng)居民，同樣是社會(huì)保險(xiǎn)基金，有的要執(zhí)行優(yōu)惠利率，有的不需要執(zhí)行，容易造成混亂，也給人們一個(gè)錯(cuò)覺。盡快完善社保基金優(yōu)惠利率政策擴(kuò)大優(yōu)惠范圍。將只限于城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)基金的優(yōu)惠利率政策，擴(kuò)大到失業(yè)、生育、工傷、城鎮(zhèn) （農(nóng)村）居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金，新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金，以及城市（農(nóng)村）居民最低生活保障資金、城鎮(zhèn) （農(nóng)村）醫(yī)療救助資金、特殊人員醫(yī)療保障基金、公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助基金、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)基金?？傊?，是覆蓋到所有社會(huì)保障基金。統(tǒng)一明文規(guī)定。從保值增值角度通盤考慮，應(yīng)統(tǒng)一明確規(guī)定，既便于經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、財(cái)政、銀行操作執(zhí)行，也便于監(jiān)督檢查，以免產(chǎn)生誤解。拓寬增值方式。在保證基金安全的前提下，正確處理風(fēng)險(xiǎn)和收益的關(guān)系，適當(dāng)放寬增值方式，提高基金收益。強(qiáng)化部門職責(zé)。在社?；鸬谋Ｖ翟鲋瞪?，要強(qiáng)化相關(guān)部門的職責(zé)，使優(yōu)惠利率政策切實(shí)執(zhí)行到位。人民銀行應(yīng)在日常的監(jiān)管中加強(qiáng)對(duì)各國有商業(yè)銀行中各社?；鹳~戶的開設(shè)、使用及其是否嚴(yán)格執(zhí)行了優(yōu)惠利率政策進(jìn)行監(jiān)督檢查，且應(yīng)實(shí)行不定期的從上到下的專項(xiàng)檢查，同樣，財(cái)政、審計(jì)部門也應(yīng)如此。; #社會(huì)保險(xiǎn) #社保基金
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行業(yè)資訊社?；鹜顿Y管理人隊(duì)伍亟需壯大: 摘要：社保基金投資管理人是由理事會(huì)確定的取得社?；鹜顿Y管理業(yè)務(wù)資格、根據(jù)合同受托運(yùn)作和管理社?；鸬膶I(yè)性投資管理機(jī)構(gòu)。經(jīng)過10年的積累和發(fā)展，社?；鹨?guī)模迅速擴(kuò)大。隨著金融深化和金融發(fā)展，金融市場(chǎng)日新月異，社保投資的工具與渠道不斷豐富與增加。在基金規(guī)模擴(kuò)大和金融市場(chǎng)環(huán)境變化的條件下，社保基金需要擴(kuò)大投資管理人隊(duì)伍并根據(jù)金融市場(chǎng)變化和機(jī)構(gòu)風(fēng)格特征優(yōu)化投資管理機(jī)構(gòu)結(jié)構(gòu)，把海內(nèi)外投資管理當(dāng)中長(zhǎng)期投資業(yè)績(jī)優(yōu)秀、風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)張能力強(qiáng)、治理結(jié)構(gòu)優(yōu)秀的資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)納為投資管理人，更好地實(shí)現(xiàn)社保基金的保值增值。社?；鹜顿Y渠道與范圍不斷擴(kuò)大，相應(yīng)提出了要求擴(kuò)大社?；鹜顿Y管理人對(duì)伍。2001年社?；鸪闪ⅲ跗谥饕耐顿Y工具為銀行存款和固定收益產(chǎn)品等。根據(jù)金融市場(chǎng)的發(fā)展變化，社保基金的合法投資范圍進(jìn)一步擴(kuò)展到股票、證券投資基金、風(fēng)險(xiǎn)投資、境外投資、股權(quán)投資、私募基金、直接投資等。不同的投資類別、投資工具具有不同的收益風(fēng)險(xiǎn)特征，不同專業(yè)的投資管理機(jī)構(gòu)也有不同的專業(yè)投資優(yōu)勢(shì)、不同的投資風(fēng)格。目前社保基金境內(nèi)外投資管理人的數(shù)量和機(jī)構(gòu)所代表的投資類別和投資風(fēng)格仍然相對(duì)有限，需要根據(jù)金融市場(chǎng)的發(fā)展擴(kuò)大投資管理人數(shù)量。社?；鹜顿Y管理人數(shù)量管理的要求，在于逐步擴(kuò)大社?；鹜顿Y管理人的數(shù)量。從2002年全國社保基金投資管理機(jī)構(gòu)平均每家管理資產(chǎn)200億元，到2004年境內(nèi)投資管理人平均每家機(jī)構(gòu)管理的社保基金規(guī)模近166億元。按照目前8566.9億元的社?；鹨?guī)模，各家境內(nèi)投資管理人管理的社保投資規(guī)模達(dá)到當(dāng)初管理的社?；鹨?guī)模的幾倍。除了社?；鹞型顿Y的境內(nèi)外資產(chǎn)之外，社?；鹄硎聲?huì)自身直接操作管理了大量的存款和債券投資。社?；鹜顿Y管理人結(jié)構(gòu)管理的要求，在于優(yōu)化社?；鹜顿Y管理人結(jié)構(gòu)，把社?；鹜顿Y管理機(jī)構(gòu)擴(kuò)大到包括基金管理公司、證券公司、資產(chǎn)管理公司、養(yǎng)老金公司等所有合格機(jī)構(gòu)投資者。按照《全國社會(huì)保障基金投資管理暫行辦法》的規(guī)定，社?；鹂梢赃x擇符合規(guī)定的基金管理公司和“國務(wù)院規(guī)定的其他專業(yè)性投資管理機(jī)構(gòu)”擔(dān)任投資管理人?，F(xiàn)有的社保基金投資管理人結(jié)構(gòu)以基金管理公司為主，證券公司僅有中金和中信兩家。隨著金融市場(chǎng)的發(fā)展，大量?jī)?yōu)秀的證券公司、資產(chǎn)管理公司、養(yǎng)老金管理公司脫穎而出，社?；鹜顿Y管理人的候選機(jī)構(gòu)大量增加。我國金融行業(yè)目前的監(jiān)管與運(yùn)營模式實(shí)行分業(yè)監(jiān)管、混業(yè)經(jīng)營，各類專業(yè)投資機(jī)構(gòu)形成不同的投資風(fēng)格和專業(yè)優(yōu)勢(shì)。進(jìn)一步擴(kuò)大社保基金投資管理機(jī)構(gòu)的選擇范圍，可以使社?；鹜顿Y管理人機(jī)構(gòu)具有更廣泛的行業(yè)代表性。各類專業(yè)專業(yè)機(jī)構(gòu)投資者，在金融資本市場(chǎng)各展所長(zhǎng)，有能力、有意愿成為社?；鸬男碌耐顿Y管理機(jī)構(gòu)。社?；鸸芾硗顿Y政策相對(duì)穩(wěn)定、管理成本較低、贖回壓力小、市場(chǎng)拓展成本低、投資理念成熟、可投資資產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，其業(yè)務(wù)受到各類投資機(jī)構(gòu)的青睞。; #社?；?/a> #社會(huì)保險(xiǎn)
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