約有922項(xiàng)符合搜索養(yǎng)老保險(xiǎn)的查詢結(jié)果,以下是第831-840項(xiàng)。
行業(yè)資訊 代課老師的養(yǎng)老保險(xiǎn)該如何繳納
摘要:在教師的崗位上還有很多代課老師在辛勤耕耘著,但作為一名尚未轉(zhuǎn)正的教師,他們的晚年生活如何來保障呢?為了解決這一問題,國家推出了代課教師養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策來保障代課教師群體的權(quán)益。不同地區(qū)有不同的政策,但代課教師的養(yǎng)老保障有一個(gè)大方向,以下介紹代課老師養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策

一、參保辦法

本著本人自愿的原則,參照城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法納入城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。(一) 基本養(yǎng)老費(fèi)的繳納從1996年1月1日起補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),補(bǔ)繳比例為20%,其中:自1996年1月至自辭退前從事教育工作的時(shí)間,由當(dāng)?shù)刎?cái)政負(fù)擔(dān)12%,個(gè)人負(fù)擔(dān)8%;被辭退后所需繳納的費(fèi)用全部由個(gè)人負(fù)擔(dān)。補(bǔ)繳基數(shù)為參保時(shí)所在市(州)上年度在崗職工平均工資。1995年12月31日前從事教育工作的時(shí)間不視同繳費(fèi)年限。(二) 個(gè)人賬戶1996年1月1日起,按繳費(fèi)基數(shù)的8%,為參保人員補(bǔ)建養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。(三) 養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇參保人員達(dá)到按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件及繳費(fèi)滿15年的,可以按月享受基本養(yǎng)老金。城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的年齡條件為:男年滿60周歲,女年滿55周歲。參保人員男滿60周歲,女滿55周歲,累計(jì)繳費(fèi)仍不滿十五年的,可允許其繼續(xù)繳費(fèi)至15年,其基本養(yǎng)老金從交滿15年的次月開始計(jì)發(fā);對(duì)參保時(shí)已超過男60周歲、女55周歲,繳費(fèi)年限不滿15年的,可以一次性補(bǔ)繳至滿15年,其基本養(yǎng)老金從補(bǔ)繳資金到位的次月開始計(jì)發(fā)。按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的人員,參加今后的企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金待遇調(diào)整。參保人員未達(dá)到按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老條件死亡的,其個(gè)人賬戶累計(jì)存儲(chǔ)額可一次性支付給其法定繼承人或指定受益人,同時(shí)終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。參保人員按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金期間死亡的,分別按死亡時(shí)當(dāng)?shù)厣夏甓嚷毠て骄べY3個(gè)月和10個(gè)月的標(biāo)準(zhǔn)給予喪葬補(bǔ)助費(fèi)和遺囑撫恤金,其個(gè)人賬戶余額一次性支付給其法定繼承人或指定受益人,不再享受其他養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。(四) 基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)參保人員符合按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件,經(jīng)當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會(huì)保障部門審查批準(zhǔn)后,其月基本養(yǎng)老金按下列公式計(jì)發(fā):月基本養(yǎng)老金=基礎(chǔ)養(yǎng)老金+個(gè)人賬戶養(yǎng)老金基礎(chǔ)養(yǎng)老金=(本人退休時(shí)所在市州上年度在崗職工月平均工資+本人指數(shù)月平均繳費(fèi)工資)÷2×繳費(fèi)年限×1%個(gè)人賬戶養(yǎng)老金=個(gè)人賬戶儲(chǔ)蓄額÷計(jì)發(fā)月數(shù)(計(jì)發(fā)月數(shù)按國家規(guī)定執(zhí)行)

二、 相關(guān)問題

(一) 對(duì)不愿參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單辭退民辦教師,符合低保條件的,納入城鄉(xiāng)居民最低生活保障范圍或今后參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。(二) 為減輕個(gè)人繳費(fèi)負(fù)擔(dān),對(duì)參保的辭退民辦教師個(gè)人補(bǔ)繳所需費(fèi)用,由財(cái)政按人平1萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助,其中省財(cái)政負(fù)擔(dān)60%,市(州、縣)財(cái)政負(fù)擔(dān)40%。省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助分三年到位。(三) 對(duì)于財(cái)政補(bǔ)助涉及人數(shù)較多、補(bǔ)助資金數(shù)額較大,一次性補(bǔ)繳單位部分確有困難的,可與當(dāng)?shù)厣绫=?jīng)辦機(jī)構(gòu)協(xié)商,分期繳納。(四) 原辭退民辦教師從新就業(yè)的,應(yīng)隨同新用人單位其他職工一同參加社會(huì)保險(xiǎn),被辭退前從事民辦教師期間的養(yǎng)老保險(xiǎn)按上述辦法繳納,補(bǔ)繳的繳費(fèi)年限和補(bǔ)建的個(gè)人賬戶與現(xiàn)在新用人單位的參保繳費(fèi)年限和個(gè)人賬戶合并計(jì)算。
2024-09-03 14:28:57
實(shí)事資訊 農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策解讀
摘要:隨著我國保險(xiǎn)制度的不斷完善,除了保險(xiǎn)保障的范圍越來越廣,有更多的人參與社保中,為維護(hù)廣大農(nóng)民工的養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益,針對(duì)農(nóng)民工的勞動(dòng)就業(yè)特點(diǎn),按照低費(fèi)率、廣覆蓋、可轉(zhuǎn)移和能銜接的要求,制定農(nóng)民工參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法。一、適用范圍。在城鎮(zhèn)就業(yè)并與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系的農(nóng)民工,應(yīng)當(dāng)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。用人單位與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同時(shí),應(yīng)當(dāng)明確農(nóng)民工參保相關(guān)事宜。用人單位應(yīng)按規(guī)定為農(nóng)民工辦理參保手續(xù)。二、繳費(fèi)比例。用人單位和農(nóng)民工個(gè)人共同繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。繳費(fèi)基數(shù)按基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定確定。單位繳費(fèi)比例為12%;農(nóng)民工個(gè)人繳費(fèi)比例為4%至8%,由所在單位從本人工資中代扣代繳,并全部計(jì)入其本人基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(以下簡稱個(gè)人賬戶)。原來已參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)民工和用人單位,可按本辦法調(diào)整繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。三、轉(zhuǎn)移接續(xù)。農(nóng)民工離開就業(yè)地時(shí),原則上不“退保”,由當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(以下簡稱社保機(jī)構(gòu))為其開具參保繳費(fèi)憑證。農(nóng)民工跨統(tǒng)籌地區(qū)就業(yè)并繼續(xù)參保的,向新就業(yè)地社保機(jī)構(gòu)出示參保繳費(fèi)憑證,由兩地社保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)為其辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù),其養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益累計(jì)計(jì)算;未能繼續(xù)參保的,由原就業(yè)地社保機(jī)構(gòu)保留基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系,暫時(shí)封存其權(quán)益記錄和個(gè)人賬戶,封存期間其個(gè)人賬戶繼續(xù)按國家規(guī)定計(jì)息。四、待遇計(jì)發(fā)。農(nóng)民工參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限累計(jì)滿15年以上(含15年),符合待遇領(lǐng)取條件后,由本人向基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地社保機(jī)構(gòu)提出領(lǐng)取申請,社保機(jī)構(gòu)按基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定核定、發(fā)放基本養(yǎng)老金,包括基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金。農(nóng)民工達(dá)到待遇領(lǐng)取年齡而繳費(fèi)年限累計(jì)不滿15年,參加了新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的,由社保機(jī)構(gòu)將其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益記錄和資金轉(zhuǎn)入戶籍地新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),享受相關(guān)待遇;沒有參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的,比照城鎮(zhèn)同類人員,一次性支付其個(gè)人賬戶養(yǎng)老金。五、經(jīng)辦服務(wù)。國家建立全國統(tǒng)一的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)信息查詢服務(wù)系統(tǒng),批準(zhǔn)發(fā)行全國通用的社會(huì)保障卡。農(nóng)民工個(gè)人身份證號(hào)碼作為其本人全國通用、終身不變的社會(huì)保障號(hào)碼,農(nóng)民工可在各地社保機(jī)構(gòu)查詢本人參保繳費(fèi)等權(quán)益記錄信息。

新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策

參保人群:年滿16周歲(不含在校學(xué)生)、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民,可以在戶籍地自愿參加新農(nóng)保。參保手續(xù)及流程:1、參保辦理以村(社區(qū)、居委)為單位,參保單位辦理登記手續(xù),首次參保時(shí)應(yīng)填寫《參加養(yǎng)老保障(險(xiǎn))單位登記表》。2、符合參保條件的人員隨帶戶口簿、身份證原件及復(fù)印件、一寸免冠照片一張,到村(含居委、社區(qū),下同)勞動(dòng)保障管理服務(wù)站提出參保申請,由村負(fù)責(zé)初審參保資格并填寫《農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員公示單》公示一周,無異議的人員填寫《農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員基本情況登記表》(以下簡稱“《登記表》”);參保人員若為現(xiàn)已軍人或退伍軍人,提供人武部出具的從軍證明,填寫《農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)服役士兵政府補(bǔ)助申請表》,報(bào)鎮(zhèn)(街道)勞動(dòng)保障管理服務(wù)所。

農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度

年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的農(nóng)村有戶籍的老年人,可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。新農(nóng)保制度實(shí)施時(shí),已年滿 60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的,不用繳費(fèi),可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金,但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi);距領(lǐng)取年齡不足15年的,應(yīng)按年繳費(fèi),也允許補(bǔ)繳,累計(jì)繳費(fèi)不超過15年;距領(lǐng)取年齡超過15年的,應(yīng)按年繳費(fèi),累計(jì)繳費(fèi)不少于15年。新農(nóng)保試點(diǎn)地區(qū),凡已參加了老農(nóng)保,年滿 60周歲且已領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的參保人,可直接享受新農(nóng)?;A(chǔ)養(yǎng)老金;對(duì)已參加老農(nóng)保、未滿 60周歲且沒有領(lǐng)取養(yǎng)老金的參保人,應(yīng)將老農(nóng)保個(gè)人賬戶資金并入新農(nóng)保個(gè)人賬戶,按新農(nóng)保的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)繳費(fèi),待符合規(guī)定條件時(shí)享受相應(yīng)待遇。

新農(nóng)保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

參加新農(nóng)保的農(nóng)村居民應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元5個(gè)檔次,地方可以根據(jù)實(shí)際情況增設(shè)繳費(fèi)檔次。參保人自主選擇檔次繳費(fèi),多繳多得。國家依據(jù)農(nóng)村居民人均純收入增長等情況適時(shí)調(diào)整繳費(fèi)檔次。
2024-09-03 14:28:57
行業(yè)資訊 4.6億人受益 我國社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策改革初見成效
摘要:養(yǎng)老是與每個(gè)人息息相關(guān)的大事,從2009年以來,我國開始試行養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策,大幅對(duì)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體制進(jìn)行改革,各地紛紛調(diào)整了社會(huì)養(yǎng)老的標(biāo)準(zhǔn),并加大了監(jiān)管力度。三年之后,在我國養(yǎng)老保險(xiǎn)新政的不懈推進(jìn)下,我國城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)接近4.6億,其中有近四分之一的人領(lǐng)取到了養(yǎng)老金。我國養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策改革初見成效。人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,各地積極貫徹落實(shí)全國新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)表彰大會(huì)精神,認(rèn)真做好新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋工作。人社部要求,各地要按照國務(wù)院有關(guān)工作部署,繼續(xù)做好政策落實(shí)、宣傳動(dòng)員、業(yè)務(wù)經(jīng)辦等工作,確保符合條件的城鄉(xiāng)老年居民按時(shí)足額領(lǐng)取養(yǎng)老金,為適齡城鄉(xiāng)居民參保續(xù)保提供方便快捷的服務(wù),鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋成果,為實(shí)現(xiàn)人人享有基本養(yǎng)老保障目標(biāo)努力工作。2009年下半年,國務(wù)院決定開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn),2011年啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。今年上半年,國務(wù)院決定在全國所有縣級(jí)行政區(qū)全面開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。

  養(yǎng)老基金存在“縮水”貶值壓力

將社?;鹜顿Y運(yùn)營寫入十八大報(bào)告,在中央財(cái)經(jīng)大學(xué)社保中心主任褚福靈看來,這也意味著中央對(duì)于社保體制改革已有了明確的安排,我國社保制度、尤其是養(yǎng)老保險(xiǎn)制度有望進(jìn)一步改革完善。社會(huì)保險(xiǎn)基金的投資運(yùn)營目前主要涉及的就是養(yǎng)老金領(lǐng)域。目前我國養(yǎng)老金支付壓力加大,隨著老齡化的加劇,養(yǎng)老保險(xiǎn)制度面臨著較大的支付風(fēng)險(xiǎn)。這時(shí)候就需要加大基金的籌資渠道,應(yīng)對(duì)支付壓力。長期以來,我國社?;鸫蟛糠忠载?cái)政專戶的形式存放,面臨較大的貶值壓力。國家審計(jì)署8月份發(fā)布的社保審計(jì)報(bào)告顯示,3萬億規(guī)模的社?;鸾Y(jié)余中,98%存放在金融機(jī)構(gòu),其中用于活期存款的比例占到了近4成。社科院世界社保中心主任鄭秉文估計(jì),由于以銀行存款為主,長期負(fù)利率存放,從2001年到2011年的十余年間中國養(yǎng)老保險(xiǎn)基金“縮水”近6000億元。鄭秉文分析,一方面養(yǎng)老金面臨的支付壓力加大,另一方面基金卻在貶值,盡快進(jìn)行投資運(yùn)營就成了必然選擇。如何確?;鸢踩捅V翟鲋??專家稱不可能放開由各地投資養(yǎng)老金是全國人民的養(yǎng)命錢,投資運(yùn)營必須慎重,褚福靈說,各種官方表態(tài)來看,強(qiáng)調(diào)“安全穩(wěn)健”是先決條件。比如在投資運(yùn)營的具體方式上,外界很容易把投資運(yùn)營和“入市”聯(lián)系起來。目前股市比較低迷,這么重要的基金投放進(jìn)去,能否實(shí)現(xiàn)增值,這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)確實(shí)必須考慮。出于風(fēng)險(xiǎn)考慮,先天條件尚不完全,這些都讓養(yǎng)老金投資運(yùn)營面臨阻力。褚福靈就傾向于優(yōu)先考慮安全穩(wěn)健,不見得非要急于出臺(tái)政策。而鄭秉文則強(qiáng)調(diào)養(yǎng)老金的貶值風(fēng)險(xiǎn),認(rèn)為投資運(yùn)營需要加速推進(jìn)。鄭秉文的看法是,社會(huì)養(yǎng)老金投資運(yùn)營將考慮設(shè)計(jì)一個(gè)獨(dú)立的運(yùn)營機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。鄭秉文說,目前養(yǎng)老金統(tǒng)籌層次低,不可能放開由各地投資,風(fēng)險(xiǎn)太大。單設(shè)投資機(jī)構(gòu)可以打破部委條塊分割,以發(fā)揮合力。褚福靈也認(rèn)為,目前養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次偏低,大量基金分散在地方,也給投資運(yùn)營帶來天然阻力。要進(jìn)行大規(guī)模的投資運(yùn)營,提高統(tǒng)籌層次必然得先做好。但投資運(yùn)營政策還需要一定時(shí)間醞釀。

  養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策代表聲音

養(yǎng)老金“雙軌制”雖是歷史造就,卻存在官本位思想,要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,應(yīng)該努力提高企業(yè)對(duì)吸納社會(huì)資源的吸引力,就應(yīng)該盡快打破“雙軌制”、加快收入分配改革。而這需要國家從根本上重新設(shè)計(jì)全社會(huì)系統(tǒng)的工資和收入分配體制。

  附件:開展城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作宣傳提綱

國務(wù)院決定,從2011年7月1日起開展城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡稱城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn))試點(diǎn),并印發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于開展城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2011〕18號(hào))(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)。為做好城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的政策宣傳工作,現(xiàn)制定試點(diǎn)工作宣傳提綱。一、 養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)的主要進(jìn)展中共中央、國務(wù)院十分重視社會(huì)保障體系建設(shè),社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)取得重大進(jìn)展。1997年統(tǒng)一了全國城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,確立了社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的制度模式,覆蓋范圍逐步擴(kuò)大到城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員;2005年進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。2009年在全國開展了新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡稱新農(nóng)保)試點(diǎn),建立了個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的新農(nóng)保制度,今年將覆蓋到4億農(nóng)村居民,標(biāo)志著我國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度第一次突破城鎮(zhèn)局限向廣大農(nóng)村發(fā)展。2010年,《中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》頒布,自2011年7月1日起施行,這是我國人民政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的一件大事,在我國社會(huì)保障發(fā)展史上具有里程碑意義。社會(huì)保險(xiǎn)法明確規(guī)定“國家建立和完善城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度”。2011年,全國人民代表大會(huì)通過“十二五”規(guī)劃綱要,也要求“完善實(shí)施城鎮(zhèn)職工和居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度”。二、 為什么要開展城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)目前,城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋各類企業(yè)、個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員以及與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系的農(nóng)民工,機(jī)關(guān)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員有退休養(yǎng)老制度。2009年開展的新農(nóng)保試點(diǎn),將在近年內(nèi)覆蓋未參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村適齡居民。但是,城鎮(zhèn)中未就業(yè)人員以及就業(yè)不穩(wěn)定無法納入職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的居民缺乏制度性養(yǎng)老保障,成為我國養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋的最后一個(gè)“缺項(xiàng)”。特別是新農(nóng)保試點(diǎn)開展以來,試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)村適齡居民積極參保,符合條件的農(nóng)村老年居民按月領(lǐng)取養(yǎng)老金,社會(huì)各界廣泛呼吁盡快建立城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,解決城鎮(zhèn)居民老有所養(yǎng)問題。三、 開展城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的重要意義(一)建立城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,讓廣大人民共享改革發(fā)展成果的重要決策。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,要把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),使發(fā)展成果惠及全體人民。城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)是我國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋的最后一項(xiàng)空白,制度所覆蓋的城鎮(zhèn)非從業(yè)居民這個(gè)群體,成分構(gòu)成多樣,其中一部分青壯年多是殘疾人或勞動(dòng)能力不強(qiáng),常常在就業(yè)和無業(yè)之間反復(fù),收入低或無收入;而老年人的生活來源沒有可靠制度保障,相當(dāng)一部分是城鎮(zhèn)中的困難群體。黨中央、國務(wù)院決定開展城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,正是從廣大人民群眾的根本利益出發(fā),通過社會(huì)化的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改善這些困難群眾的老年生活狀況和未來預(yù)期,使得改革發(fā)展成果更好地惠及更多的群眾。中央決定今年開展城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn),一啟動(dòng)就提出60%的覆蓋面,而且明年就要實(shí)現(xiàn)全覆蓋,這樣的力度和廣度,反映了中央保障和改善民生的決心,體現(xiàn)了立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨。(二)建立城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要步驟。我國正處于經(jīng)濟(jì)快速增長時(shí)期,由于社會(huì)利益群體日益多元化,收入分配差距拉大,容易導(dǎo)致社會(huì)矛盾凸顯和不穩(wěn)定。當(dāng)前特別需要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,切實(shí)解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的切身利益問題。健全的社會(huì)保障制度,有助于緩解社會(huì)矛盾,被稱為社會(huì)的穩(wěn)定器和安全網(wǎng)。社會(huì)保障制度是否完善,人民是不是生活得有尊嚴(yán)、有希望、有幸福感,反映出一個(gè)國家文明和進(jìn)步的程度。“民安邦固”,人民安定國家才會(huì)穩(wěn)定。建立城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,是社會(huì)管理的制度創(chuàng)新,有利于發(fā)揮社會(huì)保障的再分配調(diào)節(jié)功能,改善低收入群眾的生活質(zhì)量,建立起縮小收入差距的長效機(jī)制,更公平地分配公共服務(wù)資源,這對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)國家穩(wěn)定和社會(huì)和諧起著積極作用。同時(shí),城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)采取與新農(nóng)保相同的制度模式,普惠公平、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,有助于培育和引導(dǎo)自尊自信、理性平和、開放包容的社會(huì)心態(tài),促進(jìn)社會(huì)和諧。(三)建立城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,是建立完善覆蓋城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障體系的重要環(huán)節(jié)。黨的十六大以來,我國社會(huì)保障體系建設(shè)取得了重大進(jìn)展。黨的十七大提出“加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系”,并強(qiáng)調(diào)“以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點(diǎn)”?,F(xiàn)在,基本醫(yī)療保險(xiǎn)和最低生活保障在制度上基本實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)全覆蓋。在養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)域,城鎮(zhèn)職工和農(nóng)村居民已經(jīng)有了制度安排,建立城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,標(biāo)志著我國養(yǎng)老保險(xiǎn)城鄉(xiāng)全覆蓋的制度體系最終形成,全體國民都納入了社會(huì)養(yǎng)老保障體系,從而實(shí)現(xiàn)幾千年來中國人“老有所養(yǎng)”的愿望。第6次全國人口普查結(jié)果表明,我國60歲以上老年人口的比重已達(dá)13.26%,近幾年平均每年提高0.5個(gè)百分點(diǎn),老齡化趨勢明顯。將養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的覆蓋范圍擴(kuò)大到了全體城鄉(xiāng)居民,對(duì)于應(yīng)對(duì)我國老齡化挑戰(zhàn),保障老年居民的基本生活,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,意義重大。四、 開展城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的目標(biāo)任務(wù)和基本原則城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的目標(biāo)任務(wù)是,建立個(gè)人繳費(fèi)、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合,與家庭養(yǎng)老、社會(huì)救助、社會(huì)福利等其他社會(huì)保障政策相配套,保障城鎮(zhèn)居民老年基本生活。2011年7月1日啟動(dòng)試點(diǎn)工作,首批試點(diǎn)覆蓋面為60%,2012年基本實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋。城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的基本原則是“?;尽V覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。這一原則與中央確定的社會(huì)保障體系建設(shè)的總方針是一致的,同時(shí)根據(jù)城鎮(zhèn)居民的特點(diǎn),強(qiáng)調(diào)了“有彈性”。一是從城鎮(zhèn)居民的實(shí)際情況出發(fā),低水平起步,籌資標(biāo)準(zhǔn)和待遇標(biāo)準(zhǔn)要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各方面承受能力相適應(yīng);二是個(gè)人(家庭)和政府合理分擔(dān)責(zé)任,權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng);三是政府主導(dǎo)和居民自愿相結(jié)合,引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民普遍參保;四是中央確定基本原則和主要政策,地方制訂具體辦法,城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行屬地管理。五、 城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與新農(nóng)?;疽恢鲁擎?zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)與新農(nóng)保在制度模式和政策框架等方面基本保持一致,即實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合,籌資方式是個(gè)人(家庭)繳費(fèi)與政府補(bǔ)貼相結(jié)合,待遇支付結(jié)構(gòu)是基礎(chǔ)養(yǎng)老金與個(gè)人賬戶養(yǎng)老金相結(jié)合。這主要是考慮到:首先,城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度所覆蓋的城鎮(zhèn)居民,沒有單位給他們繳費(fèi),只能依靠自己繳費(fèi)和政府補(bǔ)貼,這與農(nóng)村居民有共性,而與職工有較大差異,因此不宜采用職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度模式;其次,社會(huì)保險(xiǎn)法規(guī)定“省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)實(shí)際情況,可以將城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)與新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)合并實(shí)施”,二者模式一致,有利于制度銜接融合,將來還可以整合成統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度;第三,已有部分地區(qū)按照這一模式開展了先行探索,得到群眾認(rèn)可,取得了初步實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。六、 城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的主要政策(一)參保范圍。年滿16周歲(不含在校學(xué)生)、不符合職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保條件的城鎮(zhèn)非從業(yè)居民,可以在戶籍地自愿參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。對(duì)靈活就業(yè)人員,應(yīng)鼓勵(lì)他們參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),繳費(fèi)確有困難的,可以自愿參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。(二)基金籌集。城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金主要由個(gè)人繳費(fèi)和政府補(bǔ)貼構(gòu)成。個(gè)人繳費(fèi)。城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)的最低標(biāo)準(zhǔn)為每年每人100元(與新農(nóng)保一樣),讓收入較低的居民也有能力繳費(fèi)參保;對(duì)城鎮(zhèn)重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體,地方人民政府為其代繳部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)??紤]到城鎮(zhèn)居民收入水平和繳費(fèi)能力普遍高于農(nóng)村居民,為體現(xiàn)多繳多得,因此規(guī)定繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)從100元至1000元設(shè)10檔(新農(nóng)保為100元至500元5檔);統(tǒng)一合并實(shí)施城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的地區(qū),可以不分城鄉(xiāng),由參保人在多檔中選擇,有利于適應(yīng)不同收入水平群體的需求;地方政府還可以根據(jù)實(shí)際情況增設(shè)繳費(fèi)檔次,這為各地因地制宜留出了空間。政府補(bǔ)貼。地方政府對(duì)城鎮(zhèn)居民參保繳費(fèi)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年30元;中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)目前為每人每月55元,中央財(cái)政按此標(biāo)準(zhǔn)對(duì)中西部地區(qū)全額補(bǔ)助,對(duì)東部地區(qū)補(bǔ)助一半。繳費(fèi)資助。與新農(nóng)保制度相比,城鎮(zhèn)居民沒有集體經(jīng)濟(jì)組織,因此沒有規(guī)定“集體補(bǔ)助”的籌資渠道,但是保留“鼓勵(lì)其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織、個(gè)人為參保人繳費(fèi)提供資助”,作為國家提倡的輔助渠道。(三)個(gè)人賬戶。城鎮(zhèn)居民的個(gè)人繳費(fèi)、地方政府對(duì)參保人的繳費(fèi)補(bǔ)貼及其他來源的繳費(fèi)資助,全部記入個(gè)人賬戶,實(shí)賬管理。參保人員死亡,個(gè)人賬戶中的資金余額,除政府補(bǔ)貼外,可以依法繼承;政府補(bǔ)貼余額用于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金。個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期存款利率計(jì)息。城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金納入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶,實(shí)行收支兩條線管理,單獨(dú)記賬、核算,按有關(guān)規(guī)定實(shí)現(xiàn)保值增值。(四)養(yǎng)老金待遇及領(lǐng)取條件。參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取年齡,無論男女都是60周歲。養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成。目前中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元;地方政府可以根據(jù)本地實(shí)際情況提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),對(duì)長期繳費(fèi)的參保城鎮(zhèn)居民,可適當(dāng)加發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金,提高和加發(fā)部分的資金由地方政府支出。個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額除以139(與職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)及新農(nóng)保個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)系數(shù)相同)。城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施時(shí),已年滿60周歲,未享受職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇以及國家規(guī)定的其他養(yǎng)老待遇的,不用繳費(fèi),可按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金;距領(lǐng)取年齡不足15年的,應(yīng)按年繳費(fèi),也允許補(bǔ)繳,累計(jì)繳費(fèi)不超過15年;距領(lǐng)取年齡超過15年的,應(yīng)按年繳費(fèi),累計(jì)繳費(fèi)不少于15年。要引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民積極參保、長期繳費(fèi),長繳多得; 引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取人員的子女按規(guī)定參保繳費(fèi)。(五)相關(guān)制度銜接。有條件的地方,城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)與新農(nóng)保合并實(shí)施。其他地方應(yīng)積極創(chuàng)造條件將兩項(xiàng)制度合并實(shí)施。關(guān)于城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)與職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)等其他養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、城鎮(zhèn)居民最低生活保障、社會(huì)優(yōu)撫等政策制度的配套銜接辦法,國務(wù)院有關(guān)部門將在充分調(diào)研、論證的基礎(chǔ)上,按照城鎮(zhèn)居民利益不受損、待遇標(biāo)準(zhǔn)不降低的原則,妥善做好制度銜接工作。七、 中央財(cái)政對(duì)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助水平和辦法與新農(nóng)保一致中央財(cái)政對(duì)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的補(bǔ)助水平和辦法與新農(nóng)保一致,即國務(wù)院確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金目前為每月55元,中央財(cái)政按此標(biāo)準(zhǔn)對(duì)中西部地區(qū)全額補(bǔ)助,對(duì)東部地區(qū)補(bǔ)助一半。這樣,一是在中央政策層面不擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民之間的差別,體現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化的理念;二是符合戶籍制度改革的總體趨勢,有利于兩項(xiàng)制度合并實(shí)施;三是便于操作,在實(shí)現(xiàn)制度全覆蓋后,適時(shí)統(tǒng)一提高全國新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平。各地在實(shí)際操作中,可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌兼顧的原則,確定本地適當(dāng)?shù)幕A(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。八、 大力提升經(jīng)辦管理服務(wù)能力各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要整合管理服務(wù)資源,建立健全統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),加強(qiáng)人員培訓(xùn),提高管理服務(wù)能力。試點(diǎn)地區(qū)要按照精簡效能原則,加強(qiáng)街道、社區(qū)基層公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),充分利用社會(huì)管理和公共服務(wù)資源,為城鎮(zhèn)居民提供安全便利的服務(wù)。要保證社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和基層平臺(tái)人員到位,工作場地、信息網(wǎng)絡(luò)、辦公設(shè)備能夠滿足工作需要。城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,不得從城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中開支。要充分利用金融機(jī)構(gòu)在基層的網(wǎng)點(diǎn),為居民參保提供便捷、高效的服務(wù)。要整合城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)、職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)、新農(nóng)保信息管理系統(tǒng),通過信息管理系統(tǒng)的信息比對(duì),防止參保人因參加兩種制度而重復(fù)享受待遇,與其他公民信息管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息資源共享,確認(rèn)參保人戶籍、年齡、生存等信息。九、 加強(qiáng)基金監(jiān)督城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的安全與完整,直接關(guān)系廣大參保人員的切身利益和社會(huì)穩(wěn)定。要嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理的政策法規(guī),完善城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度,規(guī)范業(yè)務(wù)程序,建立健全內(nèi)部控制制度和基金稽核制度,對(duì)基金的籌集、上解、劃撥、發(fā)放進(jìn)行監(jiān)控和定期檢查,并定期披露城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金籌集和支付信息,做到公開透明,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門按各自職責(zé)實(shí)施監(jiān)督,嚴(yán)禁擠占挪用,確?;鸢踩?。試點(diǎn)地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和居委會(huì)每年在社區(qū)范圍內(nèi)對(duì)城鎮(zhèn)居民的待遇領(lǐng)取資格進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督。
2024-09-03 14:28:57
實(shí)事資訊 大連養(yǎng)老保險(xiǎn)查詢:退休職工養(yǎng)老金再提高
摘要:歲月變遷,每個(gè)人都會(huì)到老年階段。養(yǎng)老保險(xiǎn)給了更多老年人晚年保障,養(yǎng)老金每年都會(huì)調(diào)整,從大連市人社局了解到,此次調(diào)整退休金共涉及61萬企業(yè)退休職工,調(diào)整后大連市企業(yè)退休人員人均月養(yǎng)老金為1900多元。大連養(yǎng)老保險(xiǎn)查詢提高養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)今年還將繼續(xù)加大社會(huì)保障投入,擬投入63.72億元用于社會(huì)保障和就業(yè),增長20.0%。將繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金待遇,人均提高10%左右;2013年下半年將城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一提高至每人每月150元;將城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高10%以上;安排再就業(yè)資金,落實(shí)高校畢業(yè)生、失地失海人員等群體的一系列就業(yè)再就業(yè)扶持政策。大連養(yǎng)老保險(xiǎn)查詢大連61萬企退人員養(yǎng)老金再漲市人社局養(yǎng)老保險(xiǎn)處負(fù)責(zé)人告訴記者:“我市2013年1月1日起,調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平,提高幅度為2012年企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金的10%。此次調(diào)整對(duì)退休早、年齡大、高級(jí)職稱、軍轉(zhuǎn)干部等群體,適當(dāng)再提高調(diào)整水平。”據(jù)介紹,從2005年至今,我市已連續(xù)9年較大幅度調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平,這次企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的調(diào)整對(duì)象,為2012年12月31日前已經(jīng)辦理退休手續(xù)的人員。企業(yè)退休前,擔(dān)任高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)(含高級(jí)技師)的退休人員,將在基本養(yǎng)老金普調(diào)的基礎(chǔ)上,按本地區(qū)事業(yè)單位同期同條件人員退休費(fèi)進(jìn)行比對(duì),確定再增加的養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),此項(xiàng)調(diào)整預(yù)計(jì)將在4月份結(jié)束,并補(bǔ)發(fā)到位。企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部,在和其他條件相同的退休人員同辦法、同標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后,還將增加基本養(yǎng)老金。增加辦法為:統(tǒng)籌項(xiàng)目內(nèi)養(yǎng)老金總額低于我市企業(yè)退休人員統(tǒng)籌項(xiàng)目內(nèi)月人均養(yǎng)老金水平的,待我市企業(yè)退休人員統(tǒng)籌項(xiàng)目內(nèi)月人均養(yǎng)老金水平公布后,補(bǔ)發(fā)到位。本次養(yǎng)老金調(diào)整工作,也包含了這一部分群體。按政策規(guī)定,“五七家屬工”每人每月增加基本養(yǎng)老金55元,其中2011年12月31日前納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌的,每人每月再增加基本養(yǎng)老金50元。與此同時(shí),我市“五七家屬工”的參保工作仍在進(jìn)行中,有關(guān)部門近期將出臺(tái)有關(guān)破產(chǎn)改制等企業(yè)的“五七家屬工”的認(rèn)定辦法。大連養(yǎng)老保險(xiǎn)查詢方法指南大連養(yǎng)老保險(xiǎn)查詢電話:大連市養(yǎng)老保險(xiǎn)中心統(tǒng)一查詢電話(0411)12333,同時(shí)可以咨詢養(yǎng)老保險(xiǎn)辦理、養(yǎng)老金補(bǔ)繳(補(bǔ)交)、退休金轉(zhuǎn)移等問題的查詢。
  
大連養(yǎng)老保險(xiǎn)上門查詢:大連市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心負(fù)責(zé)全市各類城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工、個(gè)體工商戶以及靈活就業(yè)人員的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷及生育保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作;負(fù)責(zé)全市養(yǎng)老保險(xiǎn)的擴(kuò)面工作;負(fù)責(zé)市內(nèi)四區(qū)采暖費(fèi)補(bǔ)貼專項(xiàng)基金的征繳工作持本人身份證及社保卡號(hào)直接到大連社保局辦公大廳查詢。地址:大連市西崗區(qū)高爾基路18-1號(hào),郵編:116011,電話:0411-83709011(辦公室)39788390(個(gè)體征繳)
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行業(yè)資訊 養(yǎng)老金空賬擴(kuò)大化 頂層設(shè)計(jì)待發(fā)力
摘要:“(官方)說有結(jié)余,但我擔(dān)心,現(xiàn)在我每個(gè)月交好幾百塊養(yǎng)老保險(xiǎn)的錢,等我老了,能否領(lǐng)回足夠的養(yǎng)老金?”一名就職于某通信機(jī)構(gòu)的年輕白領(lǐng)陳強(qiáng)(化名)對(duì)記者說。陳強(qiáng)的擔(dān)憂不無道理。雖然人社部2013年初公布的最新數(shù)據(jù)顯示,2012年城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老金累計(jì)結(jié)余近2.4萬億元,但與官方數(shù)據(jù)形成對(duì)比的,是個(gè)人養(yǎng)老金賬戶缺口的持續(xù)擴(kuò)大。老有所依——這個(gè)樸素的愿望,因養(yǎng)老金空賬的擴(kuò)大化,現(xiàn)在越來越受重視。以廣東省為例,目前該省個(gè)人賬戶空賬已達(dá)400億元。除了廣東,其他省市亦面臨個(gè)人賬戶空賬問題加劇的窘境。“我主張采取名義賬戶制,同時(shí)改革投資體系建設(shè),至少達(dá)到投資回報(bào)率跑過通脹率,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)投資收益的合理分配。”7月16日,中國社會(huì)科學(xué)院世界社保研究中心主任鄭秉文對(duì)記者表示。

養(yǎng)老金空賬“擴(kuò)大化”

目前的空賬問題主要出現(xiàn)在城鎮(zhèn)企業(yè)職工的養(yǎng)老制度上,這一養(yǎng)老金制度開始于1996年。當(dāng)時(shí)中國正對(duì)國有企業(yè)進(jìn)行市場化改革,企業(yè)職工養(yǎng)老由國家負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)為市場化的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。在養(yǎng)老制度設(shè)計(jì)的時(shí)候,存在有兩種意見:一是當(dāng)時(shí)的勞動(dòng)部(后被并入人力資源和社會(huì)保障部)認(rèn)為可以維持現(xiàn)收現(xiàn)支的方式,二是當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)體制改革委員會(huì) (后被并入發(fā)改委)堅(jiān)持要采用個(gè)人賬戶,最后采取了妥協(xié),形成了“社會(huì)統(tǒng)籌加個(gè)人賬戶”的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。根據(jù)鄭秉文掌握的最新數(shù)據(jù),截至2011年12月底,中國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶記賬金額約為2.5萬億元,但實(shí)際上賬戶里做實(shí)僅有2703億元。而且由于當(dāng)期結(jié)余不足,養(yǎng)老金的發(fā)放不能拖欠,一些省份不得不向個(gè)人賬戶借錢,個(gè)人賬戶缺口已經(jīng)超過了2.2萬億元。具體來看,以廣東省為例,日前,該省人力資源社會(huì)保障廳副廳長鄭朝陽公開表示,目前廣東省個(gè)人賬戶空賬400億元,占整個(gè)結(jié)存基金近11%,并坦言未來個(gè)人賬戶空賬問題會(huì)愈加凸顯。除了廣東,河南、山東等地也同樣面臨養(yǎng)老金個(gè)人賬戶空賬問題。中國社科院社保實(shí)驗(yàn)室執(zhí)行專家張盈華在日前的一次會(huì)議上直言,中國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的真正風(fēng)險(xiǎn),在于因“空賬”和資金無法投資造成未來個(gè)人養(yǎng)老金的縮水。根據(jù)審計(jì)署公布的2011年社會(huì)保障資金審計(jì)結(jié)果獲悉,當(dāng)年有17.56億元新農(nóng)保、城居保個(gè)人賬戶基金用于發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金。“空賬”已經(jīng)從基本養(yǎng)老保險(xiǎn)體系擴(kuò)大到剛剛建立僅幾年的新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)當(dāng)中。除了個(gè)人空賬,投資體系建設(shè)的滯后亦令人憂心。記者梳理中國社科院的研究成果發(fā)現(xiàn),15年來,國家尚沒有針對(duì)個(gè)人賬戶基金出臺(tái)任何實(shí)質(zhì)性的投資運(yùn)營辦法,大量結(jié)余資金“躺”在銀行的活期賬戶上。根據(jù)審計(jì)署公布的數(shù)據(jù)顯示,2011年基本養(yǎng)老保險(xiǎn)累計(jì)結(jié)余中的31%、新農(nóng)保、城居保和城鄉(xiāng)居保三項(xiàng)保險(xiǎn)累計(jì)結(jié)余中的55%都是活期存款。而與上述現(xiàn)象形成對(duì)比的是,全國社保基金取得了較高的收益。例如,累計(jì)做實(shí)個(gè)人賬戶的2703億元中有544億元委托全國社會(huì)保障基金理事會(huì)管理,年平均投資收益率達(dá)到10.25%,高于同期CPI6.5個(gè)百分點(diǎn),高于同期一年期定期存款利率7.2個(gè)百分點(diǎn)。然而,實(shí)際投資運(yùn)營的個(gè)人賬戶資金僅占做實(shí)賬戶資金的20%,僅占個(gè)人賬戶記賬額的2%。

頂層設(shè)計(jì)待發(fā)力

如何從頂層設(shè)計(jì)層面發(fā)力,填補(bǔ)養(yǎng)老金個(gè)人賬戶的巨大缺口,并完善滯后的投資體系建設(shè)?鄭秉文認(rèn)為,可以采取名義賬戶的記賬管理辦法來推動(dòng)投資收益分配的合理化。我國城鎮(zhèn)職工的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本模式,個(gè)人賬戶積累的資金要逐步由原來的空賬轉(zhuǎn)為實(shí)賬的積累,這是國家確定的一個(gè)基本方向。事實(shí)上,做實(shí)個(gè)人賬戶的主要責(zé)任在地方,而全國統(tǒng)籌的“兜底”責(zé)任在中央,既要全國統(tǒng)籌又要做實(shí)個(gè)人賬戶,將填補(bǔ)個(gè)人賬戶空賬的責(zé)任上移給中央,現(xiàn)在行不通。因此,如果要由中央對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金結(jié)余進(jìn)行集中投資,投資收益可以采取“名義賬戶”制。但鄭秉文還指出,即使采取名義賬戶的記賬管理辦法,更關(guān)鍵的問題是,須盡快改革投資體系,提升投資收益率。鄭秉文直言,從每年出現(xiàn)的大量結(jié)余基金來看,我國目前的結(jié)余已超兩萬億元,但回報(bào)率卻不到2%。再從過去十年里2.47%的通脹率來看,投資回報(bào)率 “連通脹率都跑不贏”。退一步說,即使不做實(shí)個(gè)人賬戶,基金也在以每年20%~30%的百分比增長,如此面臨大規(guī)模的基金將倒逼投資體系的改革,這也是改革的最起碼要求。社保專家指出,社保制度要做好頂層設(shè)計(jì),從社會(huì)分配的高度看養(yǎng)老,國家對(duì)社保占財(cái)政比例、養(yǎng)老金收入支出的額度、養(yǎng)老金缺口填補(bǔ)等方面要進(jìn)行中長期規(guī)劃,從而進(jìn)行社保制度的多項(xiàng)改革。
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行業(yè)資訊 山東推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策改革 新農(nóng)保參保條件一覽
摘要:日前,山東省出臺(tái)了一系列農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策改革措施,進(jìn)一步加強(qiáng)了本省農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的落實(shí)和推進(jìn),并對(duì)新征土地的農(nóng)民做出了“先保后征”的承諾,堅(jiān)持以落實(shí)農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)保障為先,征地原則為后,確保了農(nóng)民的利益得到有效保障。山東省提出,在新征土地過程中,16周歲以上(不含在校學(xué)生)、符合城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保條件的被征地農(nóng)民,都是本次征地的保險(xiǎn)對(duì)象,應(yīng)在城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度中通過參保得到相應(yīng)保障。被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)堅(jiān)持個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的資金籌集機(jī)制。個(gè)人和集體繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)之和原則上不低于政府出資部分的20%,不高于此次征地得到的土地補(bǔ)償安置費(fèi)。待遇支付方面,山東省規(guī)定,參保時(shí)60周歲以上的按對(duì)應(yīng)年齡的支付系數(shù)即繳即領(lǐng),同城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇合并領(lǐng)取。未滿60周歲的在年滿60周歲時(shí)同城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇合并領(lǐng)取。

  新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策

參保人群:年滿16周歲(不含在校學(xué)生)、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民,可以在戶籍地自愿參加新農(nóng)保。參保手續(xù)及流程:1、參保辦理以村(社區(qū)、居委)為單位,參保單位辦理登記手續(xù),首次參保時(shí)應(yīng)填寫《參加養(yǎng)老保障(險(xiǎn))單位登記表》。2、符合參保條件的人員隨帶戶口簿、身份證原件及復(fù)印件、一寸免冠照片一張,到村(含居委、社區(qū),下同)勞動(dòng)保障管理服務(wù)站提出參保申請,由村負(fù)責(zé)初審參保資格并填寫《農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員公示單》公示一周,無異議的人員填寫《農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員基本情況登記表》(以下簡稱”《登記表》");參保人員若為現(xiàn)已軍人或退伍軍人,提供人武部出具的從軍證明,填寫《農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)服役士兵政府補(bǔ)助申請表》,報(bào)鎮(zhèn)(街道)勞動(dòng)保障管理服務(wù)所。

  農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度

年滿 60 周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的農(nóng)村有戶籍的老年人,可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。新農(nóng)保制度實(shí)施時(shí),已年滿 60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的,不用繳費(fèi),可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金,但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi);距領(lǐng)取年齡不足15年的,應(yīng)按年繳費(fèi),也允許補(bǔ)繳,累計(jì)繳費(fèi)不超過15年;距領(lǐng)取年齡超過15年的,應(yīng)按年繳費(fèi),累計(jì)繳費(fèi)不少于15年。新農(nóng)保試點(diǎn)地區(qū),凡已參加了老農(nóng)保,年滿 60周歲且已領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的參保人,可直接享受新農(nóng)?;A(chǔ)養(yǎng)老金;對(duì)已參加老農(nóng)保、未滿 60周歲且沒有領(lǐng)取養(yǎng)老金的參保人,應(yīng)將老農(nóng)保個(gè)人賬戶資金并入新農(nóng)保個(gè)人賬戶,按新農(nóng)保的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)繳費(fèi),待符合規(guī)定條件時(shí)享受相應(yīng)待遇。

  新農(nóng)保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

參加新農(nóng)保的農(nóng)村居民應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元5個(gè)檔次,地方可以根據(jù)實(shí)際情況增設(shè)繳費(fèi)檔次。參保人自主選擇檔次繳費(fèi),多繳多得。國家依據(jù)農(nóng)村居民人均純收入增長等情況適時(shí)調(diào)整繳費(fèi)檔次。2009年,我國開始試行農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策,各地也不斷推進(jìn)養(yǎng)老新征的改革和實(shí)施。如今,我國農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策初見成效,終于有了喜人的突破。有關(guān)部門表示,未來將繼續(xù)加大養(yǎng)老新征的推進(jìn)力度,讓更多農(nóng)民老有所養(yǎng),從中受益。
2024-09-03 14:28:57
行業(yè)資訊 惠及民生 多城市實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋
摘要:社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)在一定程度上保障了市民的基本生活。許多地區(qū)也在不斷完善社會(huì)保障,努力社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。安陽市城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋3月11日,記者從安陽市人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議上獲悉,全市各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門,面向困難人員就業(yè)援助計(jì)劃已形成長效機(jī)制,城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋。2012年,全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員8.25萬人,失業(yè)人員再就業(yè)3.17萬人,就業(yè)困難人員再就業(yè)1.03萬人。公共就業(yè)服務(wù)的基礎(chǔ)在基層,服務(wù)靠平臺(tái)。湯陰縣強(qiáng)化公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),人力資源社會(huì)保障服務(wù)站達(dá)54個(gè),并率先在全省范圍內(nèi)成立了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)人力資源社會(huì)保障服務(wù)所。就業(yè)工作要注重提升質(zhì)量,社會(huì)保障工作要注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)。我市自從2009年啟動(dòng)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)、2011年啟動(dòng)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)以來,在2012年實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋,全市近300萬城鄉(xiāng)居民得到實(shí)惠,其中領(lǐng)取養(yǎng)老金的城鄉(xiāng)老年人達(dá)到60萬人。全市企業(yè)退休人員養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)了連續(xù)8年調(diào)整,月人均養(yǎng)老金水平達(dá)1581.5元,企業(yè)職工養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放率和社會(huì)化發(fā)放率均達(dá)100%?!?strong> 福建省養(yǎng)老保險(xiǎn)將實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化今后,福建省城鄉(xiāng)居民“養(yǎng)老險(xiǎn)”將不會(huì)再有差異。福建省日前下發(fā)《關(guān)于城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度一體化的實(shí)施意見》(以下簡稱《意見》),決定將本省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)兩項(xiàng)制度合并實(shí)施,建立一體化的城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,并提高政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。該《意見》指出:年滿16周歲(不含在校學(xué)生)、未參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鄉(xiāng)居民,均可以在戶籍地自愿參加城鄉(xiāng)居民保。城鄉(xiāng)居民保基金由個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼構(gòu)成。個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)為每年100元至2000元,以每100元為一個(gè)繳費(fèi)檔次,共20檔。各縣(市、區(qū))可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況增設(shè)繳費(fèi)檔次。參保人自主選擇檔次繳費(fèi),鼓勵(lì)多繳多得。選擇繳費(fèi)檔次100元的,政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年30元。每提高一個(gè)繳費(fèi)檔次,政府補(bǔ)貼增加5元。選擇1000元至2000元的,政府補(bǔ)貼均為每人每年75元。新農(nóng)保或城居保制度實(shí)施時(shí)46~59周歲的參保人,應(yīng)按年繳費(fèi)至60周歲,在辦理養(yǎng)老金領(lǐng)取手續(xù)前允許一次性補(bǔ)繳不足15年的部分,補(bǔ)繳部分政府給予相應(yīng)繳費(fèi)補(bǔ)貼。龍舟坪鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋2011年來,龍舟坪鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作以完善城鄉(xiāng)居保體系為目標(biāo),以提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為宗旨,以村、社區(qū)服務(wù)平臺(tái)為抓手,不斷探索便捷的辦理程序,不斷解決服務(wù)中出現(xiàn)的問題,通過一年多時(shí)間的努力,基本實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作啟動(dòng)以來,該鎮(zhèn)黨委、政府高度重視鎮(zhèn)、村和社區(qū)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),將人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心納入全鎮(zhèn)便民服務(wù)工作的重中之重安排,在新建的便民服務(wù)中心開設(shè)了服務(wù)窗口,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了人社服務(wù)中心的辦公場所,高標(biāo)準(zhǔn)配備了辦公設(shè)備。同時(shí),加強(qiáng)了村、社區(qū)人力資源和社會(huì)保障服務(wù)站的平臺(tái)建設(shè),落實(shí)資金,解決辦公場所,做到了村、社區(qū)平臺(tái)專業(yè)化、設(shè)備現(xiàn)代化、交流網(wǎng)絡(luò)化。為使城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作順利實(shí)施,鎮(zhèn)政府調(diào)配工作能力強(qiáng)的干部專抓城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,為人社服務(wù)中心調(diào)配了5名工作人員,同時(shí)建立了一支政策領(lǐng)悟能力強(qiáng)、工作責(zé)任心強(qiáng)、服務(wù)群眾意識(shí)強(qiáng)的村、社區(qū)人力資源和社會(huì)保障協(xié)理員隊(duì)伍,及時(shí)進(jìn)行政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn),為快速穩(wěn)妥地推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作提供了人員保障。鎮(zhèn)黨委、政府還將城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作納入了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)管理責(zé)任體系,明確規(guī)定村、社區(qū)主要負(fù)責(zé)人為城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的第一責(zé)任人,將城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作和其它工作一樣,同安排、同部置、同檢查、同考核,強(qiáng)化責(zé)任管理,對(duì)各村、社區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作及時(shí)進(jìn)行通報(bào),加強(qiáng)檢查督辦。
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行業(yè)資訊 險(xiǎn)企進(jìn)軍養(yǎng)老地產(chǎn) 夕陽工程或成朝陽產(chǎn)業(yè)
摘要:隨著中國人口老齡化速度的加快,國內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模也迅速擴(kuò)大,到2015年有望增加至4500億元。面對(duì)如此大的一塊蛋糕,眾巨頭紛紛投身養(yǎng)老地產(chǎn)。目前養(yǎng)老地產(chǎn)市場上基本形成了“房企系”、“保險(xiǎn)系”和“央企系”三足鼎立的局面,三類企業(yè)在養(yǎng)老地產(chǎn)上的投資額已逾千億。隨著中國人口老齡化速度的加快,國內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模也迅速擴(kuò)大,到2015年有望增加至4500億元。面對(duì)如此大的一塊蛋糕,萬科、保利地產(chǎn)、遠(yuǎn)洋地產(chǎn)等20余家房企,中國人壽、平安保險(xiǎn)、中國太保等保險(xiǎn)巨頭,以及中國石化和中國水電等央企紛紛投身養(yǎng)老地產(chǎn)。有關(guān)部門也在制訂國家養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)2013~2020年規(guī)劃,《關(guān)于進(jìn)一步加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》也正在提請國務(wù)院審議發(fā)布。一時(shí)間,養(yǎng)老地產(chǎn)成為炙手可熱的話題。然而,盈利模式的不成熟,養(yǎng)老項(xiàng)目用地、融資渠道、配套政策解決方案的缺失也成為養(yǎng)老地產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)發(fā)展的掣肘。養(yǎng)老地產(chǎn)這個(gè)夕陽工程是否能成為朝陽產(chǎn)業(yè)?在證券時(shí)報(bào)記者的采訪過程中,眾多業(yè)內(nèi)專家給出了肯定的答案。

養(yǎng)老地產(chǎn)潛力巨大

“原先預(yù)測是到2015年中國老齡人才會(huì)超過2億,但現(xiàn)在老齡人已經(jīng)超過2億。”中國房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長、中國房地產(chǎn)業(yè)老年住區(qū)委員會(huì)主任、國際旅游地產(chǎn)專評(píng)委副主任委員朱中一認(rèn)為,國內(nèi)人口老齡化的趨勢已經(jīng)勢不可擋。“人口老齡化的規(guī)模、人口老齡化的步伐比我們預(yù)想的要快,這也給市場帶來了新的需求。”朱中一表示,目前,已經(jīng)進(jìn)入老年人口快速發(fā)展期。據(jù)統(tǒng)計(jì),到2015年,中國老年人護(hù)理服務(wù)和生活照料潛在市場規(guī)模將超過4500億元,養(yǎng)老服務(wù)就業(yè)崗位將超過500萬個(gè),未來市場發(fā)展?jié)摿艽?。根?jù)統(tǒng)計(jì)局的測算數(shù)據(jù),到2015年,我國老齡人口結(jié)構(gòu)比將達(dá)到30%以上,其中,80歲老人占20%以上。上海市社科院城市與房地產(chǎn)研究中心副主任顧建發(fā)也表示,目前我國養(yǎng)老設(shè)施嚴(yán)重不足。根據(jù)測算,到2020年,我國戶籍人口中的1/3為老年人,但僅有10.2萬個(gè)床位,按照“9073”(亦即90%在家養(yǎng)老,7%在社區(qū)養(yǎng)老,3%進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu))的規(guī)劃,即便是3%,社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)也大概只能滿足2/3的老人進(jìn)養(yǎng)老院,市場上仍然有1/3的缺口。在這樣的背景下,養(yǎng)老地產(chǎn)發(fā)展空間巨大。世聯(lián)地產(chǎn)戰(zhàn)略顧問事業(yè)部副總經(jīng)理?xiàng)钗谋箢A(yù)計(jì),2025年~2040年,我國約有5000萬老年人需要通過專門的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)來養(yǎng)老。按照目前每人每年5萬元的養(yǎng)老費(fèi)用計(jì)算,整個(gè)市場產(chǎn)值有2萬多億元。朱中一透露,目前,有關(guān)部門正在制訂國家養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)2013~2020年規(guī)劃。而民政部會(huì)同發(fā)改委研究制定的《關(guān)于進(jìn)一步加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》,也正在提請國務(wù)院審議發(fā)布。

房企險(xiǎn)企央企三足鼎立

目前,養(yǎng)老地產(chǎn)市場上基本形成了“房企系”、“保險(xiǎn)系”和“央企系”三足鼎立的局面。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),三類企業(yè)在養(yǎng)老地產(chǎn)上的投資額已逾千億。“房企系”以萬科、綠城、保利地產(chǎn)、聯(lián)想控股、香江國際、復(fù)星為代表,目前大大小小已有20余家房企涉足養(yǎng)老地產(chǎn)。去年8月,萬科投資120億元在長春打造占地100萬平方米的健康養(yǎng)老住宅社區(qū)及文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。目前萬科至少有4個(gè)養(yǎng)老地產(chǎn)項(xiàng)目。保利地產(chǎn)已經(jīng)成立“保利安平養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投資管理有限公司”,目前已經(jīng)運(yùn)行了7個(gè)養(yǎng)老項(xiàng)目。遠(yuǎn)洋地產(chǎn)則在今年4月18日,與美國哥倫比亞太平洋公司合作的“椿萱茂·凱健”的項(xiàng)目,計(jì)劃建成一個(gè)近6000平方米的高級(jí)養(yǎng)老護(hù)理設(shè)施,為遠(yuǎn)洋地產(chǎn)試水養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的首個(gè)項(xiàng)目。今年5月13日,由復(fù)星集團(tuán)與峰堡投資集團(tuán)合資設(shè)立的上海星堡老年服務(wù)有限公司在國內(nèi)首個(gè)綜合養(yǎng)老社區(qū)“星堡中環(huán)養(yǎng)老社區(qū)”正式開業(yè)。這也是復(fù)星集團(tuán)首個(gè)養(yǎng)老地產(chǎn)項(xiàng)目。據(jù)記者不完全統(tǒng)計(jì),目前已有超過三成的品牌房企進(jìn)入或宣布進(jìn)入養(yǎng)老地產(chǎn)行業(yè)。但令人擔(dān)心的是,地產(chǎn)商揮舞“養(yǎng)老”旗幟,究竟是概念炒作,還是只是作為拿地籌碼,最后入市的成品與配套設(shè)施能否滿足社區(qū)養(yǎng)老需求?“保險(xiǎn)系”則是目前養(yǎng)老地產(chǎn)市場上的生力軍。自2010年9月,保監(jiān)會(huì)發(fā)布《保險(xiǎn)資金投資不動(dòng)產(chǎn)暫行辦法》后,保險(xiǎn)資金正式獲準(zhǔn)進(jìn)入養(yǎng)老地產(chǎn),到2012年底,保險(xiǎn)系企業(yè)在養(yǎng)老地產(chǎn)領(lǐng)域的投資已超500億元。2012年6月,泰康人壽第一家養(yǎng)老社區(qū)在北京昌平區(qū)開工,在上海崇明島拿地建設(shè)養(yǎng)老項(xiàng)目后,泰康人壽又在上海松江區(qū)簽訂土地開發(fā)協(xié)議,開發(fā)養(yǎng)老項(xiàng)目。中國人壽首個(gè)養(yǎng)老基地國壽(廊坊)生態(tài)健康城于2011年11月在河北廊坊開工,計(jì)劃總投資100億,目前,中國人壽在全國范圍內(nèi)共有6個(gè)養(yǎng)老養(yǎng)生基地。2012年9月,中國平安進(jìn)軍養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的首個(gè)項(xiàng)目“桐鄉(xiāng)平安養(yǎng)生養(yǎng)老綜合服務(wù)社區(qū)”啟動(dòng),投資170億元。合眾人壽2012年11月,養(yǎng)老社區(qū)一期工程完成了封頂工作,樣板區(qū)竣工。太平保險(xiǎn)集團(tuán)則在上海投資建設(shè)首家高端養(yǎng)老社區(qū)“太平申仕國際養(yǎng)老社區(qū)”,并將參與其建成后的運(yùn)營管理,預(yù)計(jì)總投資額20億元。此外,幸福人壽、陽光保險(xiǎn)等保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)也直接或間接地參與了養(yǎng)老地產(chǎn)投資。另一支在市場不可小覷的隊(duì)伍則是由大型企業(yè)主導(dǎo)的生態(tài)老年公寓,其典型代表就是“中字頭”企業(yè)。今年4月,中國石化斥資80億元在四川布局養(yǎng)老項(xiàng)目。這個(gè)“天府惠澤桃源頤養(yǎng)中心項(xiàng)目”,總投資80億元,總體規(guī)劃占地2000畝,規(guī)劃養(yǎng)老床位1萬張以上。中國水電試水養(yǎng)老地產(chǎn)更是一鳴驚人。今年5月16日,中國水電建設(shè)集團(tuán)房地產(chǎn)有限公司宣布聯(lián)手重慶(樓盤)任之投資公司,在重慶璧山投資80億元打造全國最大養(yǎng)老地產(chǎn)項(xiàng)目。據(jù)稱,該項(xiàng)目將于今年下半年開工建設(shè),3年內(nèi)投入運(yùn)營,總面積3000畝,主要面向中高端養(yǎng)老市場。

賣服務(wù)還是賣房子?核心是未來養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)盈利模式的選擇。

從目前來看,大部分投身養(yǎng)老地產(chǎn)的企業(yè)盈利模式均是以長期收租的方式回籠資金。不同在于,“房企系”多半采取會(huì)員費(fèi)+月租/服務(wù)費(fèi)的模式,而“保險(xiǎn)”系多半采取購買保單獲得入住資格+月租/服務(wù)費(fèi)的模式。“養(yǎng)老地產(chǎn)現(xiàn)在實(shí)際做的還是住宅地產(chǎn)。” 朱中一表示,至于養(yǎng)老地產(chǎn)究竟是做服務(wù)還是做地產(chǎn)必須要厘清,否則會(huì)從一個(gè)極端走向另一個(gè)極端。另一個(gè)極端就是眼下較為普遍的情形,即房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在住宅建設(shè)基礎(chǔ)上,加上簡易的無障礙設(shè)施和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的配套,就成了“養(yǎng)老地產(chǎn)”。在目前已經(jīng)推出的養(yǎng)老地產(chǎn)項(xiàng)目中,大部分還是停留在這個(gè)層面。“養(yǎng)老地產(chǎn)”淪為炒作概念,以便為競拍拿地、房屋售賣增加看點(diǎn)。對(duì)此,經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉表示,“養(yǎng)老地產(chǎn)不應(yīng)該完全是地產(chǎn),涉及方面很廣,是一套完整的產(chǎn)業(yè)鏈,包括醫(yī)療護(hù)理、康復(fù)、健康管理、文體活動(dòng)、餐飲服務(wù)直到日常起居呵護(hù)。老齡化產(chǎn)業(yè)帶有一定的公益性,應(yīng)該在服務(wù)上多做文章,不只是房地產(chǎn)商賣房子那么簡單。”房地產(chǎn)企業(yè)豈會(huì)不知養(yǎng)老地產(chǎn)的題中真意?只是對(duì)身處住宅調(diào)控期,資金周轉(zhuǎn)不靈,被動(dòng)尋求多元經(jīng)營的房企而言,“買地、開發(fā)、銷售”短期套現(xiàn)的高周轉(zhuǎn)模式,更適合“房企系”眼下的生存。而賣服務(wù)式的養(yǎng)老地產(chǎn)項(xiàng)目的投資回報(bào)周期一般要7~10年。除了地產(chǎn)項(xiàng)目的開發(fā),養(yǎng)老社區(qū)建設(shè)還需要有醫(yī)療、護(hù)理、家政等前期投入,不僅成本偏高,且資金回籠速度明顯慢于“賣房子”的速度。保利安平·北京市和熹會(huì)老年公寓的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人表示,該項(xiàng)目預(yù)計(jì)需要30年才能收回成本。朱中一則認(rèn)為,這與企業(yè)“被動(dòng)”進(jìn)入這個(gè)領(lǐng)域有關(guān)。“在住宅地產(chǎn)調(diào)控的背景下,房地產(chǎn)企業(yè)就不得不轉(zhuǎn)戰(zhàn)其他領(lǐng)域,譬如去開發(fā)商業(yè)地產(chǎn)、綜合體、旅游地產(chǎn)、養(yǎng)老地產(chǎn)等,結(jié)果導(dǎo)致在一些地區(qū)出現(xiàn)過剩,開發(fā)出來的項(xiàng)目難以消化。”相比房企,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可采用兩種運(yùn)營模式:其一,投保人具備入住養(yǎng)老社區(qū)資格,并繳納一定的月租或服務(wù)費(fèi);其二,即通過實(shí)物租賃的方式來實(shí)現(xiàn)收益。前者把保險(xiǎn)、地產(chǎn)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)融合在一起,將壽險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)鏈拉長至30年左右,這也是險(xiǎn)企普遍接受的模式。保險(xiǎn)企業(yè)開發(fā)養(yǎng)老地產(chǎn)項(xiàng)目是不能“賣房子”的。因?yàn)?010年保監(jiān)會(huì)發(fā)布的《保險(xiǎn)資金投資不動(dòng)產(chǎn)暫行辦法》規(guī)定,“不得變相炒地賣地,不得利用投資養(yǎng)老和自用性不動(dòng)產(chǎn)(項(xiàng)目公司)的名義,以商業(yè)房地產(chǎn)的方式,開發(fā)和銷售住宅。”與房地產(chǎn)企業(yè)截然不同,保險(xiǎn)公司追求長期穩(wěn)定低風(fēng)險(xiǎn)回報(bào)。養(yǎng)老地產(chǎn)本身具備的出租率穩(wěn)定、回報(bào)穩(wěn)定的特性,恰與保險(xiǎn)資金的長期性、穩(wěn)定性、流動(dòng)性需求相匹配。保險(xiǎn)公司經(jīng)營的養(yǎng)老地產(chǎn)項(xiàng)目盈利模式的利潤主要來自入住費(fèi)與配套的管理服務(wù)(諸如醫(yī)療、娛樂和護(hù)理服務(wù)),這就保證了穩(wěn)定的出租率和穩(wěn)定的回報(bào)率。“長期持有”的經(jīng)營模式最大的好處是拉長了壽險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。對(duì)此,泰康人壽保險(xiǎn)股份有限公司董事長兼首席執(zhí)行官陳東升算了一筆賬:如果客戶入住率相對(duì)穩(wěn)定,達(dá)到90%以上,入住期限在8~10年,這相當(dāng)于一次性銷售了10年的期交保險(xiǎn)產(chǎn)品,可以將壽險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)鏈拉長到20至30年。
2024-09-03 14:28:57
實(shí)事資訊 全面解析河北農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策
摘要:實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)”是廣大群眾所期待的,農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)在一定程度上解決了農(nóng)民的生活保障。河北農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策于2009年11月13日開始實(shí)施。第一批試點(diǎn)為全省10%的縣(市、區(qū)),以后按照國家部署逐步擴(kuò)大試點(diǎn),2020年前基本實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村適齡居民的全覆蓋。目前,首批試點(diǎn)18個(gè)縣(市)已確定。河北農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策是一項(xiàng)重大的系統(tǒng)性惠農(nóng)工程,由中央、省、市、縣四級(jí)財(cái)政實(shí)施補(bǔ)貼。因各地農(nóng)村的實(shí)際千差萬別,“新農(nóng)保”試點(diǎn)的實(shí)踐也各式各樣,需要進(jìn)一步規(guī)范和引導(dǎo),把好的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)好、推廣好,把好的政策制定好、實(shí)施好。此次城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)確定的“個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼”原則,明確了集體經(jīng)濟(jì)組織和政府財(cái)政對(duì)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的支持。

  個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分5檔

按照河北農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策,新農(nóng)保參保范圍為年滿16周歲(不含在校學(xué)生)、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼構(gòu)成,個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每年100元、200元、300元、400元、500元5個(gè)檔次,參保人員可以自主選擇檔次繳費(fèi),多繳多得。中央財(cái)政對(duì)符合領(lǐng)取條件的參保人支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金,河北省對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年30元。對(duì)農(nóng)村重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體實(shí)行特殊補(bǔ)貼政策。農(nóng)村重度殘疾人參保繳費(fèi)的,由政府為其每年代繳81元養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

  養(yǎng)老金待遇由兩部分組成

養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成,支付終身。中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元,由中央財(cái)政全額補(bǔ)助。試點(diǎn)縣(市、區(qū))對(duì)繳費(fèi)年限超過15年的參保人可適當(dāng)加發(fā)地方基礎(chǔ)養(yǎng)老金,所需資金由試點(diǎn)縣(市、區(qū))政府支出。個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶全部儲(chǔ)存額除以139。年滿60歲未享城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)者可領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金。按照規(guī)定,年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的農(nóng)村有戶籍的老年人,可以按月領(lǐng)取新農(nóng)保養(yǎng)老金。新農(nóng)保制度實(shí)施時(shí),已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的,不用繳費(fèi),可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

  河北農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策參保登記

年滿16周歲、具有當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)戶籍、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民(不含在校學(xué)生),需攜帶戶口簿和居民身份證原件(其中重度殘疾人,還需攜帶相關(guān)材料),到戶籍所在地村(居)委會(huì)提出參加新農(nóng)保申請,選擇繳費(fèi)檔次,填寫《河北省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記表》。若本人無法填寫,可由親屬或村協(xié)辦員代填,但須本人簽字、簽章或留指紋確認(rèn)。村協(xié)辦員負(fù)責(zé)檢查參保人員的相關(guān)材料是否齊全,在《參保表》上簽字、加蓋村(居)委會(huì)公章,并將《參保表》、戶口簿及居民身份證復(fù)印件等材料,于每月10日前上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所。參保農(nóng)民本人也可到鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所直接辦理相關(guān)手續(xù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所負(fù)責(zé)對(duì)參保人員的相關(guān)材料進(jìn)行初審,無誤后及時(shí)將參保登記信息錄入新農(nóng)保信息系統(tǒng),系統(tǒng)將錄入信息與公安、民政、殘聯(lián)、其他社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)等相關(guān)數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)自動(dòng)進(jìn)行比照檢查,通過后保存。在《參保表》上加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所公章,每月15日前將《參保表》、戶口簿復(fù)印件、居民身份證復(fù)印件等材料一并上報(bào)縣級(jí)社保機(jī)構(gòu)參保登記環(huán)節(jié)。縣級(jí)社保機(jī)構(gòu)參保登記環(huán)節(jié)應(yīng)對(duì)參保人員的登記信息進(jìn)行復(fù)核,無誤后進(jìn)行保存確認(rèn),分配參保人員社會(huì)保障號(hào),同時(shí)為其建立個(gè)人賬戶及參保檔案,及時(shí)將有關(guān)材料簽章后分類(級(jí))歸檔備查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所申報(bào)的參保登記業(yè)務(wù),縣級(jí)社保機(jī)構(gòu)辦結(jié)后應(yīng)為其打印《河北省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記匯總表》(附表2,以下簡稱《參保登記匯總表》)、《河北省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記》

  河北省獨(dú)生子女父母有望獲養(yǎng)老補(bǔ)貼

獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)扶助金動(dòng)態(tài)調(diào)整根據(jù)《意見》,河北省將健全和落實(shí)城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母老年獎(jiǎng)勵(lì)政策,建立獎(jiǎng)勵(lì)扶助金動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。完善農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助和計(jì)劃生育家庭特別扶助制度。同時(shí),鼓勵(lì)有條件的地區(qū)在基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)上,積極探索為獨(dú)生子女父母、無子女和失能老人提供必要的養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼和老年護(hù)理補(bǔ)貼。鼓勵(lì)個(gè)人建立儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)《意見》明確,我省將實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋,研究建立多繳多得、長繳多得的繳費(fèi)激勵(lì)機(jī)制。積極爭取列入國企職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)做實(shí)個(gè)人賬戶試點(diǎn)。同時(shí),大力發(fā)展補(bǔ)充保險(xiǎn)。努力發(fā)展多層次社會(huì)保障體系。發(fā)展企業(yè)年金和職業(yè)年金,鼓勵(lì)用人單位為勞動(dòng)者建立補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)。鼓勵(lì)個(gè)人建立儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)。《意見》要求,將把在城鎮(zhèn)企業(yè)工作過、符合相關(guān)條件的應(yīng)保未保人員納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)范疇。
2024-09-03 14:28:57
行業(yè)資訊 新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策改變養(yǎng)老模式
摘要:以前總說養(yǎng)兒能防老,如今這話隨著新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的逐步推進(jìn),自古依靠土地和子女養(yǎng)老的模式開始發(fā)生改變,不少無兒女的孤寡老人坐上了幸福過山車。

  寧夏城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)在全國率先全覆蓋

領(lǐng)了一年多月均55元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金,因享受寧夏失地農(nóng)民養(yǎng)老政策,養(yǎng)老金升至每月680元,2012年還領(lǐng)到1600元烤火費(fèi)……一樁又一樁美事,令平羅縣靈沙鄉(xiāng)東靈村62歲的劉軍奎、吳菊芳樂不可支。2012年,劉軍奎因病手術(shù)花費(fèi)3.4萬元,醫(yī)療保險(xiǎn)和大病救助報(bào)銷了3萬元,自己僅花了4000元。"好政策接二連三,就像坐上了幸福"過山車"!"1月2日,劉軍奎樂呵呵地說。2009年以來,寧夏農(nóng)村居民陸續(xù)參加了由政府主導(dǎo)建立的新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。2011年7月,寧夏將新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)與城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)合并實(shí)施,在全國率先建立全新的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。制度設(shè)計(jì)了12個(gè)參保繳費(fèi)檔次,最低檔每年繳費(fèi)100元,最高檔每年繳費(fèi)2000元,由參保居民自由選擇,各級(jí)財(cái)政按照不同檔次由低到高給予補(bǔ)貼。2012年,自治區(qū)為60周歲以上城鄉(xiāng)居民每月增加15元基礎(chǔ)養(yǎng)老金,各地紛紛提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),最高的達(dá)每月100元。截至2012年9月底,全區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)178萬人,參保率達(dá)83%。60周歲以上符合享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇老人共計(jì)34.7萬人,全部委托金融機(jī)構(gòu)實(shí)行社會(huì)化發(fā)放,發(fā)放率100%。2010年,寧夏在全國率先實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)新制度全覆蓋和經(jīng)辦管理一體化。2012年,寧夏進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),由每人每年200元提高到300元。在科學(xué)測算基礎(chǔ)上,適當(dāng)提高了個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),通過加強(qiáng)協(xié)議管理,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療行為的監(jiān)督檢查,推進(jìn)總額預(yù)付、單病種付費(fèi)、門診統(tǒng)籌、門診大病等醫(yī)改措施,控制醫(yī)療費(fèi)用過快增長,提高住院報(bào)銷比例,調(diào)高了基本醫(yī)療保險(xiǎn)最高支付限額,基本解決了群眾在二級(jí)及二級(jí)以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)看病難、看病貴的問題。據(jù)自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示:2011年,全區(qū)參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)559.02萬人。其中,參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)100.22萬人,比2007年增長76.1%。

  新農(nóng)合由中央財(cái)政擔(dān)責(zé)

據(jù)新華社報(bào)道,國務(wù)院總理溫家寶昨日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,研究部署開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn),討論并原則通過《橫琴總體發(fā)展規(guī)劃》。知情人士向CBN透露,會(huì)議討論了由人社部提交的《關(guān)于開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》,決定2009年在全國10%的縣(市、區(qū))開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。“結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)同志的意見,人社部和財(cái)政部兩家還要對(duì)文件進(jìn)行進(jìn)一步修改,然后可能還要向地方繼續(xù)征求意見,但距離正式出臺(tái)已經(jīng)不遠(yuǎn)了。”這位人士說。人社部公布的《2008年全國社會(huì)保險(xiǎn)情況》顯示,截至2008年,全國已經(jīng)有464個(gè)縣開展了由地方財(cái)政支持的新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn),參保農(nóng)民達(dá)到1168萬人。這次國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定開展的試點(diǎn),與上述試點(diǎn)的最大不同在于,中央財(cái)政將出資補(bǔ)貼農(nóng)民養(yǎng)老。昨天的會(huì)議,確定了新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度采取社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本模式和個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的籌資方式。年滿16周歲、不是在校學(xué)生、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民均可參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。年滿60周歲、符合相關(guān)條件的參保農(nóng)民可領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。上述人社部官員告訴CBN記者,采用“社會(huì)統(tǒng)籌加個(gè)人賬戶”這個(gè)提法是為了與城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度相銜接,但從制度設(shè)計(jì)來說,用“基礎(chǔ)養(yǎng)老金”來取代“社會(huì)統(tǒng)籌”可能更加準(zhǔn)確。這位官員稱,與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)最大不同在于,新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)是一個(gè)帶有社會(huì)福利性質(zhì)的制度,其基礎(chǔ)養(yǎng)老金部分由財(cái)政出資,中央和地方財(cái)政各分擔(dān)一部分;凡達(dá)到規(guī)定年齡,即可領(lǐng)取養(yǎng)老金。CBN記者了解到,當(dāng)前設(shè)計(jì)的方案是,試點(diǎn)地區(qū)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金從55元起步,地方可以在這個(gè)基礎(chǔ)上增加但不能減少。中央財(cái)政根據(jù)地區(qū)不同給予補(bǔ)貼,初定西部地區(qū)補(bǔ)貼80%,中部60%,東部20%.上述知情人士也表示,這是一個(gè)初步的方案,下一步還有可能根據(jù)有關(guān)意見進(jìn)行修改。根據(jù)各地先期試點(diǎn)的情況來看,財(cái)政對(duì)于農(nóng)民的補(bǔ)貼主要有三種方式,一是在發(fā)放的時(shí)候補(bǔ)貼,凡是60歲以上的人口都可以領(lǐng)取養(yǎng)老金;二是繳費(fèi)的時(shí)候按照定額或是農(nóng)民人均純收入的一定比例給予補(bǔ)貼;三是在領(lǐng)取和發(fā)放的時(shí)候同時(shí)都給予補(bǔ)貼。人社部的官員也表示,最終由國務(wù)院下發(fā)的新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見可能將尊重地方試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn),給予地方更多的彈性空間。

  新農(nóng)合由試點(diǎn)逐步推開

會(huì)議明確了新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的基本原則,即“?;?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”.會(huì)議提出,要從農(nóng)村實(shí)際出發(fā),低水平起步,籌資和待遇標(biāo)準(zhǔn)要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各方面承受力相適應(yīng)。上述官員透露,今年年滿60歲,符合相關(guān)條件的參保農(nóng)民可領(lǐng)取的養(yǎng)老金底限初定為55元,財(cái)力好的地區(qū)可以增加,北京已經(jīng)達(dá)到了280元。會(huì)議還表示,個(gè)人、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任,權(quán)利與義務(wù)相適應(yīng);政府引導(dǎo)和農(nóng)民自愿相結(jié)合,引導(dǎo)農(nóng)民普遍參保;這個(gè)制度將先行試點(diǎn),逐步推開。清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授楊燕綏對(duì)CBN記者表示,新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度首先是一個(gè)克服老年貧困的制度,政府發(fā)放的基礎(chǔ)養(yǎng)老金數(shù)額是非常低的,但這已經(jīng)是很大的進(jìn)步。這個(gè)制度同時(shí)也為農(nóng)民建立個(gè)人賬戶,通過長期積累后這部分錢也能發(fā)揮養(yǎng)老作用。人社部農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)司司長趙殿國曾公開表示,按照十七大所提出的“2020年之前要基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障制度”,新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的時(shí)間表已經(jīng)非常緊張。但上述人社部官員也表示,在先期試點(diǎn)中,北京僅僅用了一年就實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,說明這是非常受農(nóng)民歡迎的制度,只要財(cái)政補(bǔ)貼到位,也許在未來三到五年之內(nèi)就可能實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。小知識(shí):新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),稱為“新農(nóng)保”,是繼取消農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)直補(bǔ)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等政策之后的又一項(xiàng)重大惠農(nóng)政策。采取個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和政府補(bǔ)貼相結(jié)合,其中中央財(cái)政將對(duì)地方進(jìn)行補(bǔ)助,并且會(huì)直接補(bǔ)貼到農(nóng)民頭上。
2024-09-03 14:28:57
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