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行業(yè)資訊 濟(jì)南養(yǎng)老保險率先實現(xiàn)“一體化”

摘要：濟(jì)南市在全省率先實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民社會養(yǎng)老保險“一體化”，按照“?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)、能轉(zhuǎn)接”的原則，建立健全城鄉(xiāng)一體的養(yǎng)老保險體系，確保城鄉(xiāng)居民待遇實現(xiàn)了濟(jì)南養(yǎng)老保險標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、繳費檔次統(tǒng)一、繳費補(bǔ)貼統(tǒng)一和優(yōu)撫政策統(tǒng)一。濟(jì)南市還高標(biāo)準(zhǔn)一步到位地使用了社會保障卡這個載體，依托新農(nóng)保軟件資源，加載城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險功能，自主開發(fā)建成城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民參保等級、繳費管理、待遇支付、財務(wù)管理、個人賬戶、查詢分析等全業(yè)務(wù)過程的信息化管理。濟(jì)南市政府日前出臺《關(guān)于建立城鄉(xiāng)濟(jì)南養(yǎng)老保險制度的實施意見》，城鎮(zhèn)非從業(yè)居民也可自愿參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險包括新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險。根據(jù)濟(jì)南市新出臺的政策，年滿16周歲（不含在校學(xué)生）、未參加或不符合城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保條件的農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)非從業(yè)居民，可以在戶籍地自愿參加城鄉(xiāng)濟(jì)南養(yǎng)老保險。實施意見規(guī)定，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金由個人繳費、集體補(bǔ)助（主要指有條件的集體經(jīng)濟(jì)組織補(bǔ)助）、政府補(bǔ)貼等構(gòu)成。鼓勵其他經(jīng)濟(jì)組織、社會組織、個人為參保人繳費提供資助。個人繳費部分，參保人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費，個人繳費標(biāo)準(zhǔn)從每年100元至2000元，共分為12個檔次，參保人自主選擇繳費檔次按年繳費，多繳多得。濟(jì)南市政府還將依據(jù)國家規(guī)定或城鄉(xiāng)居民的人均可支配收入增長等情況適時調(diào)整繳費檔次。據(jù)了解，國家規(guī)定基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元，濟(jì)南在此基礎(chǔ)上增至每人每月60元。同時，縣（市）區(qū)政府應(yīng)當(dāng)對參保人繳費給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每人每年不低于30元，繳費即補(bǔ)。政府為每個城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶。個人繳費，集體補(bǔ)助及其他經(jīng)濟(jì)組織、社會公益組織、個人對參保人繳費資助，縣（市）區(qū)政府對參保人的繳費補(bǔ)貼，全部記入個人賬戶，政府繳費補(bǔ)貼部分在個人賬戶中單獨記錄。個人賬戶存儲額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期存款利率計息。濟(jì)南養(yǎng)老保險根據(jù)這一實施意見，年滿60周歲、按規(guī)定繳費、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險或機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會養(yǎng)老保險待遇的城鄉(xiāng)居民，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。參保人死亡，其個人賬戶余額，除政府補(bǔ)貼外，可以依法繼承。濟(jì)南養(yǎng)老保險個人帳戶的轉(zhuǎn)移：1、濟(jì)南養(yǎng)老保險申報條件：職工跨統(tǒng)籌范圍流動繳費的，需要辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)。2、申報濟(jì)南養(yǎng)老保險所需材料：（1） 濟(jì)南養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)入：A、新簽訂的勞動合同、調(diào)動手續(xù)或戶口遷移證明等；B、用人單位為職工新建的《職工養(yǎng)老保險手冊》；C、職工本人調(diào)令或行政介紹信；D、職工本人檔案；E、轉(zhuǎn)出地開具的《企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金轉(zhuǎn)移清單》；F、原《職工養(yǎng)老保險手冊》；G、《職工基本養(yǎng)老保險個人帳戶通知單》；H、原轉(zhuǎn)出地社保機(jī)構(gòu)填寫《濟(jì)南市養(yǎng)老保險個人帳戶轉(zhuǎn)入清單》一式兩份。I、社會保險機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他證件資料；（2） 濟(jì)南養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)出：A、與新單位簽定的勞動合同或職工本人的調(diào)令、行政介紹信（轉(zhuǎn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位還需提供增編信復(fù)印件）；B、與原單位解除、終止勞動合同證明書；C、職工本人檔案；D、《職工養(yǎng)老保險手冊》；E、轉(zhuǎn)入地社會保險機(jī)構(gòu)出具的轉(zhuǎn)入接收函；轉(zhuǎn)入地不出具的可到原轉(zhuǎn)出地社會保險機(jī)構(gòu)申領(lǐng)填寫《濟(jì)南市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系及基金轉(zhuǎn)移申請表》一式兩份；F、社會保險機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他證件資料；3、濟(jì)南養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移接續(xù)辦理流程（1）轉(zhuǎn)入：繳費單位先持組織調(diào)動、新簽訂的勞動合同或戶口遷移證明等材料向申請轉(zhuǎn)入的社會保險機(jī)構(gòu)申請，符合規(guī)定的開具《職工養(yǎng)老保險關(guān)系（基金）轉(zhuǎn)入聯(lián)系函》和《濟(jì)南市養(yǎng)老保險個人帳戶轉(zhuǎn)入清單》（一式兩份）；繳費職工回原轉(zhuǎn)出地社會保險機(jī)構(gòu)辦理完轉(zhuǎn)出手續(xù)后，持以上證件資料到社會保險機(jī)構(gòu)辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)，經(jīng)社會保險審核無誤符合規(guī)定的，接續(xù)職工養(yǎng)老保險個人帳戶，審核新建的《職工養(yǎng)老保險手冊》，留存轉(zhuǎn)移單通知繳費單位領(lǐng)取。（2）轉(zhuǎn)出：繳費單位持以上證件資料到社會保險機(jī)構(gòu)辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)，經(jīng)社會保險機(jī)構(gòu)審核無誤的，打印《濟(jì)南市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移單》和《濟(jì)南市繳費人員基本信息表》，通知繳費單位領(lǐng)取。

#濟(jì)南社保 #養(yǎng)老保險

2024-09-03 14:28:57

行業(yè)資訊 企業(yè)養(yǎng)老保險繳費比例可以適當(dāng)調(diào)整

摘要：我們在企業(yè)工作，每個月都會繳納養(yǎng)老保險，一部您的養(yǎng)老保險組成部分為：您個人繳納的一部，同時您的企業(yè)也給您繳費。企業(yè)繳費的比例，一般不得超過企業(yè)工資總額的２０％（包括劃入個人帳戶的部分），具體比例由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。少數(shù)省、自治區(qū)、直轄市因離退休人數(shù)較多、養(yǎng)老保險負(fù)擔(dān)過重，確需超過企業(yè)工資總額２０％的，應(yīng)報勞動部、財政部審批。個人繳納基本養(yǎng)老保險費（以下簡稱個人繳費）的比例，１９９７年不得低于本人繳費工資的４％，１９９８年起每兩年提高１個百分點，最終達(dá)到本人繳費工資的８％。有條件的地區(qū)和工資增長較快的年份，個人繳費比例提高的速度應(yīng)適當(dāng)加快。按本人繳費工資１１％的數(shù)額為職工建立基本養(yǎng)老保險個人帳戶，個人繳費全部記入個人帳戶，其余部分從企業(yè)繳費中劃入。隨著個人繳費比例的提高，企業(yè)劃入的部分要逐步降至３％。個人帳戶儲存額，每年參考銀行同期存款利率計算利息。個人帳戶儲存額只用于職工養(yǎng)老，不得提前支取。職工調(diào)動時，個人帳戶全部隨同轉(zhuǎn)移。職工或退休人員死亡，個人帳戶中的個人繳費部分可以繼承。個人繳費年限累計滿１５年的，退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金?；攫B(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人帳戶養(yǎng)老金組成。退休時的基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為省、自治區(qū)、直轄市或地（市）上年度職工月平均工資的２０％，個人帳戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為本人帳戶儲存額除以１２０。個人繳費年限累計不滿１５年的，退休后不享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇，其個人帳戶儲存額一次支付給本人。從人力資源和社會保障部獲悉，人社部正加快研究制定基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌方案。“在實現(xiàn)全國統(tǒng)籌之后，將適當(dāng)調(diào)整養(yǎng)老金的企業(yè)繳費率，以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。”人社部一位官員12月17日透露，目前企業(yè)20%的繳費上限可能調(diào)整。按照國務(wù)院的現(xiàn)行規(guī)定：企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險費的比例不得超過企業(yè)工資總額的20%，納入基本賬戶，個人繳8%列入個人賬戶。但由于各地社保收支不平衡，導(dǎo)致繳納水平不一，養(yǎng)老金收不抵支地區(qū)，要求企業(yè)嚴(yán)格按照20%的上限繳納，收支盈余地區(qū)，企業(yè)繳納比例又普遍低于20%。“我們現(xiàn)在省級統(tǒng)籌實際上并沒有完全做到，全國統(tǒng)籌沒有，造成企業(yè)在國內(nèi)不同地區(qū)投資，繳納的社保、養(yǎng)老金水平有高有低，這不利于建立統(tǒng)一的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系。”中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會會長宋曉梧表示。本報獲悉，針對目前養(yǎng)老金地方統(tǒng)籌帶來的各種弊端，財政部和人社部等部門正在研究制定基礎(chǔ)養(yǎng)老金的全國統(tǒng)籌的思路和方案，目前已經(jīng)在征集各方意見。在征求意見過程中，目前8%的個人賬戶被認(rèn)為費率偏高，賬戶規(guī)模太大，帶來這一代人繳費負(fù)擔(dān)沉重，但個人賬戶繳費率是否也要下調(diào)，目前尚在討論中。調(diào)低企業(yè)的養(yǎng)老金繳費率，基于多種考量。目前企業(yè)社保負(fù)擔(dān)的地區(qū)不平衡狀況十分突出。以養(yǎng)老金結(jié)余狀況最好的廣東省為例，2011年全省企業(yè)職工平均退休人數(shù)350萬，總贍養(yǎng)率為15.29%，但省內(nèi)不同地區(qū)之間差異突出。如湛江市的贍養(yǎng)率是53.4%，深圳的贍養(yǎng)率僅為2.5%，近21倍的差距。贍養(yǎng)率越高的地區(qū)，意味著離退休人員占在職繳費人數(shù)的比例越高，地區(qū)收支不平衡的情況越嚴(yán)重。由于廣東社保沒有中央財政補(bǔ)助，在自求平衡的基礎(chǔ)上，很多地方把企業(yè)繳費率提到最高上限，比如湛江企業(yè)繳費率為20%。而深圳良好的社保收支情況領(lǐng)先全國，單位繳費比率只有10%。由于全國規(guī)定養(yǎng)老賬戶跨省轉(zhuǎn)移時，統(tǒng)籌賬戶要劃轉(zhuǎn)12%，從明年元旦起，深圳養(yǎng)老保險單位繳費比例由現(xiàn)行的10%提高至13%。“現(xiàn)在規(guī)定的養(yǎng)老保險繳費標(biāo)準(zhǔn)確實不低，這是因為這個制度現(xiàn)在承擔(dān)著過去計劃經(jīng)濟(jì)時期沒有繳費這樣一個沉重的歷史包袱。”人社部副部長胡曉義曾在一個公開場合解釋說。企業(yè)繳費率過高，還造成負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁現(xiàn)象。根據(jù)復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授封進(jìn)的研究，企業(yè)的繳費負(fù)擔(dān)在相當(dāng)程度上被轉(zhuǎn)嫁到了員工的工資上，尤其對于一些工資較低，人力資本不高的行業(yè)的員工，企業(yè)通過轉(zhuǎn)嫁員工工資繳納養(yǎng)老金，事實上變成了員工自己在繳費。針對當(dāng)前企業(yè)發(fā)展壓力較大的現(xiàn)狀，浙江省政府18日發(fā)出通知，決定分類推進(jìn)，適當(dāng)降低用人單位養(yǎng)老保險繳費比例，在保障職工社會保險權(quán)益的基礎(chǔ)上，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，均衡用人單位社會保險負(fù)擔(dān)。從2008年起，逐步將浙江省用人單位基本養(yǎng)老保險費繳費比例由以前的原則上不超過20％統(tǒng)一到12－16％區(qū)間內(nèi)，城鎮(zhèn)個體工商戶和城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員的繳費比例仍按20％執(zhí)行。同時，積極推進(jìn)“低門檻準(zhǔn)入、低標(biāo)準(zhǔn)享受”養(yǎng)老保險辦法（以下簡稱“雙低”辦法），“雙低”辦法繳費比例與統(tǒng)一制度繳費比例仍有較大差距的地區(qū)，允許在一定時期內(nèi)執(zhí)行“雙低”辦法，待條件成熟時再并軌。浙江省政府指出，此次調(diào)整堅持梯度推進(jìn)。按照有關(guān)規(guī)定做實個人賬戶后，基本養(yǎng)老保險基金支付能力在24（含）個月以上的統(tǒng)籌地區(qū)，可逐步下調(diào)繳費比例，最低不低于12％；基金支付能力在12（含）至23個月之間的，可將繳費比例調(diào)整到12%－16％之間；基金支付能力不強(qiáng)的統(tǒng)籌地區(qū)要采取綜合性措施，在確保基金支付能力不低于6個月的前提下，逐步將繳費比例調(diào)整到16％；基金支付困難的統(tǒng)籌地區(qū)，要多方籌措社會保險資金，積極創(chuàng)造條件，逐步降低繳費比例。但是調(diào)整的過程要嚴(yán)格遵循報批制度。根據(jù)浙江省政府的規(guī)定，具備條件降低繳費比例的統(tǒng)籌地區(qū)，要充分考慮當(dāng)?shù)鼗攫B(yǎng)老保險費征繳收入水平、基金支付能力等因素，在確保企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度可持續(xù)發(fā)展的前提下，提出調(diào)整方案，報省勞動保障廳、財政廳批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)，各地一律不得擅自調(diào)整繳費比例。
 

#養(yǎng)老保險 #社會保險

2024-09-03 14:28:57

實事資訊 首批保險養(yǎng)老金產(chǎn)品獲人社部備案

摘要：今年4月，人社部下發(fā)了《關(guān)于企業(yè)年金養(yǎng)老金產(chǎn)品有關(guān)問題的通知》，要求投資管理人如申請發(fā)行養(yǎng)老金產(chǎn)品，需要報送人力資源社會保障部備案。目前，已有博時基金、華夏基金等20多家機(jī)構(gòu)獲得備案確認(rèn)。7月底，保險機(jī)構(gòu)也獲得了期待已久的首批備案資格。養(yǎng)老金產(chǎn)品由企業(yè)年金基金投資管理人發(fā)行，面向企業(yè)年金基金定向銷售的投資組合。根據(jù)“24號文”要求，發(fā)行養(yǎng)老金產(chǎn)品的投資管理人必須具備企業(yè)年金基金管理機(jī)構(gòu)資格。目前的國內(nèi)商業(yè)保險公司中，人保資產(chǎn)、中國人壽、平安養(yǎng)老、泰康人壽、太平養(yǎng)老等近10家公司獲得了企業(yè)年金基金管理的相關(guān)業(yè)務(wù)資格。近日通過旗下泰康資產(chǎn)管理公司獲得了8個產(chǎn)品的備案確認(rèn)。據(jù)該公司內(nèi)部人士介紹，這些產(chǎn)品包含股票型、貨幣型、固定收益型、混合型等不同類型，將面向境內(nèi)的企業(yè)年金計劃或企業(yè)年金計劃投資組合銷售。據(jù)了解，截至今年6月30日，泰康資產(chǎn)管理的年金資產(chǎn)凈規(guī)模達(dá)428億元，企業(yè)年金賬戶數(shù)量達(dá)234個。在投資形式上，企業(yè)年金計劃或企業(yè)年金計劃投資組合可以根據(jù)自身投資策略和風(fēng)險收益特征，針對不同的風(fēng)控要求和收益偏好，全額投資于一個養(yǎng)老金產(chǎn)品，也可以部分或全額投資于多個養(yǎng)老金產(chǎn)品。業(yè)內(nèi)人士表示，從國際經(jīng)驗來看，商業(yè)保險公司在企業(yè)年金的方案設(shè)計、籌資賬戶管理和投資管理以及養(yǎng)老金給付等幾個階段都具有優(yōu)勢。世界銀行曾經(jīng)預(yù)測，至2030年中國企業(yè)年金規(guī)模將高達(dá)15萬億元，成為世界第三大企業(yè)年金市場。

#養(yǎng)老金 #養(yǎng)老保險

2024-09-03 14:28:57

行業(yè)資訊 養(yǎng)老金虧空令人擔(dān)憂

摘要：在10年前，老有所養(yǎng)不是討論話題，但在當(dāng)今社會養(yǎng)老金的虧空，讓所有人擔(dān)心，我們老的那一天真的能有保障嗎？人保部的有關(guān)規(guī)定，自2005年起城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老金個人賬戶的規(guī)模由(本人上年工資總額的)11%調(diào)整為8%，全部由個人繳費形成，單位繳費不再劃入個人賬戶。這項改革各地進(jìn)度不一，上海遲至今年方始啟動。人保部的意圖是充實社會統(tǒng)籌賬戶，并通過經(jīng)營增值使養(yǎng)老金賬戶轉(zhuǎn)為良性運行，但實際運作情況并不樂觀。即使是在賬目比較清楚、個人賬戶相對較“實”的上海，養(yǎng)老金支付壓力也一直在加大。“財政每年給100個億補(bǔ)虧空。”前述人保局人士稱。據(jù)悉，關(guān)于是否有必要建立個人賬戶，復(fù)旦大學(xué)就業(yè)與社會保障研究中心曾為上海市做過課題研究。課題負(fù)責(zé)人、復(fù)旦經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長袁志剛教授和封進(jìn)副教授的相關(guān)論文指出，養(yǎng)老金本質(zhì)上是退休一代以一定的方式索取當(dāng)前的產(chǎn)出，要解決的根本問題是促進(jìn)勞動生產(chǎn)率的提高，這應(yīng)該包括一系列的產(chǎn)業(yè)及公共政策調(diào)整，而采用何種形式的養(yǎng)老保險制度是第二位的。養(yǎng)老金虧空源自制度設(shè)計，解決養(yǎng)老金空賬問題，表面上看是一個經(jīng)濟(jì)制度的設(shè)計問題，但從深層次上講，是一個調(diào)整現(xiàn)代社會價值觀的問題。反思經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展給人們帶來的文化價值觀的變化，或許可以給我們一些有關(guān)老齡化問題的探討帶來別樣的思考。從根本上說，人口結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，是造成養(yǎng)老金制度捉襟見肘的主要原因。而人口結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，又與我們?nèi)祟愡x擇的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展模式密切相關(guān)。工業(yè)化與后工作化的社會運作模式，以及由此帶來的社會價值觀的變化，必然導(dǎo)致人口結(jié)構(gòu)的變遷。所以在我們喋喋不休地爭論，應(yīng)該拿什么填補(bǔ)空賬的“大窟窿”時，還不如靜下心來，反思我們的發(fā)展模式和發(fā)展態(tài)度。老年人增多，并不是老年人的錯。生產(chǎn)力的發(fā)展，社會的進(jìn)步，醫(yī)療保健水平的提高，這些都使人的壽命增加。人活得越來越長，是社會進(jìn)步的標(biāo)志，這是好事。但另一方面，迫于生活壓力與競爭壓力從而使出生率大幅下降，卻從另一方面加重了老齡化的趨勢。類似這樣的情況，在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，在部分大中城市，跡象明顯，同樣令人擔(dān)憂。中國銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家曹遠(yuǎn)征等撰寫的研究報告《化解國家資產(chǎn)負(fù)債中長期風(fēng)險》中預(yù)測：“到2013年中國養(yǎng)老金的缺口將達(dá)到18.3萬億。”中國銀行研究員廖淑萍在接受《經(jīng)濟(jì)參考報》采訪時也表示：“在目前養(yǎng)老制度不變的情況下，往后的年份缺口逐年放大，到2033年養(yǎng)老金缺口將達(dá)到68.2萬億元。”中國頂尖的經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出養(yǎng)老金會有這么大的缺口，這引起不少人的恐慌，人社部和一些研究機(jī)構(gòu)據(jù)此積極呼吁延遲退休年齡。延遲退休雖然是一個國際趨勢，但退休年齡也要靈活掌握，在現(xiàn)有規(guī)定的情況下，給人更多的選擇權(quán)。市場經(jīng)濟(jì)體制下只要有一個進(jìn)入勞動第一線的保護(hù)年齡(國家規(guī)定的勞動年齡是16歲)就可以了，最好不要規(guī)定上限，退休年齡靈活掌握，因為現(xiàn)在鐵飯碗已經(jīng)被打破了，大多數(shù)人都進(jìn)入了市場就業(yè)，是否決定退休應(yīng)讓市場決定用人，此外也可以由他自己決定，這也體現(xiàn)了以人為本的理念?！睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》稱，有報告顯示到2010年，養(yǎng)老金缺口達(dá)1.76萬億元，世界銀行的研究報告稱，未來60年，中國養(yǎng)老金賬戶缺口將達(dá)9萬億元。而《經(jīng)濟(jì)參考報》引用中國銀行調(diào)查團(tuán)隊的數(shù)據(jù)，到2013年缺口就達(dá)18.3萬億元。缺口到底是多少？權(quán)威部門應(yīng)該給個明晰的解釋，否則政策出臺，那么多人延遲退休，就只能用"稀里糊涂"來形容，很不嚴(yán)肅。同樣，造成這么大缺口的原因是什么，也該有明確的說法。現(xiàn)在媒介分析也是眾說紛紜莫衷一是，一是有的人不繳養(yǎng)老費用卻能拿更多的養(yǎng)老金；二是部分退休人員以前并未足額繳納養(yǎng)老保險，但依舊要享受養(yǎng)老金；三是壽命延長，人們拿到的養(yǎng)老金太多……諸如此類，也需要有官方的、明確的、同時令人信服的說法。這些明了了，人們才能知道，延遲退休年齡，是不是對癥下藥。社保虧空并非中國特有
由于中國實行養(yǎng)老保險制度年限較短，所以，實現(xiàn)養(yǎng)老保險制度后到現(xiàn)在退休的職工，其領(lǐng)取的養(yǎng)老金，都是提前支取的，他們領(lǐng)取的是現(xiàn)在和未來的勞動者繳納的養(yǎng)老金，這就決定養(yǎng)老金賬戶必然出現(xiàn)虧空。加上中國實行計劃生育政策，人口高峰期已過，人口數(shù)量實際在減少，因此，未來養(yǎng)老金賬戶的缺口將會越來越大。必須指出的是，社保虧空并不是中國特有的現(xiàn)象，據(jù)《加圖決策者手冊》介紹，僅在2007年，美國"社會保障體系中無資金來源的長期負(fù)債金額又增加了5500多億美元。目前，無資金來源的負(fù)債總額已經(jīng)高達(dá)15萬億美元"。
 

#養(yǎng)老金 #養(yǎng)老保險

2024-09-03 14:28:57

行業(yè)資訊 農(nóng)業(yè)保險普及農(nóng)戶得實惠 稱不再靠天吃飯

摘要：“現(xiàn)在的政策真是好啊，再也不用擔(dān)心靠天吃飯了，天旱一些或者澇一些也不像以前那么憂愁了，多虧了政府?。?rdquo;寧夏的農(nóng)戶孫大叔欣慰的說道，“今年的二茬苜蓿全淹在地里，幾乎絕收。當(dāng)?shù)爻顗牧?，多虧上了保險，天災(zāi)帶來的損失由人保財險給咱‘買單’了。”談起農(nóng)業(yè)保險，孫大叔顯得很高興，正是這個農(nóng)業(yè)保險，讓成千上萬像孫大叔這樣的農(nóng)戶感覺到農(nóng)業(yè)保險的重要性。

　　中國農(nóng)業(yè)保險現(xiàn)狀

保監(jiān)會統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2010年，中國全國農(nóng)業(yè)保險保費收入135.68億元，涵蓋了種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、森林及一些地方特色農(nóng)產(chǎn)品品種。農(nóng)業(yè)保險承保的主要糧油棉作物達(dá)到6.8億畝，占全國播種面積的35%。黑龍江墾區(qū)基本實現(xiàn)了“應(yīng)保盡保”，安徽省農(nóng)作物總承保覆蓋面達(dá)72%。全國水稻保險的平均承保覆蓋率達(dá)到49%，農(nóng)業(yè)保險主要險種基本覆蓋了所有糧食主產(chǎn)區(qū)。農(nóng)業(yè)保險已成為農(nóng)民災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)和災(zāi)區(qū)重建的重要資金來源。2010年農(nóng)業(yè)保險覆蓋農(nóng)戶1.4億戶次，共有約2100萬戶次的受災(zāi)農(nóng)戶得到保險補(bǔ)償，保險業(yè)為2010年洪澇災(zāi)害累計支付賠款27億元。在覆蓋面積穩(wěn)步擴(kuò)大的同時，農(nóng)業(yè)保險的保障水平逐步提高，承保品種不斷增加，除中央財政保費補(bǔ)貼品種外，各地政府也紛紛推出及支持適應(yīng)農(nóng)民需求的蔬菜、特色品種及農(nóng)房保險等。與此同時，市場經(jīng)營主體也不斷增加，每個糧食大省基本上有兩家以上的農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營機(jī)構(gòu)，達(dá)到經(jīng)營總體風(fēng)險可供和適度競爭局面以切實保護(hù)農(nóng)民利益。盡管短短幾年間，中國農(nóng)業(yè)保險取得了巨大的成就，但也還有諸多方面有待改進(jìn)。首先，中國農(nóng)村地區(qū)廣、農(nóng)村人口多、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小而散決定了農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)的復(fù)雜性和基層保險服務(wù)的困難性，在承保和理賠環(huán)節(jié)多需依靠農(nóng)業(yè)和林業(yè)基層管理機(jī)構(gòu)協(xié)助開展工作。因此，如何讓農(nóng)民更好地理解保險機(jī)制和保險條款、如何完善農(nóng)業(yè)基層服務(wù)體系、如何加強(qiáng)和引入新的科技手段以提高承保理賠效率及降低道德風(fēng)險等問題，是中國農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營主體要進(jìn)一步思考的問題。我們很高興地看到有些農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體已經(jīng)在加強(qiáng)技術(shù)應(yīng)用，比如應(yīng)用增雨防雹設(shè)備進(jìn)行防災(zāi)減損，運用無人機(jī)及遙感技術(shù)輔助查勘定損，為投保牲畜佩戴耳標(biāo)、建立檔案以利于疫病防控和跟蹤承保標(biāo)的等等。再者，中國現(xiàn)有參保品種主要集中在中央財政保費補(bǔ)貼所涵蓋的農(nóng)產(chǎn)品品種，有些高效、高產(chǎn)值品種或項目由于沒有財政補(bǔ)貼政策扶持，保險業(yè)務(wù)推動緩慢。因此，需要通過豐富和完善保險產(chǎn)品以滿足多樣化的需求，通過產(chǎn)品、服務(wù)創(chuàng)新以不斷擴(kuò)大保險產(chǎn)品的覆蓋面和地域范圍，這才會切實體現(xiàn)農(nóng)業(yè)保險提供保障的特點，并有利于農(nóng)業(yè)保險持續(xù)深入展開。最后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)易受災(zāi)、易成災(zāi)，隨著農(nóng)業(yè)保險的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)保險自身累積的風(fēng)險不斷增加，如何科學(xué)應(yīng)用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、氣象、自然災(zāi)害等各方面數(shù)據(jù)及精算理論針對不同風(fēng)險區(qū)域確定相應(yīng)的合理的保險費率、如何積極運用再保險渠道、如何規(guī)范設(shè)計巨災(zāi)風(fēng)險分散機(jī)制等也需要進(jìn)一步的研究和討論。事實上，數(shù)據(jù)與科學(xué)精算理論和風(fēng)險分析工具的應(yīng)用，也是北美農(nóng)業(yè)保險發(fā)展中遵循的最重要的原則和成功的因素之一。

　　中國農(nóng)業(yè)保險可持續(xù)發(fā)展研討會

正當(dāng)北方部分省份發(fā)生大規(guī)模玉米黏蟲，農(nóng)業(yè)保險遇到政策性障礙的關(guān)鍵時刻，中國保監(jiān)會政策研究室、吉林省農(nóng)業(yè)保險領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和中航安盟財產(chǎn)保險有限公司在吉林省長春市共同舉辦了“中國農(nóng)業(yè)保險可持續(xù)發(fā)展研討會”，就中國農(nóng)業(yè)保險發(fā)展、理論研究、風(fēng)險管理、產(chǎn)品精算和創(chuàng)新技術(shù)等方面進(jìn)行深入研討，共同探討中國農(nóng)業(yè)保險可持續(xù)發(fā)展之路。與會專家提出，在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢波動的情況下，應(yīng)發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險穩(wěn)定農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民收入的作用。通過財政補(bǔ)貼支持、商業(yè)化運行模式較為符合當(dāng)前中國農(nóng)業(yè)的特點。作為國家調(diào)控農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要政策，國家應(yīng)繼續(xù)完善農(nóng)業(yè)保險補(bǔ)貼機(jī)制。充分利用WTO政策框架，減少價格補(bǔ)貼，增加農(nóng)業(yè)保險等“綠箱”及“藍(lán)箱”政策補(bǔ)貼項目。要順應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新環(huán)境，積極引進(jìn)西方成熟的農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品；農(nóng)險保障的基點要從維護(hù)農(nóng)民簡單再生產(chǎn)向保障農(nóng)民生活水平、增加農(nóng)民醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險等權(quán)益性保險方向擴(kuò)延，促進(jìn)縮小城鄉(xiāng)保障差距；應(yīng)積極建立全國巨災(zāi)風(fēng)險管理機(jī)制，拓展農(nóng)業(yè)保險的有效風(fēng)險分散手段。

　　農(nóng)業(yè)保險保費補(bǔ)貼再擴(kuò)容

　　1月31日，財政部下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加大支持力度 做好農(nóng)業(yè)保險保費補(bǔ)貼工作的通知》中已經(jīng)明確，將從增加保費補(bǔ)貼品種、擴(kuò)大保費補(bǔ)貼區(qū)域、支持提高保障水平等多方面支持農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展。根據(jù)最新的政策，以往在部分地區(qū)實施的中央財政農(nóng)業(yè)保險保費補(bǔ)貼將從今年開始擴(kuò)大至全國范圍。財政部指出，各地可本著自主自愿的原則開展，在符合中央財政農(nóng)業(yè)保險保費補(bǔ)貼工作相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，中央財政將按規(guī)定給予保費補(bǔ)貼支持。在補(bǔ)貼品種方面，將在現(xiàn)有包括水稻、玉米、小麥等14個中央財政補(bǔ)貼險種的基礎(chǔ)上，將糖料作物納入中央財政農(nóng)業(yè)保險保費補(bǔ)貼范圍。同時，地方還可結(jié)合實際自行開展特色農(nóng)業(yè)保險。具體到補(bǔ)貼比例，糖料作物保險是按照現(xiàn)行的中央財政種植業(yè)保險保費補(bǔ)貼政策執(zhí)行，即在省級財政至少補(bǔ)貼25%的基礎(chǔ)上，中央財政對東部地區(qū)補(bǔ)貼35%、對中西部地區(qū)補(bǔ)貼40%。中央財政對新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、中央直屬墾區(qū)等補(bǔ)貼比例為65%。對于養(yǎng)殖業(yè)保險，其中，東部地區(qū)的能繁母豬和奶牛保險，在地方財政至少補(bǔ)貼30%的基礎(chǔ)上，中央財政補(bǔ)貼40%；育肥豬保險，在地方財政至少補(bǔ)貼10%的基礎(chǔ)上，中央財政補(bǔ)貼10%。其他中央財政補(bǔ)貼險種按照現(xiàn)行政策執(zhí)行。此外，由于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和物價水平的提高，目前部分地方農(nóng)業(yè)保險保障水平與直接物化成本之間存在一定差距，全國平均差額為35%左右。財政部已表示，中央財政支持各地結(jié)合實際，按照相關(guān)規(guī)定，提高農(nóng)業(yè)保險保障水平，覆蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)直接物化成本(以國家發(fā)改委等國家權(quán)威部門數(shù)據(jù)為標(biāo)準(zhǔn))，并按市場化規(guī)律與保險公司商定保額、保費等保險條款。對于因為覆蓋直接物化成本而增加的保費，中央財政將根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定給予保費補(bǔ)貼。中央財政農(nóng)業(yè)保險保費補(bǔ)貼區(qū)域?qū)U(kuò)大至全國范圍，勢必給保險公司農(nóng)險業(yè)務(wù)的經(jīng)營帶來挑戰(zhàn)，在目前機(jī)構(gòu)數(shù)量相對有限的情況下，如何滿足更大范圍的農(nóng)險需求，亟待監(jiān)管部門給出必要的指引。面對未來這一龐大的市場，農(nóng)險經(jīng)營的相關(guān)制度必須盡快完善，醞釀許久的《農(nóng)業(yè)保險條例》也早已讓經(jīng)營者們等得迫不及待。

　　農(nóng)業(yè)保險讓農(nóng)民不再“靠天吃飯”

今年，自治區(qū)財政將葡萄和苜蓿增加到投保目錄，并將保費由過去政府承擔(dān)50%上調(diào)為80%，更增加了企業(yè)的積極性。農(nóng)場拿出29萬元為所有作物投保，做到應(yīng)保盡保。寧夏農(nóng)墾集團(tuán)某農(nóng)場，相關(guān)負(fù)責(zé)人張自平告訴記者，盡管今年遭遇了61年來最大的一場暴雨，但截至目前，他們已拿到先期賠付52.96萬元，“人保財險已對水稻地塊進(jìn)行核實，測產(chǎn)后可得到剩余賠付。除去29萬元保費，人保財險給我們買了50萬元的單。”在平羅縣城關(guān)鎮(zhèn)楊進(jìn)舉的奶牛養(yǎng)殖場，楊進(jìn)舉告訴記者，最早養(yǎng)牛時牛死了虧多少只能自己承擔(dān)。2007年他第一次為牛上了保險，一頭牛保費36元。“開始覺得心疼，誰知當(dāng)年死了5頭牛，一頭牛賠5000元，一下就是2.5萬元，從那以后我年年都買保險。”楊進(jìn)舉說，如今他養(yǎng)了300多頭牛，還通過土地流轉(zhuǎn)種了4000多畝地，不但奶牛上了保險，連種植的水稻、玉米也都上了保險。人保財險寧夏公司農(nóng)業(yè)保險部總經(jīng)理王全超告訴記者，目前我區(qū)農(nóng)業(yè)保險險種涉及種植業(yè)等18個項目，種植業(yè)今年首次在全區(qū)大面積實施政策性農(nóng)業(yè)保險。作為自治區(qū)政府指定的唯一一家承辦政策性農(nóng)業(yè)保險的經(jīng)營機(jī)構(gòu)，人保財險今年繼續(xù)加大承保覆蓋面和承保深度，保險保障金額超過20億元。截至目前已賠償了5230萬元，其中種植業(yè)2335萬元，主要是6月份和7月份兩場大雨造成的災(zāi)害。王全超說，暴雨發(fā)生后，人保財險立即啟動重大災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并派相關(guān)人員奔赴現(xiàn)場查看，了解受災(zāi)情況。鑒于目前水稻還沒有收獲，無法確定損失，預(yù)計總賠付金近3000萬元。

#農(nóng)業(yè)保險 #養(yǎng)老保險

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行業(yè)資訊 沈陽市養(yǎng)老保險管理中心查詢賬戶方便

摘要：以往想查詢個人的賬戶，那是費人力、費事、費時間?，F(xiàn)在信息時代的發(fā)展提高辦事效率，您想查詢個人的賬戶要方便多了。沈陽市社會養(yǎng)老保險管理中心每月18-24日為銀行代扣繳費期，代扣繳費成功后為其做實個人賬戶，25日后持代扣繳費牡丹靈通卡或個人結(jié)算存折和身份證到工商銀行任意網(wǎng)點打印繳費憑證。參保人員可通過以下方式查詢個人繳納養(yǎng)老保險情況：1、 觸摸屏查詢：沈陽市社會養(yǎng)老和工傷保險管理局及各分局設(shè)有觸摸屏，參保人員可按提示查詢個人帳戶情況；2、 網(wǎng)站查詢：登陸沈陽市社會養(yǎng)老和工傷保險管理局沈陽市養(yǎng)老保險管理中心網(wǎng)站開通，沈城老百姓足不出戶，在家里，只要在網(wǎng)頁上輸入自己的身份證號碼，就可以查到自己養(yǎng)老保險的繳費情況。

　　方便快捷在家里就可查養(yǎng)老保險

以往參保人員要查詢自己的繳費情況，需要到就近的養(yǎng)老保險管理中心，而短信查詢，一方面要收費，并且很多老人不喜歡這種方式，他們覺得更麻煩?，F(xiàn)在只需要登陸?zhàn)B老保險管理中心網(wǎng)站就可以查養(yǎng)老保險。據(jù)介紹，網(wǎng)站分為基本信息、政策法規(guī)、機(jī)構(gòu)職能、網(wǎng)上留言、留言回復(fù)、行風(fēng)評議、政務(wù)公務(wù)等17個板塊。老百姓不僅可以查詢到國家、省市社會保險的相關(guān)政策和經(jīng)辦程序，并且對自己不明白的事項還可以在網(wǎng)站上留言，養(yǎng)老保險中心配有專業(yè)人員解答。沈陽市養(yǎng)老保險管理中心副主任喬佐文告訴記者，養(yǎng)老保險網(wǎng)站非常受歡迎，網(wǎng)站建成后試運營了一個月，還沒正式對外公開，就已經(jīng)有2000多人登陸查詢了。

　　無繳費單應(yīng)及時進(jìn)行核實

曾幾何時，企業(yè)不為員工辦理養(yǎng)老保險，員工也不知道，即使辦理了，也不足額繳納，而員工本身又難以了解到單位為其參保繳費的情況，這種情況在服務(wù)行業(yè)發(fā)生的比較多。從今天起，企業(yè)員工只要在網(wǎng)頁輸入自己的職工編號，或者身份證號碼就可以查詢到自己的養(yǎng)老保險的繳費情況，每年、每月的交費情況都可以一目了然。據(jù)介紹，如果輸入身份證號碼沒能調(diào)出繳費記錄，可能是以下情況造成的：職工認(rèn)為自己參保了而單位沒給參保；單位申報時把身份證號碼弄錯了；因重名造成多條信息無法確認(rèn)等。遇到這些情況，市民應(yīng)及時到養(yǎng)老保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行核實。特別要提醒市民的是，如果輸入18位身份證號碼不能顯示的話，請輸入15位號碼，即去掉中間的“19”和最后1個數(shù)字。

　　即將調(diào)整計發(fā)辦法下半年有變

采訪中，喬佐文告訴記者，根據(jù)國務(wù)院38號文有關(guān)規(guī)定，今年下半年養(yǎng)老保險計發(fā)辦法將做出相應(yīng)的調(diào)整，將體現(xiàn)“多繳多得”的原則，職工通過網(wǎng)站可及時了解養(yǎng)老保險的動態(tài)，采取相應(yīng)措施。今后沈陽市養(yǎng)老保險管理中心還將研究網(wǎng)上辦理經(jīng)辦業(yè)務(wù)的可行性，減少參保單位“來回跑”的麻煩，進(jìn)一步提高工作效率和質(zhì)量。您還可以使用社會養(yǎng)老保險參保繳費短信查詢服務(wù)查詢養(yǎng)老繳費情況

　　個人養(yǎng)老保險參保情況查詢服務(wù)

移動、聯(lián)通、電信用戶編寫“AS身份證號碼”發(fā)送至1062665555,0.3元/條(發(fā)D包月2元)，咨詢電話：02488809977短信查詢養(yǎng)老保險方法(1)個人養(yǎng)老保險參保情況查詢服務(wù)：手機(jī)編寫“AS+身份證號碼”發(fā)送至(移動0916855、聯(lián)通816855、小靈通1216855)查詢參保情況及參保職工編號。(2)個人養(yǎng)老保險繳費情況查詢服務(wù)：手機(jī)編寫“AZ+職工編號+4位年度(或6位年月)”發(fā)送至(移動0916855、聯(lián)通816855、小靈通1216855)查詢某年度或當(dāng)年某月繳費記錄。(3)個人養(yǎng)老保險短信提醒服務(wù)：手機(jī)編寫“D”發(fā)送至(移動0916855、聯(lián)通816855、小靈通1216855);手機(jī)編寫“S+身份證號”發(fā)送至(移動0916855、聯(lián)通816855、小靈通1216855)按月提醒養(yǎng)老保險繳費信息及養(yǎng)老保險相關(guān)信息。(4)退定：編寫QD發(fā)送至相應(yīng)號碼。
 

#養(yǎng)老保險 #社會保險

2024-09-03 14:28:57

行業(yè)資訊 如何享受新型農(nóng)村養(yǎng)老保險保障

摘要：新農(nóng)保業(yè)務(wù)辦理程序：符合參保條件的農(nóng)村居民需攜帶戶口本和居民身份證原件、復(fù)印件到戶籍所在地村委會提出參保申請，選擇繳費檔次，填寫《新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保登記表》，若本人無法填寫，可由親屬或村協(xié)辦員代填，但必須本人簽字、簽章或留指紋確認(rèn)；村協(xié)辦員檢查參保人員的相關(guān)材料是否齊全，在《參保表》上簽字、加蓋村委會公章，并將《參保表》、戶口本及居民身份證復(fù)印件等材料報鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所；鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所對參保人員的相關(guān)材料進(jìn)行初審，無誤后及時將參保登記信息錄入新農(nóng)保信息系統(tǒng)，在《參保表》上加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所公章，將《參保表》、戶口本及居民身份證復(fù)印件等一并上報縣社保機(jī)構(gòu)；縣社保機(jī)構(gòu)對其進(jìn)行復(fù)核，無誤后，對登記信息進(jìn)行確認(rèn)，同時為其建立個人賬戶，及時將有關(guān)材料簽章后分類留存，歸檔備案。參加新農(nóng)保的范圍和對象：年滿16周歲、不是在校學(xué)生、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民均可參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險。年滿60周歲、符合相關(guān)條件的參保農(nóng)民可領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。參保農(nóng)民個人繳費規(guī)定：參保人應(yīng)按年繳納養(yǎng)老保險費，目前年繳費標(biāo)準(zhǔn)設(shè)為100元、200元、300元、400元、500元5個檔次，參保人自主選擇。

政府對參保人的補(bǔ)貼

⑴按時選擇100元或200元繳費的，繳費一年補(bǔ)貼30元；選擇300元繳費的，繳費一年補(bǔ)貼35元；選擇400元繳費的，繳費一年補(bǔ)貼40元；選擇500元繳費的，繳費一年補(bǔ)貼45元。⑵年滿45周歲未滿60周歲的參保人員，新農(nóng)保制度開始實施之日起，兩年內(nèi)參保補(bǔ)繳的，給予相應(yīng)的政府補(bǔ)貼；超過兩年補(bǔ)繳的，不享受政府補(bǔ)貼。⑶農(nóng)村重度殘疾人，由政府按最低標(biāo)準(zhǔn)代其全額繳納養(yǎng)老保險費的同時，仍給予繳費檔次的政府補(bǔ)貼，并記入個人賬戶。⑷因故中斷繳納養(yǎng)老保險費的，經(jīng)本人提出申請，可以選擇繳費檔次補(bǔ)繳中斷年度的養(yǎng)老保險費，補(bǔ)繳養(yǎng)老保險費不享受個人賬戶政府補(bǔ)貼。參保人員享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金的范圍和標(biāo)準(zhǔn)：參保人已按規(guī)定繳費的，年滿60周歲的次月起可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。參保人所在縣區(qū)新農(nóng)保辦法實施時，已年滿60周歲的農(nóng)村居民，未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的老年人，不用繳費，可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費?；A(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元。享受老年農(nóng)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金人員如何領(lǐng)取待遇：符合領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金的人員要填寫《新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保登記表》，附本人身份證、戶口簿復(fù)印件，由所在村委會報鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)站審核；縣級新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或指定的金融機(jī)構(gòu)發(fā)給《新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險領(lǐng)取存折》，按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。對不同年齡段人員繳費的規(guī)定：新農(nóng)保制度實施時，距領(lǐng)取年齡不足15年的參保人，可按年繳費，也允許補(bǔ)繳，累計繳費不得超過15年；距領(lǐng)取年齡超過15年的，應(yīng)按年繳費，累計繳費不少于15年。相關(guān)鏈接：山東省乳山市開通新農(nóng)保網(wǎng)站服務(wù)群眾日前，山東省乳山市開通新農(nóng)保網(wǎng)站。乳山10萬多參保群眾只需要登錄乳山新農(nóng)保網(wǎng)站，繳費、發(fā)放等相關(guān)信息一覽無余。網(wǎng)站自運行以來，日均訪問量超過500余次。該網(wǎng)站包括單位概況、新聞中心、公告告知、政策法規(guī)、社保知識、辦事指南、服務(wù)承諾、下載中心和個人帳戶查詢等九大個功能板塊，涵蓋了新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險的政策法規(guī)知識和業(yè)務(wù)辦理流程，繳費人員和符合養(yǎng)老金領(lǐng)取資格的參保人員只需登陸網(wǎng)址，輸入個人身份證號碼，即可全面掌握參保繳費、養(yǎng)老金發(fā)放和領(lǐng)取等詳細(xì)情況。臨淄新農(nóng)保提高20元“現(xiàn)在每月養(yǎng)老金是80元，比去年多了20元。”日前，在銀行柜臺前領(lǐng)取養(yǎng)老金的臨淄區(qū)皇城鎮(zhèn)65歲的村民陳光和喜滋滋地說。自2013年1月1日起，臨淄區(qū)城鄉(xiāng)參保居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)由每人每月60元提高到80元，比國家規(guī)定的55元高出25元。早在2008年，臨淄區(qū)就開始在全市率先實行地方新農(nóng)保，2009年11月被確定為全市唯一的全國新農(nóng)保首批試點區(qū)縣。2009年12月起開始按照國家新農(nóng)保標(biāo)準(zhǔn)實行，當(dāng)時國家新農(nóng)保的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元，該區(qū)在此基礎(chǔ)上又提高了5元，達(dá)到每人每月60元。據(jù)統(tǒng)計，目前累計共21.1萬人參保，從2008年到2012年，臨淄區(qū)先后發(fā)放2億元農(nóng)村居民養(yǎng)老金。

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2024-09-03 14:28:57

行業(yè)資訊 新靈活就業(yè)人員養(yǎng)老醫(yī)療保險下月在滬推行

摘要：上海媒體4月28日消息：據(jù)《東方早報》報道，上海近期調(diào)整完善了靈活就業(yè)人員參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險辦法，并將于5月1日起實施。辦法規(guī)定，凡具有本市戶籍，未達(dá)到法定退休年齡，有合法經(jīng)濟(jì)收入的自雇人員、無雇工個體工商戶，未在用人單位參加基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險的非全日制從業(yè)人員、本市戶籍居民外來配偶以及其他靈活就業(yè)人員，可以參加本市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險，參保繳費基數(shù)為上年度全市職工月平均工資的60%～300%，繳納基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險費的比例分別為30%和14%。靈活就業(yè)人員按規(guī)定辦理就業(yè)登記后，可向戶籍所在地或居住地街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心提出參保申請。按照規(guī)定，靈活就業(yè)人員繳納基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險費的基數(shù)為上年度全市職工月平均工資的60%～300%。繳納基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險費的比例分別為30%和14%。靈活就業(yè)人員參保繳費后，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為其建立個人養(yǎng)老、醫(yī)療保險賬戶，按國家和本市規(guī)定記賬并計算繳費年限，個人養(yǎng)老保險賬戶終身不變。靈活就業(yè)人員實行按月繳費，不得以事后追補(bǔ)繳費的方式增加繳費年限，個人養(yǎng)老保險賬戶儲存額只能用于養(yǎng)老，不能提前支取。參保的靈活就業(yè)人員，男性年滿60周歲，女性年滿55周歲，繳費年限滿15年，可以提出按月領(lǐng)取養(yǎng)老金申請，符合國家和本市規(guī)定條件的，月養(yǎng)老金計發(fā)按照本市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險辦法的規(guī)定執(zhí)行；繳費年限未滿15年的，可以繼續(xù)繳費至滿15年后申請按月領(lǐng)取養(yǎng)老金，也可以轉(zhuǎn)入戶籍地新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險或城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險，符合待遇領(lǐng)取條件的，按規(guī)定享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險待遇。

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2024-09-03 14:28:57

行業(yè)資訊 養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌遭遇困局 中央地方博弈加劇

摘要：根據(jù)“十二五”規(guī)劃的時間表，基礎(chǔ)養(yǎng)老金還有兩年半的時間就需實現(xiàn)全國統(tǒng)籌。在真正意義上的省級統(tǒng)籌尚未做實的情況下，如此短時間內(nèi)實現(xiàn)全國統(tǒng)籌考驗著決策層的智慧。上周發(fā)布的2012年人力資源和社會保障統(tǒng)計公報稱，全國31個省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)已建立養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌制度，在此基礎(chǔ)上提出全國統(tǒng)籌看似是一個順理成章的選擇。但事實上，中國只有為數(shù)不多的幾個省份實現(xiàn)了基礎(chǔ)養(yǎng)老金在省級的統(tǒng)收統(tǒng)支，絕大多數(shù)省份養(yǎng)老保險統(tǒng)籌層級仍然停留在縣市一級，全國統(tǒng)籌單位多達(dá)2000個。中央從1991年開始要求加快提高統(tǒng)籌層次，22年過去，養(yǎng)老金仍然以縣、市統(tǒng)籌為主。據(jù)《第一財經(jīng)日報》了解，基金結(jié)余省份的反對并非主因，最根本的原因在于上一級政府的推諉。中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文認(rèn)為，統(tǒng)籌層次無法提高的阻力在于政府本身，上級政府在提升統(tǒng)籌層次這一問題上的“葉公好龍”，導(dǎo)致社保碎片化制度不能根絕。中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授李珍則認(rèn)為，全國統(tǒng)籌并非解決中國養(yǎng)老保險制度種種沉疴的最佳路徑，全國統(tǒng)籌可以部分實現(xiàn)地區(qū)間的再分配，但由此引發(fā)的中央省級政府的博弈以及“搭便車”所帶來效率和公平的損失遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于統(tǒng)籌所得。

“基本”與“基礎(chǔ)”的一字之差

本報查閱近年來養(yǎng)老保險相關(guān)文件時發(fā)現(xiàn)，政府在提高養(yǎng)老金統(tǒng)籌層次的表述上發(fā)生了細(xì)微的變化——從“基本養(yǎng)老保險基金”變?yōu)榱?ldquo;基礎(chǔ)養(yǎng)老金”。2010年通過的《社會保險法》中規(guī)定：“基本養(yǎng)老保險基金逐步實行全國統(tǒng)籌，其他社會保險基金逐步實行省級統(tǒng)籌。”之后，國家“十二五”規(guī)劃以及社會保障“十二五”規(guī)劃表述變?yōu)?ldquo;實現(xiàn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌”。今年初的《關(guān)于深化收入分配制度改革若干意見的通知》延用后一種提法，提出“十二五”期末實現(xiàn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌。上個月國家發(fā)改委將“研究制定基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌方案”列為今年深化經(jīng)濟(jì)體制改革的重點。本報采訪的社保專家均表示，基本養(yǎng)老金由單位繳納的統(tǒng)籌養(yǎng)老金和個人繳納的個人賬戶養(yǎng)老金組成，這種統(tǒng)賬結(jié)合的制度是中國養(yǎng)老保險體系的第一支柱。基礎(chǔ)養(yǎng)老金則是指統(tǒng)賬結(jié)合中的統(tǒng)籌部分，也就是單位繳納的20%。從《社會保險法》到“十二五”規(guī)劃，提高養(yǎng)老保險基金統(tǒng)籌層次的范圍實際上是縮小了，按照現(xiàn)行制度，個人賬戶在未來一段時間內(nèi)將繼續(xù)留在地方管理。人社部并未向外公布這“一字之差”的原因。中央財經(jīng)大學(xué)保險學(xué)院教授褚福靈認(rèn)為，個人賬戶養(yǎng)老金相當(dāng)于是個人的長期儲蓄，一旦基礎(chǔ)養(yǎng)老金實現(xiàn)全國統(tǒng)籌，提高個人賬戶統(tǒng)籌層次并不難。鄭秉文認(rèn)為，提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高統(tǒng)籌層次的難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于個人賬戶，政府放棄容易做的而選擇難度大的，最可能的原因是中央和地方之間存在博弈。據(jù)本報了解，人社部一直都在考慮基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌，這也是平衡中央、地方養(yǎng)老責(zé)任的一個更加現(xiàn)實的選擇，即中央負(fù)責(zé)基礎(chǔ)養(yǎng)老金及待遇調(diào)整，地方負(fù)責(zé)個人賬戶。個人賬戶做實的歷史就是中央和省級政府博弈的歷史。據(jù)李珍介紹，做實個人賬戶的責(zé)任由中央和地方政府共同承擔(dān)，地方財政的責(zé)任大于中央政府的責(zé)任。2008年之前，各省都積極做實爭取中央的轉(zhuǎn)移支付資金，2008年中央明確全國統(tǒng)籌的方向之后，沒有新的省市加入到做實試點中。這種博弈對于制度的傷害顯而易見。鄭秉文認(rèn)為，提高統(tǒng)籌層次的核心含義是要整合社保制度，如果將基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶分開，基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高到全國管理層次，賬戶基金留在地方政府，等于是分裂了統(tǒng)賬結(jié)合的制度。

全國統(tǒng)籌路徑不明

雖然人社部多次宣布各省份已經(jīng)實現(xiàn)了真正意義上的省級統(tǒng)籌，但學(xué)界對此并不認(rèn)可。2007年，原勞動保障部和財政部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌有關(guān)問題的通知》，提出“統(tǒng)一制度政策、統(tǒng)一繳費基數(shù)和比例、統(tǒng)一待遇、統(tǒng)一基金管理、統(tǒng)一基金預(yù)算、統(tǒng)一業(yè)務(wù)規(guī)程”的六個統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。其中的核心是統(tǒng)一基金管理，真正意義的省級統(tǒng)籌是養(yǎng)老保險基金實現(xiàn)省級的統(tǒng)收統(tǒng)支，通俗來說就是錢都集中在省一級。但由于執(zhí)行難度較大，政策規(guī)定只要建立了省級調(diào)劑金制度就算建立省級統(tǒng)籌，養(yǎng)老保險的基金依然分散在市、縣一級，與之前沒有根本差別。但即使是如此具有中國特色的“低標(biāo)準(zhǔn)”的省級統(tǒng)籌，也有很多省份沒有真正做到。去年國家審計署進(jìn)行了為期半年的全國范圍的社保審計，結(jié)果顯示，截至2011年底，全國有17個省尚未完全達(dá)到省級統(tǒng)籌的“六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)?；鸾Y(jié)余省份的反對一直被認(rèn)為是省級統(tǒng)籌難以推行的阻力，理由是這些省份不愿意“以富濟(jì)貧”，但這并非根本原因。廣東省一位社會管理部門人士向本報記者說，他們不反對全國統(tǒng)籌，前提是將現(xiàn)有結(jié)余留在省內(nèi)，新制度執(zhí)行后的基金再進(jìn)行全國統(tǒng)籌。褚福林表示，由于全國統(tǒng)籌意味著養(yǎng)老責(zé)任的上移，沒有省份會反對，而且養(yǎng)老金專款專用，這些結(jié)余省份即使有資金也不能用于平衡財政，對于他們這并非不可打破的利益。李珍表示，省級統(tǒng)籌進(jìn)展緩慢，并非省級政府和勞動保障行政部門無能，而是因為他們觀察到下級政府和部門與社會保障行政部門的博弈普遍存在。每個地方政府都希望本地企業(yè)的負(fù)擔(dān)輕以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長，減輕社保負(fù)擔(dān)也是招商引資的一個有利條件。但在財政分灶吃飯的前提下，統(tǒng)籌層次提高到哪一級，哪一級政府實際就成為最終的財務(wù)負(fù)責(zé)人。在縣市級統(tǒng)籌的情況，縣市級政府就是基金的負(fù)責(zé)人，他們必須發(fā)揮征繳的積極性以維護(hù)基金的平衡。一旦提升到省一級，他們的積極性就會下降。鄭秉文認(rèn)為，正是基于這種考慮，省級政府寧可在資金流的收支核算與管理上，保持以縣市統(tǒng)籌為主的基本格局。鄭秉文說，如何實現(xiàn)真正省級統(tǒng)籌，則可能導(dǎo)致道德風(fēng)險和逆向選擇，各地市在虛報退休人數(shù)的同時還會降低征繳積極性，基金面臨支出增多和收入下降的雙重風(fēng)險。“在這種情況下一旦實行全國統(tǒng)籌，省級政府也必然要加入到博弈的大軍中來，如何避免這種情況，現(xiàn)在并沒有找到一個好的方法。”李珍說。褚福靈認(rèn)為，實現(xiàn)全國統(tǒng)籌至少要做到制度統(tǒng)一、管理統(tǒng)一、技術(shù)統(tǒng)一、基金運轉(zhuǎn)統(tǒng)一，但現(xiàn)實中這四個條件都還沒有具備。鄭秉文也向本報記者坦承，如何實現(xiàn)真正的省級統(tǒng)籌或全國統(tǒng)籌這些目標(biāo)，實踐中仍然無解。實現(xiàn)全國統(tǒng)籌的關(guān)鍵是明確中央政府在養(yǎng)老保險上的事權(quán)，中央政府應(yīng)該有這個擔(dān)當(dāng)，否則提高統(tǒng)籌層次永遠(yuǎn)走不出“葉公好龍”的困境。
 

#社會保險 #養(yǎng)老保險 #保監(jiān)會 #政策法規(guī)

2024-09-03 14:28:57

行業(yè)資訊 重慶養(yǎng)老保險不滿15年 退休后可繼續(xù)繳費

摘要：重慶晨報消息，昨日，重慶市人社局、財政局通過市政府公眾信息網(wǎng)發(fā)布了《關(guān)于參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險人員達(dá)到法定退休年齡時繳費年限不足15年有關(guān)問題的處理意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》解釋了達(dá)到法定退休年齡，卻因種種情況繳費不足15年的處理辦法?！兑庖姟反_定的范圍是，已申報參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險并繳納基本養(yǎng)老保險費，男年滿60周歲、女年滿55周歲時，累計繳費年限不足十五年的人員，可按相關(guān)規(guī)定延長繳費或一次性繳費至滿15年。如果符合規(guī)定條件的人員，在達(dá)到法定退休年齡時，本人不愿延長繳費或一性次繳費的，在國家出臺相關(guān)規(guī)定后，可申請將職工基本養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險，享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險待遇。也可以書面申請終止職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系。

#養(yǎng)老保險 #重慶社保

2024-09-03 14:28:57