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約有17項(xiàng)符合搜索城鎮(zhèn)居民的查詢結(jié)果，以下是第11-20項(xiàng)。

認(rèn)識(shí)保險(xiǎn) 城市居民醫(yī)療保險(xiǎn)的參保范圍是什么: 摘要：城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)是以沒有參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)的城鎮(zhèn)未成年人和沒有工作的居民為主要參保對(duì)象的醫(yī)療保險(xiǎn)制度。它是繼城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度推行后，黨中央、國(guó)務(wù)院進(jìn)一步解決廣大人民群眾醫(yī)療保障問題，不斷完善醫(yī)療保障制度的重大舉措。它主要是對(duì)城鎮(zhèn)非從業(yè)居民醫(yī)療保險(xiǎn)做了制度安排。這一制度的出現(xiàn)在中國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)制度改革的歷程中具有重大意義，指明了中國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)制度改革的方向。
城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的試點(diǎn)原則
1、試點(diǎn)工作要堅(jiān)持低水平起步，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和各方面承受能力，合理確定籌資水平和保障標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)保障城鎮(zhèn) 非從業(yè)居民的大病醫(yī)療需求，逐步提高保障水平；2、堅(jiān)持自愿原則，充分尊重群眾意愿；3、明確中央和地方政府的責(zé)任，中央確定基本原則和主要政策，地方制訂具體辦法，對(duì)參保居民實(shí)行屬地管理；4、堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好各類醫(yī)療保障制度之間基本政策、標(biāo)準(zhǔn)和管理措施等的銜接。
城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
為了引導(dǎo)和幫助廣大城鎮(zhèn)居民繳費(fèi)參保，借鑒新農(nóng)合的成功經(jīng)驗(yàn)，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)行了政府補(bǔ)助的政策。政府對(duì)所有參保居民給予不少于人均40元/年的補(bǔ)助，并對(duì)城鎮(zhèn)低保家庭的未成年人再給予不少于人均10元/年的補(bǔ)助，對(duì)城鎮(zhèn)低保對(duì)象、低收入家庭60歲以上老年人和喪失勞動(dòng)能力的重度殘疾等特殊困難群體的參保繳費(fèi)再給予不少于人均60元/年的補(bǔ)助。
城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)保障參保范圍
城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)主要保障的范圍包括尚未參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和公費(fèi)醫(yī)療的居民，主要包括三類人群：一是尚未參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)或尚未參加公費(fèi)醫(yī)療的達(dá)到退休年齡的老年人。二是尚未參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)或公費(fèi)醫(yī)療的學(xué)生。目前，許多城市將原來針對(duì)大學(xué)生實(shí)施的公費(fèi)醫(yī)療保險(xiǎn)改變?yōu)槌擎?zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)將原來不提供保障的學(xué)齡前兒童、中小學(xué)生、不提供保障的大學(xué)生及研究生納入到城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的保障范圍。三是尚未參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)或公費(fèi)醫(yī)療無業(yè)人員。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)僅保障居民花費(fèi)的住院醫(yī)療費(fèi)用，不保障門診醫(yī)療費(fèi)用。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的資金主要來源于城鎮(zhèn)居民繳納的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，其報(bào)銷額度也有起付標(biāo)準(zhǔn)和封頂標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，各省市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)各不相同。
相關(guān)資訊：大陸就讀臺(tái)灣學(xué)生納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)范圍
為更好地保障在大陸就讀的臺(tái)灣大學(xué)生權(quán)益，教育部等部門決定，自2013年9月起，在大陸各類全日制普通高等學(xué)校、科研院所接受普通高等學(xué)歷教育的全日制臺(tái)灣學(xué)生納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)范圍。出席論壇的教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，在大陸就讀的臺(tái)灣大學(xué)生在自愿基礎(chǔ)上，可參加就讀高等教育機(jī)構(gòu)所在城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，按照與所在高等教育機(jī)構(gòu)大陸大學(xué)生同等標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)，并享受同等的基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。各級(jí)財(cái)政也將對(duì)臺(tái)灣大學(xué)生參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)按照與所在高等教育機(jī)構(gòu)大陸大學(xué)生相同的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。; #城市居民醫(yī)保 #醫(yī)療保險(xiǎn) #城鎮(zhèn)居民醫(yī)保
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人壽保險(xiǎn)知識(shí) 2013城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)有何新政策: 摘要：城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)是以沒有參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)的城鎮(zhèn)未成年人和沒有工作的居民為主要參保對(duì)象的醫(yī)療保險(xiǎn)制度。它是繼城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度推行后，黨中央、國(guó)務(wù)院進(jìn)一步解決廣大人民群眾醫(yī)療保障問題，不斷完善醫(yī)療保障制度的重大舉措。它主要是對(duì)城鎮(zhèn)非從業(yè)居民醫(yī)療保險(xiǎn)做了制度安排。這一制度的出現(xiàn)在中國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)制度改革的歷程中具有重大意義，指明了中國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)制度改革的方向。
建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)應(yīng)遵循以下四條原則
一是堅(jiān)持城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資水平、保障水平與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平以及各方承受能力相適應(yīng)。二是堅(jiān)持以大病醫(yī)療統(tǒng)籌為主，重點(diǎn)保障城鎮(zhèn)居民住院和門診大病醫(yī)療需求，兼顧門診。三是堅(jiān)持政府補(bǔ)助與個(gè)人繳費(fèi)、單位分擔(dān)相結(jié)合，建立多渠道籌資機(jī)制。四是堅(jiān)持低水平、全覆蓋，以收定支，收支基本平衡，略有節(jié)余。
2013年醫(yī)療保險(xiǎn)新政策
（1）提高門診統(tǒng)籌待遇。參保人門診統(tǒng)籌醫(yī)療費(fèi)用實(shí)行二次補(bǔ)償報(bào)銷辦法。初次報(bào)銷比例為30%，二次補(bǔ)償報(bào)銷比例視門診統(tǒng)籌基金結(jié)余情況，由市人力資源和社會(huì)保障部門會(huì)同市財(cái)政部門確定。2012年度二次補(bǔ)償報(bào)銷比例為20%，自2013年起城鎮(zhèn)居民取消門診醫(yī)療費(fèi)用定額（通俗說城鎮(zhèn)居民卡上40元或20元不在返還），參保城鎮(zhèn)居民應(yīng)參加普通門診統(tǒng)籌，參保人員請(qǐng)盡快到定點(diǎn)門診進(jìn)行簽約，簽約后享受普通門診統(tǒng)籌報(bào)銷待遇；（2）2012年城鎮(zhèn)居民大額醫(yī)療費(fèi)救助基金支付限額為12萬，2013年城鎮(zhèn)居民大額醫(yī)療費(fèi)救助基金支付限額提高為15萬，這項(xiàng)政策自2013年1月1日開始執(zhí)行；（3）2012年城鎮(zhèn)職工大額醫(yī)療費(fèi)救助基金支付限額為32萬，2013年城鎮(zhèn)職工大額醫(yī)療費(fèi)救助基金支付限額提高為35萬，這項(xiàng)政策自2013年1月1日開始執(zhí)行。
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日前，寧鄉(xiāng)縣出臺(tái)了《寧鄉(xiāng)縣城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)，并在原有基礎(chǔ)上，針對(duì)當(dāng)前形勢(shì)，新增和修改了部分條款?！掇k法》自2014年1月1日起施行?！掇k法》規(guī)定，寧鄉(xiāng)縣城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)與財(cái)政補(bǔ)貼相結(jié)合，保險(xiǎn)費(fèi)按每人340元的標(biāo)準(zhǔn)籌集，其中個(gè)人繳納60元，財(cái)政補(bǔ)助280元；城鄉(xiāng)“三無”人員和持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》且殘疾等級(jí)為1-2級(jí)的殘疾人個(gè)人繳費(fèi)部分由財(cái)政全額補(bǔ)助；城鄉(xiāng)低保人員個(gè)人繳納24元，其余部分由財(cái)政補(bǔ)助。繳費(fèi)時(shí)間為今年9月至12月。住院報(bào)銷起付線由100元提高到200元，根據(jù)不同的醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置不同的起付線和住院補(bǔ)助比例，防止出現(xiàn)小病大治現(xiàn)象。其中溈山、青山橋、龍?zhí)镄l(wèi)生院最高補(bǔ)助比例達(dá)到85%。同時(shí)，對(duì)住院費(fèi)用實(shí)行三梯次補(bǔ)助政策，即參保年度在縣級(jí)以上(含縣級(jí))定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的住院費(fèi)用超過4萬元的，4萬元以內(nèi)的費(fèi)用按住院標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷，4萬元以上部分按住院標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷后進(jìn)行二次補(bǔ)助，二次補(bǔ)助對(duì)其個(gè)人自付部分報(bào)銷70%，二次補(bǔ)助后個(gè)人自付費(fèi)用仍超過5萬元的進(jìn)行三次補(bǔ)助，三次補(bǔ)助對(duì)其自付費(fèi)用超過5萬元以上的部分再報(bào)銷50%，一、二、三次補(bǔ)助累計(jì)最高不超過18萬元；參保年度內(nèi)在縣級(jí)以上(含縣級(jí))非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的住院費(fèi)用超過4萬元的，4萬元以內(nèi)的費(fèi)用按住院標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷，4萬元以上部分按住院標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷后再按25%進(jìn)行二次補(bǔ)助，不享受三次補(bǔ)助，累計(jì)最高不超過12萬元。五保、幼保對(duì)象在縣內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院的，按90%的補(bǔ)助比例予以補(bǔ)助。同時(shí)，新增了對(duì)艾滋病患者的住院報(bào)銷，艾滋病患者在省、市或縣疾控中心指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療，醫(yī)藥費(fèi)用按80%報(bào)銷。與此同時(shí)，縣外定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的補(bǔ)助也有所提高。; #城鎮(zhèn)醫(yī)療 #城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)
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實(shí)事資訊城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷推出惠民措施: 摘要：城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)是社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)的組成部分，保障了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療要求，各地城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷情況不斷完善。據(jù)悉，揚(yáng)州城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷比例提高，太原城鎮(zhèn)居民大病醫(yī)保實(shí)現(xiàn)即時(shí)報(bào)銷。揚(yáng)州城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷比例提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的籌資分為財(cái)政補(bǔ)貼和個(gè)人繳費(fèi)兩部分。今年省人社廳出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，居民醫(yī)?；I資總額按照各統(tǒng)籌地區(qū)上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的1.5%—2.5%確定；城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助金額隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化而動(dòng)態(tài)調(diào)整，人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)一般不低于籌資總額的80%，且不低于國(guó)家規(guī)定的財(cái)政最低補(bǔ)助額度。據(jù)此，我市新出臺(tái)的《通知》規(guī)定，2013年我市城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由2012年的平均每人每年240元調(diào)整為280元。參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的人群分為老年居民、特困居民、一般居民、未成年居民四類，不同人群繳費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)不同，特困居民及特困學(xué)生兒童個(gè)人不繳費(fèi)。報(bào)銷待遇居民醫(yī)保最高支付限額提高18萬元與職工醫(yī)保相比，居民醫(yī)保的籌資水平不高，本著“保基本、保大病”的原則，醫(yī)院就診率最高的門診報(bào)銷比例偏低，目前我市的平均住院報(bào)銷比例為70%。此次調(diào)整，居民的醫(yī)保報(bào)銷待遇水平也會(huì)隨之調(diào)整。今年我市將統(tǒng)一全市居民醫(yī)保住院起付線，自2013年7月1日起，居民醫(yī)保最高支付限額提高為18萬元。此外，我市還將提高住院報(bào)銷比例，參保居民政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用采取分段報(bào)銷，起付線至10萬元（含）報(bào)銷比例為70%，10萬元至最高支付限額報(bào)銷比例為75%，同時(shí)為了鼓勵(lì)參?；颊叩交鶎由鐓^(qū)就診，對(duì)在基層定點(diǎn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)住院發(fā)生的政策范圍內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例統(tǒng)一為75%。太原城鎮(zhèn)居民大病醫(yī)保實(shí)現(xiàn)即時(shí)報(bào)銷太原市醫(yī)療保險(xiǎn)管理服務(wù)中心公布，該市城鎮(zhèn)居民大病醫(yī)保已全面實(shí)現(xiàn)即時(shí)報(bào)銷，也就是參保人員出院時(shí)，只需結(jié)清自己應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)的那部分醫(yī)療費(fèi)用即可，醫(yī)保負(fù)擔(dān)部分醫(yī)療費(fèi)用當(dāng)場(chǎng)報(bào)銷。此舉惠及87.4萬名參保人員。這在我省尚屬首家。據(jù)了解，目前太原市參加城鎮(zhèn)居民大病醫(yī)保的人員，同時(shí)都參加了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。這些人員以城鎮(zhèn)非從業(yè)人員為主，包括大中小學(xué)生、嬰幼兒等。參保人員生病住院后，發(fā)生符合規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用，先由城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)按照規(guī)定比例報(bào)銷，年最高報(bào)銷限額為6萬元。據(jù)介紹，參保人員一旦得了大病，年報(bào)銷額度超過6萬元封頂線，就再由城鎮(zhèn)居民補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)按規(guī)定報(bào)銷，年最高報(bào)銷限額為14萬元。兩項(xiàng)相加，年最高報(bào)銷限額為20萬元。之前由于墊付金額大，不少參保人員負(fù)擔(dān)有困難。加上報(bào)銷手續(xù)繁瑣，報(bào)銷周期至少要10個(gè)工作日。為此，太原市醫(yī)療保險(xiǎn)管理服務(wù)中心開發(fā)了專門的信息系統(tǒng)，優(yōu)化報(bào)銷結(jié)算流程。去年，該系統(tǒng)率先在4家醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院試點(diǎn)運(yùn)行。目前，此項(xiàng)惠民政策已在全市所有城鎮(zhèn)居民醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院推廣應(yīng)用，受益人群達(dá)56人次，涉及大病報(bào)銷金額近39.6萬元。在全國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)系統(tǒng)中，這樣大范圍、廣覆蓋地進(jìn)行補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)住院即時(shí)報(bào)銷也是首次。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷比例是多少？一是學(xué)生、兒童。在一個(gè)結(jié)算年度內(nèi)，發(fā)生符合報(bào)銷范圍的18萬元以下醫(yī)療費(fèi)用，三級(jí)醫(yī)院起付標(biāo)準(zhǔn)為500元，報(bào)銷比例為55%；二級(jí)醫(yī)院起付標(biāo)準(zhǔn)為300元，報(bào)銷比例為60%；一級(jí)醫(yī)院不設(shè)起付標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)銷比例為65%。二是年滿70周歲以上的老年人。在一個(gè)結(jié)算年度內(nèi)，發(fā)生符合報(bào)銷范圍的10萬元以下醫(yī)療費(fèi)，三級(jí)醫(yī)院起付標(biāo)準(zhǔn)為500元，報(bào)銷比例為50%；二級(jí)醫(yī)院起付標(biāo)準(zhǔn)為300元，報(bào)銷比例為60%；一級(jí)醫(yī)院不設(shè)起付標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)銷比例為65%。三是其他城鎮(zhèn)居民。在一個(gè)結(jié)算年度內(nèi)，發(fā)生符合報(bào)銷范圍的10萬元以下的醫(yī)療費(fèi)，三級(jí)醫(yī)院起付標(biāo)準(zhǔn)為500元，報(bào)銷比例為50%；二級(jí)醫(yī)院住院起付標(biāo)準(zhǔn)為300元，報(bào)銷比例為55%；一級(jí)醫(yī)院不設(shè)起付標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)銷比例為60%。; #醫(yī)療保險(xiǎn) #城鎮(zhèn)醫(yī)療 #社會(huì)保障 #城鎮(zhèn)居民醫(yī)保
2024-09-03 14:28:57

行業(yè)資訊城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策及標(biāo)準(zhǔn): 摘要：近年來，民生問題一直是黨和國(guó)家關(guān)心的重要問題之一。在保險(xiǎn)公司與政府的合作下，我國(guó)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策經(jīng)過不斷改革，越來越貼近人們的生活，更好的服務(wù)消費(fèi)者。明年，啟動(dòng)醫(yī)保門診統(tǒng)籌，減輕門診醫(yī)療負(fù)擔(dān)；建立大病保險(xiǎn)，對(duì)住院統(tǒng)籌范圍內(nèi)個(gè)人負(fù)擔(dān)超過一定額度醫(yī)療費(fèi)用的，實(shí)行分段按比例報(bào)銷，支付比例不低于50%。未來5年，逐步實(shí)現(xiàn)省內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用異地即時(shí)結(jié)算。
　　我國(guó)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策/制度
城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)遵循的幾個(gè)原則：一是低水平起步。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾收入水平的提高，可以逐步提高籌資水平、保障標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；二是堅(jiān)持群眾自愿。不搞強(qiáng)制，而是在制度設(shè)計(jì)上注重政策的吸引力，引導(dǎo)群眾參保，并鼓勵(lì)連續(xù)繳費(fèi)；三是明確中央和地方政府責(zé)任；四是堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要統(tǒng)籌考慮各種保障制度和政策的銜接，地區(qū)之間的平衡，新制度的出臺(tái)對(duì)其他人群的影響，以及醫(yī)療保障體制和醫(yī)療衛(wèi)生體制的配套改革。
　　城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
為了引導(dǎo)和幫助廣大城鎮(zhèn)居民繳費(fèi)參保，借鑒新農(nóng)合的成功經(jīng)驗(yàn)，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)行了政府補(bǔ)助的政策。政府對(duì)所有參保居民給予不少于人均40元/年的補(bǔ)助，并對(duì)城鎮(zhèn)低保家庭的未成年人再給予不少于人均10元/年的補(bǔ)助，對(duì)城鎮(zhèn)低保對(duì)象、低收入家庭60歲以上老年人和喪失勞動(dòng)能力的重度殘疾等特殊困難群體的參保繳費(fèi)再給予不少于人均60元/年的補(bǔ)助。
　　城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷比例
以天津市為例：天津市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)起付標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)銷比例按照就醫(yī)類別、醫(yī)院級(jí)別和參保人員的類別確定不同標(biāo)準(zhǔn)：（1）學(xué)生、兒童。在一個(gè)結(jié)算年度內(nèi)，發(fā)生符合報(bào)銷范圍的18萬元以下的醫(yī)療費(fèi)用，三級(jí)醫(yī)院起付標(biāo)準(zhǔn)為500元，報(bào)銷比例為55%；二級(jí)醫(yī)院起付標(biāo)準(zhǔn)為300元，報(bào)銷比例為60%；一級(jí)醫(yī)院不設(shè)起付標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)銷比例為65%；（2）年滿79周歲以上的老年人，在一個(gè)結(jié)算年度內(nèi)，發(fā)生符合報(bào)銷范圍的10萬元以下醫(yī)療費(fèi)，三級(jí)醫(yī)院起付標(biāo)準(zhǔn)為500元，報(bào)銷比例為50%；二級(jí)醫(yī)院起付標(biāo)準(zhǔn)為300元，報(bào)銷比例為60%；一級(jí)醫(yī)院不設(shè)起付標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)銷比例為65%；（3）其他城鎮(zhèn)居民。在一個(gè)結(jié)算年度內(nèi)，發(fā)生符合報(bào)銷范圍的10萬元以下的醫(yī)療費(fèi)，三級(jí)醫(yī)院起付標(biāo)準(zhǔn)為500元，報(bào)銷比例為50%；二級(jí)醫(yī)院住院起付標(biāo)準(zhǔn)為300元，報(bào)銷比例為55%；一級(jí)醫(yī)院不設(shè)起付標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)銷比例為60%。城鎮(zhèn)居民在一個(gè)結(jié)算年度內(nèi)住院治療兩次以上的，從第二次住院治療起，不再收取起付標(biāo)準(zhǔn)的費(fèi)用。轉(zhuǎn)院或者兩次以上住院的，按照規(guī)定的轉(zhuǎn)入或再次入住醫(yī)院起付標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)足差額。
　　城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)保障參保范圍
城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)主要保障的范圍包括尚未參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和公費(fèi)醫(yī)療的居民，主要包括三類人群：一是尚未參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)或尚未參加公費(fèi)醫(yī)療的達(dá)到退休年齡的老年人。二是尚未參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)或公費(fèi)醫(yī)療的學(xué)生。目前，許多城市將原來針對(duì)大學(xué)生實(shí)施的公費(fèi)醫(yī)療保險(xiǎn)改變?yōu)槌擎?zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)將原來不提供保障的學(xué)齡前兒童、中小學(xué)生、不提供保障的大學(xué)生及研究生納入到城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的保障范圍。三是尚未參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)或公費(fèi)醫(yī)療無業(yè)人員。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)僅保障居民花費(fèi)的住院醫(yī)療費(fèi)用，不保障門診醫(yī)療費(fèi)用。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的資金主要來源于城鎮(zhèn)居民繳納的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，其報(bào)銷額度也有起付標(biāo)準(zhǔn)和封頂標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，各省市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)各不相同》; #城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)
2024-09-03 14:28:57

行業(yè)資訊城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)成績(jī)顯著: 摘要：面對(duì)我國(guó)人口老齡化發(fā)展嚴(yán)重，國(guó)家和政府將居民養(yǎng)老問題提升了重要民生問題。解決好養(yǎng)老問題成為政府關(guān)心的重要問題之一。在國(guó)家和保險(xiǎn)企業(yè)不斷努力的情況下，養(yǎng)老保險(xiǎn)在我國(guó)覆蓋率逐漸增大。開展城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，是黨中央、國(guó)務(wù)院為加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障體系作出的又一重大決策，標(biāo)志著我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋，對(duì)于實(shí)現(xiàn)人人享有基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，促進(jìn)社會(huì)和諧，具有重大意義。城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的目標(biāo)是要建立政府補(bǔ)貼和個(gè)人繳費(fèi)相結(jié)合的城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。2011年試點(diǎn)范圍要覆蓋全國(guó)60%的地區(qū)，到2012年基本實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的全覆蓋。一些代表委員表示，在人口老齡化不斷加深的情況下，建立并完善多層次的養(yǎng)老保障體系迫在眉睫，只有盡早規(guī)劃，提前積累，才能緩解老齡化壓力、增強(qiáng)養(yǎng)老金的可持續(xù)水平。全國(guó)政協(xié)委員、行長(zhǎng)馬蔚華表示，目前企業(yè)年金在基金積累規(guī)模、覆蓋率和替代率等方面都非常低，嚴(yán)重滯后于我國(guó)人口和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，與OECD(經(jīng)合組織)成員企業(yè)年金平均發(fā)展水平相去甚遠(yuǎn)。不僅如此，在公眾對(duì)保險(xiǎn)保障的認(rèn)知度較低的情況下，個(gè)人儲(chǔ)蓄性商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)基本養(yǎng)老保障的支持也顯得力不從心。根據(jù)中國(guó)保監(jiān)會(huì)及國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，截至2010年末，相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家12%的壽險(xiǎn)深度及1500美元左右的壽險(xiǎn)密度，中國(guó)的壽險(xiǎn)深度僅為2.67%，壽險(xiǎn)密度僅為794元人民幣。 2011年7月1日，新中國(guó)建立以來的首部《社會(huì)保險(xiǎn)法》將開始實(shí)施。該保險(xiǎn)法規(guī)定，參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員，達(dá)到法定退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)不足15年的，可以延長(zhǎng)繳費(fèi)至滿15年。社會(huì)保險(xiǎn)法實(shí)施前參保、延長(zhǎng)繳費(fèi)5年后仍不足15年的，可以一次性補(bǔ)繳至滿15年。對(duì)于未繼續(xù)繳費(fèi)或者延長(zhǎng)繳費(fèi)后累計(jì)繳費(fèi)年限仍不足15年的人員，可以申請(qǐng)轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或者城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。對(duì)于不愿意延長(zhǎng)繳費(fèi)至滿15年，也不愿意轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或者城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的，可以申請(qǐng)將其個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額一次性支付給本人。
　　用人單位欠繳社保費(fèi)或處3倍罰款
《社會(huì)保險(xiǎn)法》的目標(biāo)：建立沒有缺失，覆蓋上沒有遺漏，銜接無縫隙的社保制度，使全體人民在養(yǎng)老、醫(yī)療這些方面都能做到有基本保障，無后顧之憂。其正式實(shí)施，標(biāo)志著“全民社保”跨越設(shè)想，進(jìn)入實(shí)施階段。
　　繳費(fèi)不足15年，兩條途徑可享受長(zhǎng)期養(yǎng)老待遇
“累計(jì)繳費(fèi)滿15年，是養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人領(lǐng)取養(yǎng)老金的的必備條件之一，”長(zhǎng)期以來，那些退休時(shí)累計(jì)繳費(fèi)不足15年的參保人員，只能選擇一次性領(lǐng)取個(gè)人賬戶存儲(chǔ)額，終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。他們的老年生活缺乏穩(wěn)定長(zhǎng)期的有效保障，對(duì)此，《社會(huì)保險(xiǎn)法》進(jìn)行了重大完善和拓展，增加了兩種處理方式：允許個(gè)人繳費(fèi)至滿15年；轉(zhuǎn)入新農(nóng)保或城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，兩種途徑都可以讓參保人獲得養(yǎng)老保險(xiǎn)長(zhǎng)期待遇。
　　繳費(fèi)滿15年是享受長(zhǎng)期待遇的“門檻”
按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定：“參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人，達(dá)到法定退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)滿15年的，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金”。也就是說，最低繳費(fèi)滿15年是參保人按月領(lǐng)取養(yǎng)老金的必備條件。省人社廳副廳長(zhǎng)張瑞書介紹說，最低15年的繳費(fèi)年限主要有三方面的考慮。首先是，我國(guó)人口預(yù)期壽命已經(jīng)達(dá)到73歲，為實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的收支平衡和長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展，需要設(shè)立最低繳費(fèi)年限；其次，不論通過何種方式就業(yè)，繳費(fèi)都累計(jì)年限，多數(shù)人可以比較容易地達(dá)到15年；最后，從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來看，實(shí)施繳費(fèi)型養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的國(guó)家，基于繳費(fèi)與待遇領(lǐng)取長(zhǎng)期資金平衡的精算結(jié)果，大都規(guī)定有最低繳費(fèi)年限。; #城鎮(zhèn)居民 #社會(huì)保險(xiǎn) #養(yǎng)老保險(xiǎn) #城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)
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行業(yè)資訊 4.6億人受益我國(guó)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策改革初見成效: 摘要：養(yǎng)老是與每個(gè)人息息相關(guān)的大事，從2009年以來，我國(guó)開始試行養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策，大幅對(duì)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體制進(jìn)行改革，各地紛紛調(diào)整了社會(huì)養(yǎng)老的標(biāo)準(zhǔn)，并加大了監(jiān)管力度。三年之后，在我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)新政的不懈推進(jìn)下，我國(guó)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)接近4.6億，其中有近四分之一的人領(lǐng)取到了養(yǎng)老金。我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策改革初見成效。人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，各地積極貫徹落實(shí)全國(guó)新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)表彰大會(huì)精神，認(rèn)真做好新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋工作。人社部要求，各地要按照國(guó)務(wù)院有關(guān)工作部署，繼續(xù)做好政策落實(shí)、宣傳動(dòng)員、業(yè)務(wù)經(jīng)辦等工作，確保符合條件的城鄉(xiāng)老年居民按時(shí)足額領(lǐng)取養(yǎng)老金，為適齡城鄉(xiāng)居民參保續(xù)保提供方便快捷的服務(wù)，鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋成果，為實(shí)現(xiàn)人人享有基本養(yǎng)老保障目標(biāo)努力工作。2009年下半年，國(guó)務(wù)院決定開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，2011年啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。今年上半年，國(guó)務(wù)院決定在全國(guó)所有縣級(jí)行政區(qū)全面開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。
　　養(yǎng)老基金存在“縮水”貶值壓力
將社保基金投資運(yùn)營(yíng)寫入十八大報(bào)告，在中央財(cái)經(jīng)大學(xué)社保中心主任褚福靈看來，這也意味著中央對(duì)于社保體制改革已有了明確的安排，我國(guó)社保制度、尤其是養(yǎng)老保險(xiǎn)制度有望進(jìn)一步改革完善。社會(huì)保險(xiǎn)基金的投資運(yùn)營(yíng)目前主要涉及的就是養(yǎng)老金領(lǐng)域。目前我國(guó)養(yǎng)老金支付壓力加大，隨著老齡化的加劇，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度面臨著較大的支付風(fēng)險(xiǎn)。這時(shí)候就需要加大基金的籌資渠道，應(yīng)對(duì)支付壓力。長(zhǎng)期以來，我國(guó)社?；鸫蟛糠忠载?cái)政專戶的形式存放，面臨較大的貶值壓力。國(guó)家審計(jì)署8月份發(fā)布的社保審計(jì)報(bào)告顯示，3萬億規(guī)模的社保基金結(jié)余中，98%存放在金融機(jī)構(gòu)，其中用于活期存款的比例占到了近4成。社科院世界社保中心主任鄭秉文估計(jì)，由于以銀行存款為主，長(zhǎng)期負(fù)利率存放，從2001年到2011年的十余年間中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金“縮水”近6000億元。鄭秉文分析，一方面養(yǎng)老金面臨的支付壓力加大，另一方面基金卻在貶值，盡快進(jìn)行投資運(yùn)營(yíng)就成了必然選擇。如何確保基金安全和保值增值？專家稱不可能放開由各地投資養(yǎng)老金是全國(guó)人民的養(yǎng)命錢，投資運(yùn)營(yíng)必須慎重，褚福靈說，各種官方表態(tài)來看，強(qiáng)調(diào)“安全穩(wěn)健”是先決條件。比如在投資運(yùn)營(yíng)的具體方式上，外界很容易把投資運(yùn)營(yíng)和“入市”聯(lián)系起來。目前股市比較低迷，這么重要的基金投放進(jìn)去，能否實(shí)現(xiàn)增值，這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)確實(shí)必須考慮。出于風(fēng)險(xiǎn)考慮，先天條件尚不完全，這些都讓養(yǎng)老金投資運(yùn)營(yíng)面臨阻力。褚福靈就傾向于優(yōu)先考慮安全穩(wěn)健，不見得非要急于出臺(tái)政策。而鄭秉文則強(qiáng)調(diào)養(yǎng)老金的貶值風(fēng)險(xiǎn)，認(rèn)為投資運(yùn)營(yíng)需要加速推進(jìn)。鄭秉文的看法是，社會(huì)養(yǎng)老金投資運(yùn)營(yíng)將考慮設(shè)計(jì)一個(gè)獨(dú)立的運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。鄭秉文說，目前養(yǎng)老金統(tǒng)籌層次低，不可能放開由各地投資，風(fēng)險(xiǎn)太大。單設(shè)投資機(jī)構(gòu)可以打破部委條塊分割，以發(fā)揮合力。褚福靈也認(rèn)為，目前養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次偏低，大量基金分散在地方，也給投資運(yùn)營(yíng)帶來天然阻力。要進(jìn)行大規(guī)模的投資運(yùn)營(yíng)，提高統(tǒng)籌層次必然得先做好。但投資運(yùn)營(yíng)政策還需要一定時(shí)間醞釀。
　　養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策代表聲音
養(yǎng)老金“雙軌制”雖是歷史造就，卻存在官本位思想，要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，應(yīng)該努力提高企業(yè)對(duì)吸納社會(huì)資源的吸引力，就應(yīng)該盡快打破“雙軌制”、加快收入分配改革。而這需要國(guó)家從根本上重新設(shè)計(jì)全社會(huì)系統(tǒng)的工資和收入分配體制。
　　附件：開展城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作宣傳提綱
國(guó)務(wù)院決定，從2011年7月1日起開展城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)）試點(diǎn)，并印發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于開展城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》（國(guó)發(fā)〔2011〕18號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》）。為做好城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的政策宣傳工作，現(xiàn)制定試點(diǎn)工作宣傳提綱。一、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)的主要進(jìn)展中共中央、國(guó)務(wù)院十分重視社會(huì)保障體系建設(shè)，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)取得重大進(jìn)展。1997年統(tǒng)一了全國(guó)城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，確立了社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的制度模式，覆蓋范圍逐步擴(kuò)大到城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員；2005年進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。2009年在全國(guó)開展了新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱新農(nóng)保）試點(diǎn)，建立了個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的新農(nóng)保制度，今年將覆蓋到4億農(nóng)村居民，標(biāo)志著我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度第一次突破城鎮(zhèn)局限向廣大農(nóng)村發(fā)展。2010年，《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》頒布，自2011年7月1日起施行，這是我國(guó)人民政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的一件大事，在我國(guó)社會(huì)保障發(fā)展史上具有里程碑意義。社會(huì)保險(xiǎn)法明確規(guī)定“國(guó)家建立和完善城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度”。2011年，全國(guó)人民代表大會(huì)通過“十二五”規(guī)劃綱要，也要求“完善實(shí)施城鎮(zhèn)職工和居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度”。二、為什么要開展城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)目前，城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋各類企業(yè)、個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員以及與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系的農(nóng)民工，機(jī)關(guān)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員有退休養(yǎng)老制度。2009年開展的新農(nóng)保試點(diǎn)，將在近年內(nèi)覆蓋未參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村適齡居民。但是，城鎮(zhèn)中未就業(yè)人員以及就業(yè)不穩(wěn)定無法納入職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的居民缺乏制度性養(yǎng)老保障，成為我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋的最后一個(gè)“缺項(xiàng)”。特別是新農(nóng)保試點(diǎn)開展以來，試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)村適齡居民積極參保，符合條件的農(nóng)村老年居民按月領(lǐng)取養(yǎng)老金，社會(huì)各界廣泛呼吁盡快建立城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，解決城鎮(zhèn)居民老有所養(yǎng)問題。三、開展城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的重要意義（一）建立城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，讓廣大人民共享改革發(fā)展成果的重要決策?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，要把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，使發(fā)展成果惠及全體人民。城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)是我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋的最后一項(xiàng)空白，制度所覆蓋的城鎮(zhèn)非從業(yè)居民這個(gè)群體，成分構(gòu)成多樣，其中一部分青壯年多是殘疾人或勞動(dòng)能力不強(qiáng)，常常在就業(yè)和無業(yè)之間反復(fù)，收入低或無收入；而老年人的生活來源沒有可靠制度保障，相當(dāng)一部分是城鎮(zhèn)中的困難群體。黨中央、國(guó)務(wù)院決定開展城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，正是從廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，通過社會(huì)化的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改善這些困難群眾的老年生活狀況和未來預(yù)期，使得改革發(fā)展成果更好地惠及更多的群眾。中央決定今年開展城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，一啟動(dòng)就提出60%的覆蓋面，而且明年就要實(shí)現(xiàn)全覆蓋，這樣的力度和廣度，反映了中央保障和改善民生的決心，體現(xiàn)了立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨。（二）建立城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要步驟。我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)時(shí)期，由于社會(huì)利益群體日益多元化，收入分配差距拉大，容易導(dǎo)致社會(huì)矛盾凸顯和不穩(wěn)定。當(dāng)前特別需要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，切實(shí)解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的切身利益問題。健全的社會(huì)保障制度，有助于緩解社會(huì)矛盾，被稱為社會(huì)的穩(wěn)定器和安全網(wǎng)。社會(huì)保障制度是否完善，人民是不是生活得有尊嚴(yán)、有希望、有幸福感，反映出一個(gè)國(guó)家文明和進(jìn)步的程度。“民安邦固”，人民安定國(guó)家才會(huì)穩(wěn)定。建立城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，是社會(huì)管理的制度創(chuàng)新，有利于發(fā)揮社會(huì)保障的再分配調(diào)節(jié)功能，改善低收入群眾的生活質(zhì)量，建立起縮小收入差距的長(zhǎng)效機(jī)制，更公平地分配公共服務(wù)資源，這對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)國(guó)家穩(wěn)定和社會(huì)和諧起著積極作用。同時(shí)，城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)采取與新農(nóng)保相同的制度模式，普惠公平、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，有助于培育和引導(dǎo)自尊自信、理性平和、開放包容的社會(huì)心態(tài)，促進(jìn)社會(huì)和諧。（三）建立城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，是建立完善覆蓋城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障體系的重要環(huán)節(jié)。黨的十六大以來，我國(guó)社會(huì)保障體系建設(shè)取得了重大進(jìn)展。黨的十七大提出“加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系”，并強(qiáng)調(diào)“以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點(diǎn)”?，F(xiàn)在，基本醫(yī)療保險(xiǎn)和最低生活保障在制度上基本實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)全覆蓋。在養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)域，城鎮(zhèn)職工和農(nóng)村居民已經(jīng)有了制度安排，建立城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，標(biāo)志著我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)城鄉(xiāng)全覆蓋的制度體系最終形成，全體國(guó)民都納入了社會(huì)養(yǎng)老保障體系，從而實(shí)現(xiàn)幾千年來中國(guó)人“老有所養(yǎng)”的愿望。第6次全國(guó)人口普查結(jié)果表明，我國(guó)60歲以上老年人口的比重已達(dá)13.26%，近幾年平均每年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)，老齡化趨勢(shì)明顯。將養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的覆蓋范圍擴(kuò)大到了全體城鄉(xiāng)居民，對(duì)于應(yīng)對(duì)我國(guó)老齡化挑戰(zhàn)，保障老年居民的基本生活，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，意義重大。四、開展城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的目標(biāo)任務(wù)和基本原則城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的目標(biāo)任務(wù)是，建立個(gè)人繳費(fèi)、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合，與家庭養(yǎng)老、社會(huì)救助、社會(huì)福利等其他社會(huì)保障政策相配套，保障城鎮(zhèn)居民老年基本生活。2011年7月1日啟動(dòng)試點(diǎn)工作，首批試點(diǎn)覆蓋面為60%，2012年基本實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋。城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的基本原則是“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。這一原則與中央確定的社會(huì)保障體系建設(shè)的總方針是一致的，同時(shí)根據(jù)城鎮(zhèn)居民的特點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)了“有彈性”。一是從城鎮(zhèn)居民的實(shí)際情況出發(fā)，低水平起步，籌資標(biāo)準(zhǔn)和待遇標(biāo)準(zhǔn)要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各方面承受能力相適應(yīng)；二是個(gè)人（家庭）和政府合理分擔(dān)責(zé)任，權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)；三是政府主導(dǎo)和居民自愿相結(jié)合，引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民普遍參保；四是中央確定基本原則和主要政策，地方制訂具體辦法，城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行屬地管理。五、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與新農(nóng)?；疽恢鲁擎?zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)與新農(nóng)保在制度模式和政策框架等方面基本保持一致，即實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合，籌資方式是個(gè)人（家庭）繳費(fèi)與政府補(bǔ)貼相結(jié)合，待遇支付結(jié)構(gòu)是基礎(chǔ)養(yǎng)老金與個(gè)人賬戶養(yǎng)老金相結(jié)合。這主要是考慮到：首先，城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度所覆蓋的城鎮(zhèn)居民，沒有單位給他們繳費(fèi)，只能依靠自己繳費(fèi)和政府補(bǔ)貼，這與農(nóng)村居民有共性，而與職工有較大差異，因此不宜采用職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度模式；其次，社會(huì)保險(xiǎn)法規(guī)定“省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)實(shí)際情況，可以將城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)與新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)合并實(shí)施”，二者模式一致，有利于制度銜接融合，將來還可以整合成統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度；第三，已有部分地區(qū)按照這一模式開展了先行探索，得到群眾認(rèn)可，取得了初步實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。六、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的主要政策（一）參保范圍。年滿16周歲（不含在校學(xué)生）、不符合職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保條件的城鎮(zhèn)非從業(yè)居民，可以在戶籍地自愿參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。對(duì)靈活就業(yè)人員，應(yīng)鼓勵(lì)他們參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，繳費(fèi)確有困難的，可以自愿參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。（二）基金籌集。城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金主要由個(gè)人繳費(fèi)和政府補(bǔ)貼構(gòu)成。個(gè)人繳費(fèi)。城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)的最低標(biāo)準(zhǔn)為每年每人100元（與新農(nóng)保一樣），讓收入較低的居民也有能力繳費(fèi)參保；對(duì)城鎮(zhèn)重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體，地方人民政府為其代繳部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)?？紤]到城鎮(zhèn)居民收入水平和繳費(fèi)能力普遍高于農(nóng)村居民，為體現(xiàn)多繳多得，因此規(guī)定繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)從100元至1000元設(shè)10檔（新農(nóng)保為100元至500元5檔）；統(tǒng)一合并實(shí)施城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的地區(qū)，可以不分城鄉(xiāng)，由參保人在多檔中選擇，有利于適應(yīng)不同收入水平群體的需求；地方政府還可以根據(jù)實(shí)際情況增設(shè)繳費(fèi)檔次，這為各地因地制宜留出了空間。政府補(bǔ)貼。地方政府對(duì)城鎮(zhèn)居民參保繳費(fèi)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年30元；中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)目前為每人每月55元，中央財(cái)政按此標(biāo)準(zhǔn)對(duì)中西部地區(qū)全額補(bǔ)助，對(duì)東部地區(qū)補(bǔ)助一半。繳費(fèi)資助。與新農(nóng)保制度相比，城鎮(zhèn)居民沒有集體經(jīng)濟(jì)組織，因此沒有規(guī)定“集體補(bǔ)助”的籌資渠道，但是保留“鼓勵(lì)其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織、個(gè)人為參保人繳費(fèi)提供資助”，作為國(guó)家提倡的輔助渠道。（三）個(gè)人賬戶。城鎮(zhèn)居民的個(gè)人繳費(fèi)、地方政府對(duì)參保人的繳費(fèi)補(bǔ)貼及其他來源的繳費(fèi)資助，全部記入個(gè)人賬戶，實(shí)賬管理。參保人員死亡，個(gè)人賬戶中的資金余額，除政府補(bǔ)貼外，可以依法繼承；政府補(bǔ)貼余額用于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金。個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額目前每年參考中國(guó)人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期存款利率計(jì)息。城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金納入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，單獨(dú)記賬、核算，按有關(guān)規(guī)定實(shí)現(xiàn)保值增值。（四）養(yǎng)老金待遇及領(lǐng)取條件。參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取年齡，無論男女都是60周歲。養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成。目前中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元；地方政府可以根據(jù)本地實(shí)際情況提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)長(zhǎng)期繳費(fèi)的參保城鎮(zhèn)居民，可適當(dāng)加發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金，提高和加發(fā)部分的資金由地方政府支出。個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額除以139（與職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)及新農(nóng)保個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)系數(shù)相同）。城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施時(shí)，已年滿60周歲,未享受職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇以及國(guó)家規(guī)定的其他養(yǎng)老待遇的，不用繳費(fèi)，可按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金；距領(lǐng)取年齡不足15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，也允許補(bǔ)繳，累計(jì)繳費(fèi)不超過15年；距領(lǐng)取年齡超過15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)不少于15年。要引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民積極參保、長(zhǎng)期繳費(fèi)，長(zhǎng)繳多得; 引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取人員的子女按規(guī)定參保繳費(fèi)。（五）相關(guān)制度銜接。有條件的地方，城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)與新農(nóng)保合并實(shí)施。其他地方應(yīng)積極創(chuàng)造條件將兩項(xiàng)制度合并實(shí)施。關(guān)于城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)與職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)等其他養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、城鎮(zhèn)居民最低生活保障、社會(huì)優(yōu)撫等政策制度的配套銜接辦法，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門將在充分調(diào)研、論證的基礎(chǔ)上，按照城鎮(zhèn)居民利益不受損、待遇標(biāo)準(zhǔn)不降低的原則，妥善做好制度銜接工作。七、中央財(cái)政對(duì)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助水平和辦法與新農(nóng)保一致中央財(cái)政對(duì)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的補(bǔ)助水平和辦法與新農(nóng)保一致，即國(guó)務(wù)院確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金目前為每月55元，中央財(cái)政按此標(biāo)準(zhǔn)對(duì)中西部地區(qū)全額補(bǔ)助，對(duì)東部地區(qū)補(bǔ)助一半。這樣，一是在中央政策層面不擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民之間的差別，體現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化的理念；二是符合戶籍制度改革的總體趨勢(shì)，有利于兩項(xiàng)制度合并實(shí)施；三是便于操作，在實(shí)現(xiàn)制度全覆蓋后，適時(shí)統(tǒng)一提高全國(guó)新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平。各地在實(shí)際操作中，可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌兼顧的原則，確定本地適當(dāng)?shù)幕A(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。八、大力提升經(jīng)辦管理服務(wù)能力各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要整合管理服務(wù)資源，建立健全統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高管理服務(wù)能力。試點(diǎn)地區(qū)要按照精簡(jiǎn)效能原則，加強(qiáng)街道、社區(qū)基層公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，充分利用社會(huì)管理和公共服務(wù)資源，為城鎮(zhèn)居民提供安全便利的服務(wù)。要保證社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和基層平臺(tái)人員到位，工作場(chǎng)地、信息網(wǎng)絡(luò)、辦公設(shè)備能夠滿足工作需要。城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，不得從城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中開支。要充分利用金融機(jī)構(gòu)在基層的網(wǎng)點(diǎn)，為居民參保提供便捷、高效的服務(wù)。要整合城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)、職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)、新農(nóng)保信息管理系統(tǒng)，通過信息管理系統(tǒng)的信息比對(duì)，防止參保人因參加兩種制度而重復(fù)享受待遇，與其他公民信息管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息資源共享，確認(rèn)參保人戶籍、年齡、生存等信息。九、加強(qiáng)基金監(jiān)督城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的安全與完整，直接關(guān)系廣大參保人員的切身利益和社會(huì)穩(wěn)定。要嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理的政策法規(guī)，完善城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務(wù)程序，建立健全內(nèi)部控制制度和基金稽核制度，對(duì)基金的籌集、上解、劃撥、發(fā)放進(jìn)行監(jiān)控和定期檢查，并定期披露城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金籌集和支付信息，做到公開透明，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門按各自職責(zé)實(shí)施監(jiān)督，嚴(yán)禁擠占挪用，確?；鸢踩Ｔ圏c(diǎn)地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和居委會(huì)每年在社區(qū)范圍內(nèi)對(duì)城鎮(zhèn)居民的待遇領(lǐng)取資格進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。; #養(yǎng)老保險(xiǎn) #養(yǎng)老基金 #城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老
2024-09-03 14:28:57

實(shí)事資訊全國(guó)各地城鎮(zhèn)居民社保完善工作展開: 摘要：隨著全省社會(huì)保險(xiǎn)工作會(huì)議上傳來的新政策、新舉措，各地開始完善城鄉(xiāng)居民的社保服務(wù)，新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)與城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)合并實(shí)施、制定城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接政策、在設(shè)區(qū)市開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度試點(diǎn)、推進(jìn)醫(yī)保異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算。
　　連云港城鄉(xiāng)居民社?；A(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)提高
根據(jù)省相關(guān)部門通知精神，日前，市人社局、市財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)文件，決定提高我市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，即從每人每月70元調(diào)整到每月80元，從今年1月起執(zhí)行，3月底落實(shí)到位。據(jù)了解，目前全市符合城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放條件的有49萬余人。我市要求對(duì)轄區(qū)內(nèi)符合享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金及調(diào)整待遇的城鄉(xiāng)居民，待遇只疊加、不扣減、不沖銷，并嚴(yán)格執(zhí)行省、市城鄉(xiāng)居?；A(chǔ)養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取的相關(guān)規(guī)定，切實(shí)將這部分城鄉(xiāng)居民納入到轄區(qū)城鄉(xiāng)居保管理范圍，不折不扣地落實(shí)好省市城鄉(xiāng)居保養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，確保其能夠按時(shí)足額享受城鄉(xiāng)居?；A(chǔ)養(yǎng)老金待遇。為了進(jìn)一步完善我市社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，2011年底，我市出臺(tái)了城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法，其中規(guī)定，具有本市戶籍，年滿16周歲（不含在校學(xué)生），未參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鄉(xiāng)居民，均可在戶籍地自愿參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。通過建立個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的城鄉(xiāng)統(tǒng)一居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，我市將城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)合并實(shí)施，實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合，與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會(huì)救助、社會(huì)福利等其他社會(huì)保障政策相配套，保障城鄉(xiāng)居民年老后的基本生活。城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作從2011年7月1日起開始實(shí)施，2011年基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。據(jù)了解，政府對(duì)符合領(lǐng)取條件的參保人全額支付城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金?；A(chǔ)養(yǎng)老金由中央財(cái)政、省財(cái)政和市、縣（區(qū)）財(cái)政共同承擔(dān)。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成，支付終身。參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員，年滿60周歲，可按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。在我市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法實(shí)施時(shí)，已年滿60周歲、未享受企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇以及國(guó)家規(guī)定的其他養(yǎng)老待遇的城鎮(zhèn)居民，不用繳費(fèi)，可按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金；距領(lǐng)取年齡不足15年的城鄉(xiāng)居民，應(yīng)按年繳費(fèi)，并允許補(bǔ)繳，累計(jì)繳費(fèi)不超過15年；距領(lǐng)取年齡超過15年的城鄉(xiāng)居民，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)不少于15年。
　　江西整合城鄉(xiāng)居民社保制度合并實(shí)施
今年，江西省將在完善職工養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌制度的基礎(chǔ)上，整合城鄉(xiāng)居民社會(huì)保險(xiǎn)制度；按照國(guó)家統(tǒng)一部署，適時(shí)將新農(nóng)保與城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)合并實(shí)施，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、待遇發(fā)放統(tǒng)一、管理服務(wù)統(tǒng)一；完成新老農(nóng)保制度的平穩(wěn)過渡；實(shí)施城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接政策，實(shí)現(xiàn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度順暢銜接；整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，在設(shè)區(qū)市開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度試點(diǎn)工作；開展工傷預(yù)防和工傷康復(fù)工作，探索建立“先康復(fù)后評(píng)殘”機(jī)制，完善工傷保險(xiǎn)補(bǔ)償政策。今年，江西省還將建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)激勵(lì)機(jī)制，逐步提高繳費(fèi)檔次，引導(dǎo)適齡城鄉(xiāng)居民參保續(xù)保；推進(jìn)事業(yè)單位參加工傷保險(xiǎn)，將符合條件的機(jī)關(guān)、基金會(huì)、民辦非企業(yè)等納入工傷、生育保險(xiǎn)范圍；實(shí)施2013年調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金方案，加強(qiáng)資金調(diào)度，確保3月底前按時(shí)足額發(fā)放到位。同時(shí)，推行“五險(xiǎn)統(tǒng)一征繳、分險(xiǎn)種支付”的經(jīng)辦模式，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)參保人員“同人、同城、同庫”管理；力爭(zhēng)全省離退休人員養(yǎng)老金直發(fā)率100%；推進(jìn)醫(yī)保異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算，努力實(shí)現(xiàn)省內(nèi)各設(shè)區(qū)市參保人員在昌單向異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算，開展省內(nèi)雙向異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算、省內(nèi)異地就醫(yī)多向互通（即“一卡通”）即時(shí)結(jié)算試點(diǎn)。
　　河源城鎮(zhèn)居民社保支出5年倍增
抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，社會(huì)保障支出的增長(zhǎng)速度明顯快于居民家庭總支出的增長(zhǎng)速度。去年，河源城鎮(zhèn)居民家庭人均消費(fèi)性支出11201.71元，同比增長(zhǎng)14.1%，而居民家庭的人均社保支出為1134.09元，同比增長(zhǎng)21.81%，比前者高出7.71個(gè)百分點(diǎn)。該調(diào)查隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，從調(diào)查結(jié)果來看，養(yǎng)老保險(xiǎn)支出和個(gè)人交納醫(yī)療保險(xiǎn)持續(xù)增長(zhǎng)。2012年河源城鎮(zhèn)居民個(gè)人交納的養(yǎng)老基金527.23元，占個(gè)人繳納的社會(huì)保障支出比重達(dá)46.49%，同比增長(zhǎng)19.19%，是2008年的1.72倍；城鎮(zhèn)居民人均交納醫(yī)療基金47.76元，同比增長(zhǎng)18.1%，比2008年增長(zhǎng)69.52%，所占社保支出的比重為11.79%。此外，個(gè)人交納住房公積金積極性不斷提高，去年，城鎮(zhèn)居民個(gè)人交納的住房公積金人均427.74元，同比增長(zhǎng)18.1%，比2008年增長(zhǎng)2.33倍，占社保支出的比重為37.71%。雖然近5年河源城鎮(zhèn)居民的社保支出增長(zhǎng)較快，但高、低收入家庭的社保支出差距仍較為明顯。從抽樣調(diào)查的相對(duì)收入等距分組看，2012年城鎮(zhèn)居民中占調(diào)查總體10%的低收入戶人均社會(huì)保障支出為313.31元，雖然跟2008年相比增長(zhǎng)了3倍，但是跟高收入家庭相比甚少，占調(diào)查總體10%的高收入戶為2330.59元，高收入戶是低收入戶的7.44倍；最高收入家庭社會(huì)保障支出占家庭總支出的15.48%，而低收入家庭的社會(huì)保障支出僅占家庭總支出的4.07%，兩者相差11.41個(gè)百分點(diǎn)。上述負(fù)責(zé)人表示，對(duì)此，相關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步完善收入分配機(jī)制，提高最低保障水平，保證低收入人群收入穩(wěn)定增加，使低保標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持同步提高，使低收入家庭必要的生活支出得到保證并有足夠的資金用于參加社保。; #城鎮(zhèn)居民社保 #社保完善工作 #社會(huì)保險(xiǎn)
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