約有58項(xiàng)符合搜索大病保險(xiǎn)的查詢結(jié)果,以下是第41-50項(xiàng)。
行業(yè)資訊 我國大病保險(xiǎn)新政出臺 看病難問題一網(wǎng)打盡
摘要:核心提示:大病保險(xiǎn)新政的出臺,反應(yīng)了國家堅(jiān)持城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)工作,堅(jiān)持以人為本,政府主導(dǎo),責(zé)任共擔(dān),持續(xù)發(fā)展力爭在我國建立完善的大病醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)制,切實(shí)解決了群眾看病難問題。記者從國務(wù)院醫(yī)改辦獲悉,國家發(fā)展和改革委員會、衛(wèi)生部、財(cái)政部、人力資源和社會保障部、民政部、保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會30日正式公布《關(guān)于開展城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)工作的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)?!兑庖姟分赋觯陙?,隨著全民醫(yī)保體系的初步建立,人民群眾看病就醫(yī)有了基本保障,但人民群眾對大病醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)重反映仍較強(qiáng)烈。開展城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)工作,是在基本醫(yī)療保障的基礎(chǔ)上,對大病患者發(fā)生的高額醫(yī)療費(fèi)用給予進(jìn)一步保障的一項(xiàng)制度性安排,目的是要切實(shí)解決人民群眾因病致貧、因病返貧的突出問題。《意見》指出,開展城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)工作要堅(jiān)持以人為本,統(tǒng)籌安排;堅(jiān)持政府主導(dǎo),專業(yè)運(yùn)作;堅(jiān)持責(zé)任共擔(dān),持續(xù)發(fā)展;堅(jiān)持因地制宜,機(jī)制創(chuàng)新的基本原則。政府負(fù)責(zé)基本政策制定、組織協(xié)調(diào)、籌資管理,并加強(qiáng)監(jiān)管指導(dǎo)。商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)利用其專業(yè)優(yōu)勢,支持商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承辦大病保險(xiǎn),發(fā)揮市場機(jī)制作用,提高大病保險(xiǎn)的運(yùn)行效率、服務(wù)水平和質(zhì)量。同時,強(qiáng)化社會互助共濟(jì)的意識和作用,形成政府、個人和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)共同分擔(dān)大病風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制。在城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)的籌資機(jī)制方面?!兑庖姟分赋?,各地可結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、醫(yī)療保險(xiǎn)籌資能力、患大病發(fā)生高額醫(yī)療費(fèi)用的情況、基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)償水平,以及大病保險(xiǎn)保障水平等因素,科學(xué)合理確定籌資標(biāo)準(zhǔn)。同時,從城鎮(zhèn)居民醫(yī)保基金、新農(nóng)合基金中劃出一定比例或額度作為大病保險(xiǎn)資金。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合基金有結(jié)余的地區(qū),利用結(jié)余籌集大病保險(xiǎn)資金;結(jié)余不足或沒有結(jié)余的地區(qū),在城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合年度提高籌資時統(tǒng)籌解決資金來源,逐步完善城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合多渠道籌資機(jī)制。在城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)的保障內(nèi)容方面。《意見》指出,大病保險(xiǎn)保障對象為城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合的參保()人,保障范圍要與城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合相銜接。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合應(yīng)按政策規(guī)定提供基本醫(yī)療保障。在此基礎(chǔ)上,大病保險(xiǎn)主要在參保()人患大病發(fā)生高額醫(yī)療費(fèi)用的情況下,對城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合補(bǔ)償后需個人負(fù)擔(dān)的合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用給予保障。此外,大病保險(xiǎn)保障水平以力爭避免城鄉(xiāng)居民發(fā)生家庭災(zāi)難性醫(yī)療支出為目標(biāo),合理確定大病保險(xiǎn)補(bǔ)償政策,實(shí)際支付比例不低于50%;按醫(yī)療費(fèi)用高低分段制定支付比例,原則上醫(yī)療費(fèi)用越高支付比例越高。在城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)的承辦方式方面?!兑庖姟分赋觯胤秸l(wèi)生、人力資源社會保障、財(cái)政、發(fā)展改革部門制定大病保險(xiǎn)的籌資、報(bào)銷范圍、最低補(bǔ)償比例,以及就醫(yī)、結(jié)算管理等基本政策要求,并通過政府招標(biāo)選定承辦大病保險(xiǎn)的商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。符合基本準(zhǔn)入條件的商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)自愿參加投標(biāo),中標(biāo)后以保險(xiǎn)合同形式承辦大病保險(xiǎn),承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),自負(fù)盈虧。商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承辦大病保險(xiǎn)的保費(fèi)收入,按現(xiàn)行規(guī)定免征營業(yè)稅。此外,承辦大病保險(xiǎn)的商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)必須具備以下基本條件:符合保監(jiān)會規(guī)定的經(jīng)營健康保險(xiǎn)的必備條件;在中國境內(nèi)經(jīng)營健康保險(xiǎn)專項(xiàng)業(yè)務(wù)5年以上,具有良好市場信譽(yù);具備完善的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和較強(qiáng)的醫(yī)療保險(xiǎn)專業(yè)能力;配備醫(yī)學(xué)等專業(yè)背景的專職工作人員;商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)總部同意分支機(jī)構(gòu)參與當(dāng)?shù)卮蟛”kU(xiǎn)業(yè)務(wù),并提供業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、信息技術(shù)等支持;能夠?qū)崿F(xiàn)大病保險(xiǎn)業(yè)務(wù)單獨(dú)核算。針對大病保險(xiǎn)的監(jiān)管工作,國務(wù)院醫(yī)改辦負(fù)責(zé)人說,一方面要加強(qiáng)對商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承辦大病保險(xiǎn)的監(jiān)管。另一方面,還要強(qiáng)化對醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療費(fèi)用的管控。同時,要建立信息公開、社會多方參與的監(jiān)管制度。將與商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議的情況,以及籌資標(biāo)準(zhǔn)、待遇水平、支付流程、結(jié)算效率和大病保險(xiǎn)年度收支情況等向社會公開,接受社會監(jiān)督。城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)保障的“大病”具體指的是什么?報(bào)銷范圍是什么?國家發(fā)展改革委副主任、國務(wù)院醫(yī)改辦公室主任孫志剛在會上指出,文件沒有簡單地按照病種區(qū)分大病,而是根據(jù)患大病發(fā)生高額醫(yī)療費(fèi)用與城鄉(xiāng)居民經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)能力對比進(jìn)行判定。大病保險(xiǎn)報(bào)銷不再局限于政策范圍內(nèi),只要是大病患者在基本醫(yī)保報(bào)銷后仍需個人負(fù)擔(dān)的合理醫(yī)療費(fèi)用,就將再給予報(bào)銷50%以上。

  大病保險(xiǎn)可以保哪些病

孫志剛指出,什么是“大病”,我國的制度參考了世界衛(wèi)生組織關(guān)于家庭“災(zāi)難性醫(yī)療支出”的定義,即:一個家庭強(qiáng)制性醫(yī)療支出大于或等于扣除基本生活費(fèi)(食品支出)后家庭剩余收入的40%。如果出現(xiàn)家庭災(zāi)難性醫(yī)療支出,這個家庭就會因病致貧返貧。換算成國內(nèi)相應(yīng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo),按2011年數(shù)據(jù)計(jì)算,對城鎮(zhèn)居民而言,大體相當(dāng)于城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入,對農(nóng)民而言,大體相當(dāng)于農(nóng)村居民年人均純收入的水平。也就是說,當(dāng)城鎮(zhèn)居民、農(nóng)民當(dāng)年個人負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用分別達(dá)到當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民年人均可支配收入、農(nóng)民年人均純收入時,就會發(fā)生災(zāi)難性醫(yī)療支出,就可能會導(dǎo)致因病致貧返貧。此時,大病保險(xiǎn)制度發(fā)揮作用,對城鄉(xiāng)居民的高額醫(yī)療費(fèi)用進(jìn)行合理的報(bào)銷。國務(wù)院醫(yī)改辦副主任徐善長在中國網(wǎng)訪談時提到:大病保險(xiǎn)制度所指的大病“不是一個醫(yī)學(xué)上病種的概念”。近日,衛(wèi)生部宣布,今年要全面推開尿毒癥等8類大病保障,在1/3左右的統(tǒng)籌地區(qū)將肺癌等12類大病納入保障和救助試點(diǎn)。記者了解到,這里的大病是醫(yī)學(xué)上的病種概念,保障的對象是新農(nóng)合參合農(nóng)民,不同于城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度。兩個制度不沖突。

  大病保險(xiǎn)具體能報(bào)多少

2011年,城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例已達(dá)到70%左右。所有統(tǒng)籌地區(qū)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合統(tǒng)籌基金,實(shí)際最高支付限額全國平均已分別達(dá)到13萬元、7.98萬元。那么,在70%的基礎(chǔ)上,大病保險(xiǎn)制度還能報(bào)銷多少?孫志剛說,大病保險(xiǎn)的報(bào)銷比例是,大病患者在基本醫(yī)保報(bào)銷后仍需個人負(fù)擔(dān)的合理醫(yī)療費(fèi)用,再給予實(shí)際報(bào)銷50%以上,而且,對醫(yī)療費(fèi)用實(shí)行分段制定支付比例,原則上醫(yī)療費(fèi)用越高支付比例也要越高。也就是說,城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合先在政策范圍內(nèi)報(bào)銷約70%,剩余自付費(fèi)用再由大病保險(xiǎn)實(shí)際報(bào)銷最少50%。對具體的籌資額度或比例,文件沒有作出具體規(guī)定。孫志剛指出,主要是考慮各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展、居民收入和醫(yī)療費(fèi)用水平差別很大,同時,根據(jù)1億人群樣本數(shù)測算,不同地方,做好城鄉(xiāng)居民大病保障與需要的籌資標(biāo)準(zhǔn)也有很大的差距。因此,國家層面對具體籌資標(biāo)準(zhǔn)不作統(tǒng)一規(guī)定,由各地結(jié)合實(shí)際,進(jìn)行科學(xué)測算后合理確定。“這里需要強(qiáng)調(diào)的是,各地在測算時不能簡單化。要根據(jù)前三年至少前一年大病高額醫(yī)療費(fèi)用的發(fā)生情況、基本醫(yī)保報(bào)銷的情況、大病保險(xiǎn)的目標(biāo)水平,以及籌資能力等綜合因素,進(jìn)行精細(xì)測算,多方案對比,合理確定。”孫志剛說。按照全國平均報(bào)銷水平,記者大致算了一筆賬。比如一個參保的城鎮(zhèn)居民,患大病共花了10萬元,假定政策范圍內(nèi)費(fèi)用為8萬元,報(bào)銷了約70%,共5.6萬元。剩余4.4萬元,超過了當(dāng)年年人均可支配收入,因此至少可以再報(bào)銷50%,達(dá)到2.2萬元左右,加起來共報(bào)銷7.8萬元,參?;颊邆€人自付2.2萬元,實(shí)際報(bào)銷比例就可以達(dá)到78%。

  非政策范圍內(nèi)用藥報(bào)銷嗎

大病用的很多藥都是非醫(yī)保目錄內(nèi)的,是否可以報(bào)銷?孫志剛指出:“大病保險(xiǎn)報(bào)銷不再局限于政策范圍內(nèi),而是大病患者在基本醫(yī)保報(bào)銷后仍需個人負(fù)擔(dān)的合理醫(yī)療費(fèi)用,再給予報(bào)銷50%以上。”也就是說,非醫(yī)保報(bào)銷目錄內(nèi)的藥品、治療項(xiàng)目等,只要是合規(guī)的費(fèi)用,都可以報(bào)銷。但具體哪些是合規(guī)費(fèi)用,《意見》作為指導(dǎo)性文件,沒有作出具體規(guī)定,主要原因是各地情況差異大。徐善長說:“這次出臺的大病保險(xiǎn)文件,是一個原則性的指導(dǎo)文件,在許多方面沒有設(shè)定全國統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和比例,比如,籌資標(biāo)準(zhǔn)、合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用、高額醫(yī)療費(fèi)用等的界定,都由地方政府來確定。”對于患大病的民政救助對象,民政部副部長竇玉沛表示,做好資助參保參合工作,將重特大疾病醫(yī)療救助和大病保險(xiǎn)有機(jī)結(jié)合,最大限度提高困難群眾醫(yī)療保障水平,加快推進(jìn)“一站式”即時結(jié)算機(jī)制建設(shè),力爭年底前覆蓋60%以上的縣(市、區(qū))。
2024-09-03 14:28:57
實(shí)事資訊 大病保險(xiǎn):地方政府拖延經(jīng)費(fèi) 險(xiǎn)企撐不住
摘要:“采取向商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)購買大病保險(xiǎn)的方式。”2012年8月24日,發(fā)改委、財(cái)政部等六部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)工作的指導(dǎo)意見》(下稱“《指導(dǎo)意見》”),明確規(guī)定了大病保險(xiǎn)的承辦方式。這是一種制度的創(chuàng)新,不過,在創(chuàng)新的過程中也必然產(chǎn)生種種新問題。在與地方政府合作推進(jìn)大病保險(xiǎn)制度時,保險(xiǎn)公司也遭遇了諸多尷尬。

可建立統(tǒng)一平臺

據(jù)中國保監(jiān)會人身保險(xiǎn)監(jiān)管部健康險(xiǎn)副調(diào)研員孫東雅介紹,截至今年6月底,全國21個?。▍^(qū)、市)的84個地區(qū)開展了城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。同時,到8月24日,有27個?。▍^(qū)、市)發(fā)布了具體的實(shí)施方案??梢钥闯觯蟛糠值胤秸诜e極落實(shí)推進(jìn)大病保險(xiǎn)制度,不過,據(jù)了解,也有部分地方尚未出臺實(shí)施方案甚至表示“暫不開展大病保險(xiǎn)業(yè)務(wù)”,因此,人保健康總裁李玉泉建議,大病保險(xiǎn)還需要加大統(tǒng)籌推進(jìn)力度。對保險(xiǎn)公司的尷尬地位,國務(wù)院醫(yī)改辦一位不愿具名的官員深有了解。他說:“在大病醫(yī)保制度實(shí)施過程中,有的地方政府不愿意引入商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),還在為大病醫(yī)保業(yè)務(wù)到底由誰承辦‘打架’,這表明他們沒有理解《指導(dǎo)意見》的精神。”他表示,大病保險(xiǎn)引入商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),不是簡單的“這個業(yè)務(wù)誰能辦”的問題,而是為了在公共事業(yè)領(lǐng)域引入市場競爭機(jī)制,提高服務(wù)效率,專業(yè)的事情由專業(yè)的人來做,只有這樣,大病保險(xiǎn)制度才能走得更遠(yuǎn)。據(jù)了解,商業(yè)保險(xiǎn)公司承辦大病保險(xiǎn)業(yè)務(wù),需要將其公司系統(tǒng)與社保系統(tǒng)和醫(yī)療系統(tǒng)進(jìn)行對接。社保系統(tǒng)可以對參保人員進(jìn)行身份信息收集、并進(jìn)行結(jié)算等,醫(yī)療系統(tǒng)對病人病歷、診斷意見、用藥情況等有詳細(xì)記錄。“但是,對接工作需要政府和醫(yī)院的配合,沒有他們的配合,實(shí)施起來難度很大。”一位不愿具名的保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)人稱。另外,陽光保險(xiǎn)集團(tuán)總裁李科介紹說,由于社會醫(yī)療保險(xiǎn)IT系統(tǒng)平臺在各地并不統(tǒng)一,保險(xiǎn)公司在與政府相關(guān)系統(tǒng)進(jìn)行對接時,有很多工作要做,系統(tǒng)的開發(fā)和維護(hù)成本較高,效率低下。他建議,在條件成熟時,可以建立統(tǒng)一的社會醫(yī)療IT系統(tǒng)平臺,提高醫(yī)療保險(xiǎn)的統(tǒng)籌層次和服務(wù)效率。

地方政府拖延項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)

而在部分由商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承辦大病保險(xiǎn)的地方,政府對保險(xiǎn)公司經(jīng)營大病保險(xiǎn)業(yè)務(wù)產(chǎn)生的必要費(fèi)用不予認(rèn)可。孫東雅表示,大病保險(xiǎn)與其他壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)不同,承保該險(xiǎn)種沒有事前核保環(huán)節(jié),也不能因?yàn)閰⒈H擞屑韧∈范芙^承保。從這個角度看,保險(xiǎn)公司承保大病保險(xiǎn)的理賠風(fēng)險(xiǎn)較大。在這樣的情況下,部分地方政府對保險(xiǎn)公司經(jīng)辦該業(yè)務(wù)的合理費(fèi)用和盈利不予認(rèn)可,讓保險(xiǎn)公司“難上加難”。李玉泉表示,大病保險(xiǎn)制度的實(shí)施時間短,參保人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)控制等方面的數(shù)據(jù)都很缺乏,所以初期的盈利情況可能會有較大波動,因此,在險(xiǎn)企服務(wù)到位的情況下,如果險(xiǎn)企虧損,政府應(yīng)有些補(bǔ)嘗;如果贏利超預(yù)期,可以拿出一部分來“以豐補(bǔ)缺”,解決“今年盈利明年虧損”的問題,從而形成雙向調(diào)節(jié)機(jī)制,但目前部分地方僅實(shí)行“結(jié)余返還”的單向調(diào)節(jié)機(jī)制,即保費(fèi)收入減去賠款的款項(xiàng)結(jié)余部分,保險(xiǎn)公司要全部返還政府,沒有風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制,影響了大病保險(xiǎn)的持續(xù)開展。同時,一家專業(yè)健康險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)人介紹說:“我們在某個地方開展大病保險(xiǎn)業(yè)務(wù)已有7年,政府沒有給任何項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。政府對我們說:‘你們很專業(yè)。’但是,對項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)該地政府卻一直以‘下一步解決’為由長期拖延。”他認(rèn)為,如此下去,一家商業(yè)保險(xiǎn)公司是很難長期堅(jiān)持的。

大病醫(yī)保低籌資高保障

從已經(jīng)推行大病保險(xiǎn)的省(區(qū)、市)情況看,籌資水平低是普遍存在的問題,這與大病保險(xiǎn)的高保障要求不相匹配,也讓保險(xiǎn)公司初期的熱情被潑了冷水。最初,商業(yè)保險(xiǎn)公司對大病保險(xiǎn)的積極性很高,并且,人保健康與太倉政府合作形成的“太倉模式”,為《指導(dǎo)意見》的設(shè)計(jì)提供了重要藍(lán)本。業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為,參與大病保險(xiǎn),不僅可以提升保險(xiǎn)公司的形象,并且可以獲得大量客戶資源,以此開拓其他產(chǎn)品市場,在我國人口老齡化趨勢愈加明顯的情況下,醫(yī)療、養(yǎng)老、護(hù)理等市場空間巨大。據(jù)介紹,截至8月23日,人保健康承辦的大病保險(xiǎn)項(xiàng)目共21個,涉及10個?。▍^(qū)、市)的21個城市。截至6月底,中國太保在5?。▍^(qū)、市)的8個城市承接了大病保險(xiǎn)項(xiàng)目。與此同時,中國人壽、中國平安、中國太保、陽光保險(xiǎn)等險(xiǎn)企都在積極參與大病保險(xiǎn)項(xiàng)目。然而,各地的籌資水平偏低和保障要求偏高,又讓險(xiǎn)企陷入了窘境。公開信息也顯示,部分地方政府的大病保險(xiǎn)招標(biāo)因?yàn)閷?shí)際響應(yīng)的保險(xiǎn)公司數(shù)量不足而流標(biāo)。記者了解到,部分地方的大病保險(xiǎn)方案并沒有經(jīng)過嚴(yán)格的精算,地方政府在公布招標(biāo)方案時,測算的保費(fèi)難以彌補(bǔ)賠款。這與《指導(dǎo)意見》提出的“保本微利”原則不相適應(yīng)。也正因如此,在大病保險(xiǎn)制度實(shí)施的一年時間里,浙江湖州、貴州畢節(jié)、廣東佛山等地的大病保險(xiǎn)招標(biāo)工作都曾出現(xiàn)流標(biāo)情況,兩大原因主要是“有效投標(biāo)人不足三家”和“中標(biāo)人因故放棄本項(xiàng)目中標(biāo)資格”。“籌資水平最高的是青海省,為50元/人,全國平均水平為40元/人,四川的標(biāo)準(zhǔn)是10-40元/人。”上述不愿具名的醫(yī)改辦官員表示。他說,籌資水平低與保障范圍廣、保障要求高不相匹配。在這樣的籌資水平下,有的地方大病報(bào)銷只設(shè)起付線不設(shè)上限,例如,太倉、青海等地方的大病保險(xiǎn)報(bào)銷就上不封頂,這讓保險(xiǎn)公司和政府都面臨很大風(fēng)險(xiǎn),甚至?xí)<暗竭@一制度的持續(xù)進(jìn)行。“保險(xiǎn)公司不是公益機(jī)構(gòu),不可能完全無償奉獻(xiàn),合理的利潤是這一制度得以延續(xù)的必要條件。”一位學(xué)術(shù)界人士對記者表示。編者按:適值八月,大病保險(xiǎn)制度實(shí)施整整一周年。國務(wù)院醫(yī)改辦一位官員在總結(jié)過去一年的實(shí)踐時用了四個字:喜憂參半。喜的是,大病保險(xiǎn)制度取得了好的開頭;憂的是,實(shí)際操作中種種矛盾也浮出水面。例如,部分地方積極性不高、大病保險(xiǎn)低籌資水平和高保障要求的矛盾突出等。在實(shí)踐之初,大病保險(xiǎn)制度的運(yùn)行存在諸多困難不足為奇,積極尋找解決之道,這一制度就會讓百姓受益。
2024-09-03 14:28:57
實(shí)事資訊 武漢出臺城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)方案 最高報(bào)30萬
摘要:城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和農(nóng)村新農(nóng)合參保人員,按規(guī)定報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用后,個人支付部分超出8000元的,可再次報(bào)銷50%至70%,全年最多可報(bào)銷30萬元。23日,《武漢市城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)工作實(shí)施方案(試行)》正式公布,報(bào)銷上限提升3倍,有望緩解城鄉(xiāng)居民“因病致貧、因病返貧”問題。方案規(guī)定,“兩保”(城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和農(nóng)村新農(nóng)合)人員在一個保險(xiǎn)年度內(nèi),住院和門診特殊慢性病發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,在基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷后,個人支付超出8000元部分實(shí)行分段報(bào)銷:超出8000元至30000元的,報(bào)銷50%;超出30000元至50000元的,報(bào)銷60%;超出50000元以上的,報(bào)銷70%。最多可以報(bào)銷30萬元。從10月開始,武漢市大病保險(xiǎn)將配屬到定點(diǎn)醫(yī)保機(jī)構(gòu)終端,城鄉(xiāng)居民就醫(yī)時可享受“一站式”報(bào)銷。10月份以前,2013年1月1日以后發(fā)生的就醫(yī)費(fèi)用,也可享受大病保險(xiǎn)報(bào)銷,居民可準(zhǔn)備好相關(guān)憑證,等候有關(guān)部門的辦理通知。此外,很多大病患者往往要去外地大醫(yī)院診治,造成異地報(bào)銷難題。對此,商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)將充分發(fā)揮其全國聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢,需要去外地大醫(yī)院診治的病人,大病報(bào)銷還將提供異地結(jié)算服務(wù)。據(jù)悉,大病保險(xiǎn)由人社部門與衛(wèi)生部門招標(biāo)選擇商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承辦。保險(xiǎn)費(fèi)用城鎮(zhèn)居民人均27元,農(nóng)村居民人均24元,分別由城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合基金支付?;鸩蛔銜r再考慮調(diào)整參保統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)。武漢市衛(wèi)計(jì)委醫(yī)保辦稱,大病保險(xiǎn)實(shí)行后,參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合的患者,合規(guī)報(bào)銷比例將由原來的70%和75%升至85%以上,報(bào)銷上限也提升3倍,有望緩解城鄉(xiāng)居民“因病致貧、因病返貧”問題。截至目前,武漢城鎮(zhèn)職工和居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新農(nóng)合、職工住院醫(yī)療互助活動、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助相互銜接,共同筑起多層次醫(yī)療保障體系,提高了保障實(shí)效。
2024-09-03 14:28:57
實(shí)事資訊 國華人壽獲批大病保險(xiǎn)經(jīng)營資質(zhì)
摘要:近日,保監(jiān)會公示了保險(xiǎn)總公司大病保險(xiǎn)經(jīng)營資質(zhì)的名單,國華人壽保險(xiǎn)股份有限公司成為首批獲得大病保險(xiǎn)經(jīng)營資質(zhì)的人身險(xiǎn)公司之一。此次獲得保監(jiān)會認(rèn)可的具有大病保險(xiǎn)經(jīng)營資質(zhì)的保險(xiǎn)公司共有34家,其中人身險(xiǎn)公司和財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司各17家。所謂“大病保險(xiǎn)”,是指從城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金、新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金或城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金中劃出一定比例或額度作為大病保險(xiǎn)資金,通過招投標(biāo)方式向符合經(jīng)營資質(zhì)的商業(yè)保險(xiǎn)公司購買大病保險(xiǎn)。按照保監(jiān)會此前發(fā)布的《保險(xiǎn)公司城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理暫行辦法》規(guī)定,除專業(yè)健康保險(xiǎn)公司外,保險(xiǎn)公司總公司開展大病保險(xiǎn)業(yè)務(wù)注冊資本不得低于20億元或近3年內(nèi)凈資產(chǎn)均不低于50億元;專業(yè)健康保險(xiǎn)公司上一年度末和最近季度末的償付能力不低于100%,其他保險(xiǎn)公司上一年度末和最近季度末的償付能力不低于150%。不僅如此,保監(jiān)會還規(guī)定開展大病保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)總公司必須滿足在中國境內(nèi)連續(xù)經(jīng)營健康保險(xiǎn)專項(xiàng)業(yè)務(wù)5年以上且具有成熟的健康保險(xiǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)、依法合規(guī)經(jīng)營并在近3年內(nèi)無重大違法違規(guī)行為等多項(xiàng)條件。國華人壽保險(xiǎn)股份有限公司成立于2007年11月,總部位于上海,是由中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會批準(zhǔn)設(shè)立的全國性、股份制專業(yè)壽險(xiǎn)公司,由國內(nèi)大型上市公司天茂集團(tuán)等六家實(shí)力雄厚的企業(yè)發(fā)起組建。自成立以來,國華人壽始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,科學(xué)掌握壽險(xiǎn)經(jīng)營規(guī)律,合規(guī)經(jīng)營、穩(wěn)健發(fā)展,探索符合自身特色的健康發(fā)展之路。國華人壽秉承信任、責(zé)任、精益、價(jià)值四個核心價(jià)值觀,以讓每個家庭擁有保障和幸福為使命,致力于成為最能為客戶、員工、股東、社會創(chuàng)造價(jià)值的保險(xiǎn)公司。經(jīng)過穩(wěn)健與持續(xù)的積累與發(fā)展,國華人壽在機(jī)構(gòu)數(shù)量較少的情況下取得了行業(yè)規(guī)模保費(fèi)中上水平。公司已開設(shè)北京、山東、浙江、河南、廣東、上海、河北、江蘇、天津、湖北、遼寧、重慶、四川、山西、湖南、青島、安徽、深圳等18家省級分公司,在上海、廣州成立了全國性的電話銷售中心和客戶聯(lián)絡(luò)中心。并分別獲得2010年“最具成長性保險(xiǎn)公司獎”、2011年度“保險(xiǎn)業(yè)最具潛力品牌”、2011上海保險(xiǎn)行業(yè)“最具成長力壽險(xiǎn)公司年度大獎”、2011年度“最佳服務(wù)創(chuàng)新保險(xiǎn)公司獎”等眾多榮譽(yù),贏得了市場與客戶的認(rèn)可。國華人壽成立以來,始終堅(jiān)持合規(guī)經(jīng)營、穩(wěn)健發(fā)展的原則,積極探索符合中國壽險(xiǎn)業(yè)經(jīng)營規(guī)律和公司自身特點(diǎn)的健康發(fā)展之路。經(jīng)過五年的發(fā)展,國華人壽各項(xiàng)經(jīng)營指標(biāo)良好,五年內(nèi)在15億元的資本金規(guī)模投入下,開設(shè)了18家省級分公司,打造了80億元的保費(fèi)平臺,積累了190億元的總資產(chǎn),成為中國壽險(xiǎn)業(yè)資本效率最高的公司之一。國華人壽將始終秉承信任、責(zé)任、精益、價(jià)值四個核心價(jià)值觀,以讓每個家庭擁有保障和幸福為使命,致力于成為最能為客戶、員工、股東、社會創(chuàng)造價(jià)值的保險(xiǎn)公司。
 
2024-09-03 14:28:57
實(shí)事資訊 山東大病保險(xiǎn)將按醫(yī)療費(fèi)用額度補(bǔ)償
摘要:據(jù)有關(guān)媒體2月13日透露,山東省正著手建立居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,制定新的城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度。新的城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度,將由按20種大病報(bào)銷向根據(jù)醫(yī)療費(fèi)用額度進(jìn)行補(bǔ)償轉(zhuǎn)變。“2013年一年,全省新農(nóng)合大病保險(xiǎn)籌集資金9.55億元,補(bǔ)償患病農(nóng)村居民29.68萬人,預(yù)計(jì)年賠付率為98.32%。”省發(fā)改委有關(guān)人士介紹說,山東省注重基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)與重特大疾病醫(yī)療救助銜接,建立大病信息通報(bào)制度,掌握大病患者醫(yī)保支付情況。據(jù)了解,山東省正在研究制定新的城鄉(xiāng)大病保險(xiǎn)政策,省人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,新的城鄉(xiāng)統(tǒng)一的大病保險(xiǎn)制度正在制定,并已經(jīng)起草了相關(guān)實(shí)施方案,正組織專家會議對草案進(jìn)行研究。而據(jù)發(fā)改委消息,城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)將實(shí)現(xiàn)根據(jù)醫(yī)療費(fèi)用額度進(jìn)行補(bǔ)償轉(zhuǎn)變。整合后的大病保險(xiǎn)將采取根據(jù)醫(yī)療費(fèi)用額度進(jìn)行補(bǔ)償?shù)霓k法,同時兼顧新農(nóng)合大病保險(xiǎn)中的20種大病,對居民一個醫(yī)療年度發(fā)生的住院(含門診慢性病)醫(yī)療費(fèi)用,經(jīng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)償并剔除按規(guī)定不予支付的部分后,個人累計(jì)負(fù)擔(dān)超過一定額度的部分由大病保險(xiǎn)給予補(bǔ)償。過渡期間大病保險(xiǎn)到底該如何報(bào)銷?鑒于原新農(nóng)合重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)制度已經(jīng)明確了20類病種的報(bào)銷政策,為不影響大病患者的治療和生活,人社部門確定,在統(tǒng)一的大病保險(xiǎn)政策出臺以前,對患20類重大疾病的農(nóng)村參保居民,2014年1月1日以來發(fā)生的8000元至20萬元之間的重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用,仍按原規(guī)定報(bào)銷,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對相關(guān)的報(bào)銷正在恢復(fù)中。待全省統(tǒng)一的居民大病保險(xiǎn)政策出臺后,再按新政策執(zhí)行。大病保險(xiǎn)——相關(guān)資訊新農(nóng)合大病保險(xiǎn)近期恢復(fù)即時結(jié)報(bào)省人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,由于年初各縣市正在組織新農(nóng)合管理職能、機(jī)構(gòu)和人員的移交,統(tǒng)一的居民大病保險(xiǎn)政策也正在研究制定中,2014年1月以來原新農(nóng)合20種重大疾病患者醫(yī)療費(fèi)用未能及時結(jié)報(bào),而是由個人先行墊支。隨著各地移交的逐步完成,全省各地的新農(nóng)合大病保險(xiǎn)報(bào)銷也將陸續(xù)恢復(fù)正常,在統(tǒng)一的城鄉(xiāng)大病保險(xiǎn)政策出臺以前,對患20種重大疾病的農(nóng)村參保居民,2014年1月1日以來發(fā)生的8000元至20萬元之間的重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用仍按原規(guī)定報(bào)銷。待全省統(tǒng)一的居民大病保險(xiǎn)政策出臺后,再按新政策執(zhí)行。大病保險(xiǎn)有望花的多報(bào)的多據(jù)發(fā)改委消息,城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)將實(shí)現(xiàn)根據(jù)醫(yī)療費(fèi)用額度進(jìn)行補(bǔ)償轉(zhuǎn)變。整合后的大病保險(xiǎn)將采取根據(jù)醫(yī)療費(fèi)用額度進(jìn)行補(bǔ)償?shù)霓k法,同時兼顧新農(nóng)合大病保險(xiǎn)中的20種大病,對居民一個醫(yī)療年度發(fā)生的住院(含門診慢性病)醫(yī)療費(fèi)用,經(jīng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)償并剔除按規(guī)定不予支付的部分后,個人累計(jì)負(fù)擔(dān)超過一定額度的部分由大病保險(xiǎn)給予補(bǔ)償。
2024-09-03 14:28:57
實(shí)事資訊 醫(yī)保大病保險(xiǎn)商業(yè)大病保險(xiǎn)都應(yīng)受重視
摘要:近日從四川省衛(wèi)生廳獲悉,為進(jìn)一步完善全市城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障制度,減輕群眾大病醫(yī)療負(fù)擔(dān),南充市已啟動大病醫(yī)療保險(xiǎn)工作,將城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保人、新農(nóng)合參合人納入大病保險(xiǎn)制度。標(biāo)準(zhǔn)暫定為23元/人/年,并根據(jù)醫(yī)療費(fèi)用合理增長、醫(yī)保政策調(diào)整和大病保險(xiǎn)實(shí)際報(bào)銷水平變動等因素,可實(shí)行動態(tài)調(diào)整。南充市城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民實(shí)行統(tǒng)一的大病保險(xiǎn)制度,實(shí)行統(tǒng)一政策,統(tǒng)一組織實(shí)施,統(tǒng)一盈虧結(jié)算?;踞t(yī)療保險(xiǎn)應(yīng)按政策規(guī)定首先向參保(合)人提供基本醫(yī)療保障,在此基礎(chǔ)上,大病保險(xiǎn)主要在參保(合)人患大病發(fā)生高額醫(yī)療費(fèi)用的情況下,對基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)償后需個人負(fù)擔(dān)的合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用給予保障。大病保險(xiǎn)起付標(biāo)準(zhǔn)為5000元,即在大病保險(xiǎn)的一個保單年度內(nèi),對單次住院需個人負(fù)擔(dān)的合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用以及多次住院累計(jì)需個人負(fù)擔(dān)的合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用超過5000元后,大病保險(xiǎn)承辦機(jī)構(gòu)按合同約定的報(bào)銷比例,對超過5000元的部分及時給予報(bào)銷。城鎮(zhèn)職工暫未納入大病保險(xiǎn)制度。目前,大病醫(yī)療保險(xiǎn)正在全國范圍內(nèi)推行。那么,有了社保大病保險(xiǎn),還需要商業(yè)重疾險(xiǎn)嗎?開心保專家表示,要發(fā)揮商業(yè)大病保險(xiǎn)對社會醫(yī)保補(bǔ)充作用。商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)是社會保險(xiǎn)的重要補(bǔ)充,一方面商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)是社會醫(yī)療保險(xiǎn)未保障部分的補(bǔ)充保險(xiǎn),即對基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度中的個人自費(fèi)部分和超過封頂線以上的部分醫(yī)療費(fèi)用給予補(bǔ)充。按照國務(wù)院對基本醫(yī)療費(fèi)用交費(fèi)費(fèi)率水平的規(guī)定,社會統(tǒng)籌部分職工的醫(yī)療保險(xiǎn)最高限額一般在4萬元上下,且根據(jù)醫(yī)療費(fèi)用金額的不同,還需自付20%——3%不等的費(fèi)用,這并沒有解決需要住院治療的大病患者及慢性非感染性重?。ㄈ缧哪X血管病、糖尿?。┗颊叩膯栴}。此外,對非基本醫(yī)療項(xiàng)目的檢查、治療、用藥都有限制,如某些先進(jìn)的治療技術(shù)和藥品、某些特需治療的疾病則需職工自付費(fèi)用。這就需要商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)來滿足城鎮(zhèn)職工高層次、特殊的醫(yī)療保障的需要。另一方面商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)是社會保險(xiǎn)未保障人群的補(bǔ)充保險(xiǎn)。由于當(dāng)前的社會醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍有限,其保障的對象僅包括城鎮(zhèn)職工,而自由職業(yè)者、職工家屬及子女、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工、學(xué)生及長期在城鎮(zhèn)務(wù)工經(jīng)商的流動人口等其他類型的城鎮(zhèn)勞動群體均未被納入進(jìn)來。這也需要通過商業(yè)保險(xiǎn)來解決對這部分群體的醫(yī)療保險(xiǎn)。因此,我國必須要加快商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)的發(fā)展,與社會醫(yī)療保險(xiǎn)相互配合,盡快建立與我國社會主義初級階段生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)的多層次醫(yī)療保險(xiǎn)體系,滿足不同人群的醫(yī)療保障要求。我國城鎮(zhèn)職工新的社會醫(yī)療保險(xiǎn)制度的實(shí)行,同樣需要商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)來補(bǔ)充。目前,我國商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)潛在市場很大,我國保險(xiǎn)業(yè)應(yīng)該適時加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)產(chǎn)品的開發(fā)和推廣,這將對我國醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展與完善起到積極的推動作用。
2024-09-03 14:28:57
行業(yè)資訊 推大病保險(xiǎn)專署產(chǎn)品 人保健康緊密結(jié)合市場
摘要:人保健康計(jì)劃開發(fā)適應(yīng)各地政策差異的大病保險(xiǎn)專署產(chǎn)品國務(wù)院總理溫家寶作政府工作報(bào)告時明確表示,今年將健全全民醫(yī)保體系,建立重特大疾病保障和救助機(jī)制,全面開展兒童白血病等20種重大疾病保障試點(diǎn)工作。分析認(rèn)為,這一信號表明今年政策層將加大力度推進(jìn)大病醫(yī)保試點(diǎn)工作在全國范圍內(nèi)開展,各地關(guān)于大病保險(xiǎn)的規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)也將進(jìn)一步細(xì)化,財(cái)政支持力度有望加大。作為承辦方的商業(yè)保險(xiǎn)公司也應(yīng)將大病保險(xiǎn)列入整體發(fā)展規(guī)劃,做長期服務(wù)的打算。去年8月國家發(fā)改委等六部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于開展城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)工作的指導(dǎo)意見》,也明確提出以政府主導(dǎo)、商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承辦的方式開展城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。“通過這段時間的實(shí)踐,我們體會到,無論是利用基本醫(yī)?;鹳徺I商業(yè)大病保險(xiǎn)或建立補(bǔ)充保險(xiǎn),都特別需要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。”太原市人力資源和社會保障局的負(fù)責(zé)人告訴記者,政府能對保障范圍、待遇水平、籌資標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)辦管理等進(jìn)行科學(xué)設(shè)定,也有能力督促承辦機(jī)構(gòu)提升服務(wù)質(zhì)量,使得各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。目前多家保險(xiǎn)公司也正在緊鑼密鼓地更新醫(yī)療保障產(chǎn)品,以滿足市場對大病保險(xiǎn)的需求。比如,人保健康計(jì)劃開發(fā)適應(yīng)各地政策差異的大病保險(xiǎn)專署產(chǎn)品,擬在健康保險(xiǎn)產(chǎn)品中融入健康管理元素,有針對性地開發(fā)與基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病醫(yī)保相銜接的產(chǎn)品。人保集團(tuán)董事長吳焰:改革紅利來自基層創(chuàng)新處于轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期的中國,正面臨著改革攻堅(jiān)的課題。連日來,如何獲得“改革紅利”成為兩會代表、委員熱議的話題。“體制機(jī)制層面蘊(yùn)含巨大改革創(chuàng)新制度‘紅利’,在加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)時,必須高度重視和充分挖掘、提煉、總結(jié)和推廣基層創(chuàng)新實(shí)踐。”全國政協(xié)委員、中國人保集團(tuán)董事長吳焰說。長期以來,“因病致貧”、“因病返貧”等,讓不少農(nóng)村家庭面臨困境;大病,成為新農(nóng)村繞不過去的社會保障阻礙。為此,國家在2003年試點(diǎn)實(shí)施了新農(nóng)合政策,到2010年實(shí)現(xiàn)了基本覆蓋全國農(nóng)村居民。目前,20種大病已經(jīng)被納入了新農(nóng)合范圍,這不僅是一種醫(yī)保數(shù)字和政策上的變化,還將給整個農(nóng)村醫(yī)療帶來實(shí)實(shí)在在的變化。然而,依然有很多群眾因?yàn)榧彝ソ?jīng)濟(jì)條件差,無力承擔(dān)個人報(bào)銷部分。為了解決居民醫(yī)保和新農(nóng)合參保人員的大病負(fù)擔(dān),有的地方進(jìn)行了一些嘗試。比如說,江蘇太倉市推出了大病補(bǔ)充醫(yī)保,與以往不同的是,太倉把職工醫(yī)保和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保都納入進(jìn)來,職工和城鄉(xiāng)居民享受同樣保障待遇。該模式已經(jīng)寫入國家“大病保險(xiǎn)”新政的藍(lán)本,在全國推廣。 
2024-09-03 14:28:57
行業(yè)資訊 中國人壽保險(xiǎn)或?qū)⑼拼蟛佼a(chǎn)品
摘要:自8月30日,國家發(fā)展和改革委員會、衛(wèi)生部、財(cái)政部、人力資源和社會保障部、民政部、保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會等6部委公布了《關(guān)于開展城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)工作的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)后,中國人壽保險(xiǎn)股份有限公司(以下簡稱“中國人壽”)即成立了健康保險(xiǎn)部大病保險(xiǎn)管理處,由專門的團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)政策研究、市場調(diào)研、產(chǎn)品開發(fā)和業(yè)務(wù)管理。據(jù)悉,近日中國人壽專門針對“大病保險(xiǎn)”開發(fā)的專屬產(chǎn)品即將問世。大病保險(xiǎn)和新農(nóng)合的共同點(diǎn)大病保險(xiǎn)管理模式將延展中國人壽已經(jīng)開展達(dá)8年的新農(nóng)合醫(yī)療保險(xiǎn)模式的成功經(jīng)驗(yàn)。“我們已經(jīng)積累了‘宜興模式’、‘新鄉(xiāng)模式’、‘洛陽模式’以及‘鄭州模式’等新農(nóng)合的管理模式。”中國人壽健康險(xiǎn)部負(fù)責(zé)人表示:“大病保險(xiǎn)和新農(nóng)合管理模式的共同點(diǎn)是:政府負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、籌資管理;商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)利用其專業(yè)優(yōu)勢進(jìn)行商業(yè)運(yùn)作?!兑庖姟饭己?,如果城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民參保了大病保險(xiǎn)或新農(nóng)合,那么參保群眾在醫(yī)保、新農(nóng)合政策范圍內(nèi)報(bào)銷約70%,剩余自付費(fèi)用再由大病保險(xiǎn)實(shí)際報(bào)銷最少50%。中國式農(nóng)民醫(yī)療保險(xiǎn)被簡稱為“新農(nóng)合”,它是一種新型農(nóng)村醫(yī)療制度,由政府組織引導(dǎo)、支持,農(nóng)民自愿參加,個人、集體和政府多方籌資、以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。由六部委公布的《意見》指出,大病保險(xiǎn)保障對象為城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合的參保(合)人,保障范圍要與城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合相銜接。可見,大病保險(xiǎn)和新農(nóng)合的參保人群有重合之處,但最重要的還是人群范圍擴(kuò)大了。按照國務(wù)院醫(yī)改辦對東、中、西部1億個樣本數(shù)的統(tǒng)計(jì)和測算,大病發(fā)生的概率大概在千分之二到千分之四左右,按照城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)合參保(合)人數(shù)測算,全國大概是200萬到400萬人左右?!兑庖姟愤€指出,商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)利用其專業(yè)優(yōu)勢,支持商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承辦大病保險(xiǎn),發(fā)揮市場機(jī)制作用,提高大病保險(xiǎn)的運(yùn)行效率、服務(wù)水平和質(zhì)量。同時,強(qiáng)化社會互助共濟(jì)的意識和作用,形成政府、個人和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)共同分擔(dān)大病風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制。這也是當(dāng)初開展新農(nóng)合補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)一脈相承的。何謂大病保險(xiǎn),《意見》指出,我國的制度參考了世界衛(wèi)生組織關(guān)于家庭“災(zāi)難性醫(yī)療支出”的定義,即:一個家庭強(qiáng)制性醫(yī)療支出大于或等于扣除基本生活費(fèi)(食品支出)后家庭剩余收入的40%。如果出現(xiàn)家庭災(zāi)難性醫(yī)療支出,這個家庭就會因病致貧返貧。換算成國內(nèi)相應(yīng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo),按2011年數(shù)據(jù)計(jì)算,對城鎮(zhèn)居民而言,大體相當(dāng)于城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入,對農(nóng)民而言,大體相當(dāng)于農(nóng)村居民年人均純收入的水平。可見,大病一旦發(fā)生,其費(fèi)用足以令一個家庭因病返貧致貧,因病而令家庭生活水平與生活質(zhì)量急劇下降。商業(yè)保險(xiǎn)被我國居民接受認(rèn)可度逐年提升。匯豐銀行(中國)有限公司發(fā)布《2012 中國家庭理財(cái)狀況調(diào)查報(bào)告》顯示,家庭購買保險(xiǎn)主要是“為了保障,而非儲蓄或投資”,其次是“鑒于不斷增長的醫(yī)療費(fèi)用,對醫(yī)療保障有更多的需求”(53%)。從保險(xiǎn)金額來看,受訪家庭年繳保費(fèi)平均占家庭年收入的7.4%?!兑庖姟分赋觯_展城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)工作,是在基本醫(yī)療保障的基礎(chǔ)上,對大病患者發(fā)生的高額醫(yī)療費(fèi)用給予進(jìn)一步保障的一項(xiàng)制度性安排,目的是要切實(shí)解決人民群眾因病致貧、因病返貧的突出問題。

  新聞鏈接:

  中國人壽保險(xiǎn)“城鎮(zhèn)小額保險(xiǎn)第一單”在南通簽出

近日,中國人壽保險(xiǎn)在江蘇南通首次嘗試為城鎮(zhèn)低保失獨(dú)家庭提供小額保險(xiǎn)保障,簽發(fā)了“城鎮(zhèn)小額保險(xiǎn)第一單”,拓展了小額保險(xiǎn)服務(wù)低收入群體的新領(lǐng)域。據(jù)介紹,該項(xiàng)保險(xiǎn)首批試點(diǎn)對象為該市港閘區(qū)享受低保待遇的失獨(dú)家庭,由政府部門出資購買。保障計(jì)劃涵蓋了意外傷害、醫(yī)療費(fèi)用、特定疾病、住院補(bǔ)貼等四大方面,失獨(dú)家庭每人每年在保障計(jì)劃內(nèi)可享受1萬元的特定疾病保障、1萬元的人身意外傷害保障、1000元的住院醫(yī)療費(fèi)用保障和50元/天的住院津貼保障。2012  年7月,保監(jiān)會通過《關(guān)于印發(fā)〈全面推廣小額人身保險(xiǎn)方案〉的通知》,將小額保險(xiǎn)銷售地域擴(kuò)大到全國范圍,服務(wù)人群由縣以下鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和行政村的農(nóng)村戶籍居民,擴(kuò)大到城鎮(zhèn)享受最低生活保障的低收入群體、優(yōu)撫對象以及無城鎮(zhèn)戶籍的進(jìn)城務(wù)工人員。據(jù)了解,面對城鎮(zhèn)特殊貧困人群,中國人壽選取了經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的江蘇省南通地區(qū)開展“城鎮(zhèn)小額保險(xiǎn)”試點(diǎn)。中國人壽江蘇省南通市分公司在發(fā)展農(nóng)村小額保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的實(shí)踐基礎(chǔ)上,與南通市政府合力推動為城鎮(zhèn)低收入人群提供小額保險(xiǎn)服務(wù)。這些保障在一定程度上提高了失獨(dú)父母抵抗意外傷害和疾病風(fēng)險(xiǎn)的能力。首批試點(diǎn)后,下一步將在南通全市范圍內(nèi)逐步推廣。
2024-09-03 14:28:57
行業(yè)資訊 海門:職工大病醫(yī)療保險(xiǎn) 報(bào)銷上不封頂
摘要:大病醫(yī)療保險(xiǎn)是為保障城鎮(zhèn)職工重大疾病醫(yī)療需求而建立的專項(xiàng)醫(yī)療保險(xiǎn)基金,用于支付參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的參保人員,年度內(nèi)累計(jì)發(fā)生的超過基本醫(yī)療保險(xiǎn)最高支付限額以上(4萬元)的醫(yī)療費(fèi)用(不含應(yīng)自付費(fèi)用)。凡參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的參保人員,每年每人向市、區(qū)社會保險(xiǎn)局繳納48元大病醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),在發(fā)生超過基本醫(yī)療統(tǒng)籌基金最高支付限額以上的醫(yī)療費(fèi)用,由社會保險(xiǎn)部門按:0-4萬元以下報(bào)銷85%,4萬元-8萬元以下報(bào)銷90%,8萬元以上報(bào)銷95%。每一醫(yī)療年度內(nèi),最高支付限額為人民幣15萬元。大病統(tǒng)籌基金的支付標(biāo)準(zhǔn)及報(bào)銷范圍:職工患病、非因工負(fù)傷一次性住院的醫(yī)療費(fèi)用或30日內(nèi)累計(jì)超過2000元以上的部分(不苞括自費(fèi)部分、個人負(fù)擔(dān)部分)屬于大病統(tǒng)籌基金支付范圍,采取分檔計(jì)算,累加支付的辦法。
  • 1.2000元以上5000元以下的部分支付90%;
  • 2.5000元以上1萬元以下的部分支付85%;
  • 3.1萬元以上3萬元以下的部分支付80%;
  • 4.3萬元以上5萬元以下的部分支付85%;
  • 5.5萬元以上的部分支付90%。
海門:職工大病醫(yī)療保險(xiǎn)  報(bào)銷上不封頂“年內(nèi)自付費(fèi)用超過1萬元的部分就可報(bào)銷”、“報(bào)銷比例最高90%,總額不封頂”、“通過醫(yī)??ㄖ苯觿澘ńY(jié)算,即醫(yī)即報(bào)”……8月起,海門市實(shí)施新的職工大病保險(xiǎn)制度。據(jù)介紹,海門市新實(shí)施的職工大病保險(xiǎn)制度,實(shí)施對象為參加本市職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、住院基本醫(yī)療保險(xiǎn)的人員。職工大病保險(xiǎn)基金從職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金歷年結(jié)余中按每人每月10元標(biāo)準(zhǔn)籌集。參保人員在享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病醫(yī)療救助待遇后,一個自然年度內(nèi),個人負(fù)擔(dān)的屬于基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍內(nèi)的醫(yī)療費(fèi)用超過1萬元的部分,大病保險(xiǎn)基金按以下比例予以支付:5萬元及以下的,支付50%;5萬元以上至10萬元的,支付60%;10萬元以上至20萬元的,支付80%;20萬元以上的,支付90%。同時,參保人員在本市各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的符合大病保險(xiǎn)制度支付規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用,通過醫(yī)療保險(xiǎn)卡直接劃卡結(jié)算。參保人員經(jīng)本市醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)在異地就醫(yī)發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,由個人先行墊付后,憑病歷資料、醫(yī)療費(fèi)用明細(xì)和有效票據(jù)到經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核結(jié)報(bào)。
2024-09-03 14:28:57
行業(yè)資訊 大病保險(xiǎn)2015年將覆蓋全民
摘要:本月起,吉林省新農(nóng)合大病保險(xiǎn)正式開始報(bào)銷,江蘇、安徽啟動新農(nóng)合大病保險(xiǎn)試點(diǎn)。7月21日,記者從權(quán)威渠道獲悉:自去年8月城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)指導(dǎo)意見頒布以來,超過23個省份的實(shí)施辦法落地,青海、山東等省份已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全省運(yùn)行。大病患者的報(bào)銷比例基本能達(dá)到60%以上,甚至高達(dá)80%,受益人數(shù)超過9萬人次。按照各地實(shí)施辦法安排,預(yù)計(jì)2015年有望實(shí)現(xiàn)全民基本覆蓋。

大病患者減負(fù)了嗎?

報(bào)銷比例不低于50%,費(fèi)用越高報(bào)得越多城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)致力于減輕大病患者負(fù)擔(dān),對基本醫(yī)保報(bào)銷后的合規(guī)自付費(fèi)用,進(jìn)行再次不低于50%的報(bào)銷,不讓患者因病致貧。參保(合)人不需要額外繳費(fèi),費(fèi)用越高報(bào)得越多。這是一項(xiàng)惠民的政策。中國社會科學(xué)院社會政策研究中心秘書長、研究員唐鈞認(rèn)為:“新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保實(shí)際報(bào)銷比例約為50%,也就是說,看了病以后,你只能報(bào)銷一半。一旦得了大病,自付部分絕對數(shù)額較大,一般人難以承受。通過保險(xiǎn)公司經(jīng)辦大病的補(bǔ)充保險(xiǎn),在剩下的50%中再報(bào)50%,使整體的報(bào)銷比例達(dá)到70%左右。”截至記者發(fā)稿,超過23個省份出臺了實(shí)施細(xì)則,人均籌資水平在20元以上,均明確要求實(shí)際報(bào)銷比例不低于50%。按此推算,大病患者實(shí)際報(bào)銷比例將明顯提高。對比各地實(shí)施辦法發(fā)現(xiàn),各地的人均籌資水平、保障對象、報(bào)銷目錄、報(bào)銷辦法均不一樣,起付線、封頂線設(shè)置要求也不一。比如青海的大病保險(xiǎn)面向參保(合)的城鄉(xiāng)居民,而山東是面向新農(nóng)合參合人;江蘇試點(diǎn)地區(qū)人均籌資17.5元,起付線最低的為6000元,最高為17000元,山東新農(nóng)合大病保險(xiǎn)年度封頂線為20萬元。這些差異造成各地實(shí)際報(bào)銷比例差距較大。總體來看,大病患者的負(fù)擔(dān)將比實(shí)施前明顯減輕。大病保險(xiǎn)何時能全民覆蓋,讓全國大病患者都能從中受益?按照各地的安排,大多在2015年在全省推開實(shí)施,預(yù)計(jì)兩年后將基本實(shí)現(xiàn)大病保險(xiǎn)全民覆蓋。世界銀行高級衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)專家張碩說:“疾病造成的災(zāi)難性支出,具有公共產(chǎn)品的性質(zhì),應(yīng)由社會保險(xiǎn)來承擔(dān)。國際上通用的做法是對疾病支出設(shè)立止損點(diǎn),即參保人看病的自付費(fèi)用到達(dá)一定水平,新增的費(fèi)用就全部由保險(xiǎn)來承擔(dān)了。我國現(xiàn)有的基本醫(yī)保的籌資水平尚不能支撐這樣的保障,因此考慮建立大病保險(xiǎn)和大病保障,也是一種過渡辦法。”

參保人權(quán)益怎么保障?

由保險(xiǎn)公司承辦,服務(wù)能力須提高根據(jù)制度安排,城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)由商業(yè)保險(xiǎn)公司承辦。從各地實(shí)施辦法來看,均明確由商業(yè)保險(xiǎn)公司承辦,青海、山東、重慶等省份通過公開招標(biāo)在全省確定一至兩家及以上保險(xiǎn)公司,明確分區(qū)域承辦,發(fā)揮了市場的競爭性作用。其他省份大多以試點(diǎn)地區(qū)為單位進(jìn)行招標(biāo)。商業(yè)保險(xiǎn)公司當(dāng)年盈利率基本要求控制在籌資總額的3%至5%之間。很多人對商業(yè)保險(xiǎn)公司的服務(wù)有所感受,比如投保容易理賠難。那么保險(xiǎn)公司能不能保護(hù)參保(合)人的合法權(quán)益?南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)與醫(yī)療保障研究中心主任朱銘來認(rèn)為,當(dāng)前國內(nèi)保險(xiǎn)行業(yè)內(nèi),實(shí)力強(qiáng)、管理過硬的大公司確實(shí)太少。如要承辦大病保險(xiǎn),監(jiān)管部門對其資質(zhì)、準(zhǔn)入門檻等應(yīng)有比較高的要求,以防止惡性競爭。同時,還應(yīng)明確基金的補(bǔ)充機(jī)制,從而使保險(xiǎn)公司的運(yùn)行不因?yàn)殡y以持續(xù)經(jīng)營而中途退出。唐鈞提出應(yīng)通過監(jiān)管、合同約定,使大病患者的報(bào)銷便利、快捷。同時,為避免一家公司形成壟斷,應(yīng)引入市場機(jī)制,使每一個患者可以有選擇的余地。今年3月,保監(jiān)會發(fā)布專項(xiàng)監(jiān)管辦法,明確保險(xiǎn)公司承辦大病保險(xiǎn)的門檻、資質(zhì)等,比如須在中國境內(nèi)連續(xù)經(jīng)營健康保險(xiǎn)專項(xiàng)業(yè)務(wù)5年以上;除了專業(yè)的健康險(xiǎn)公司,險(xiǎn)企的注冊資本不低于人民幣20億元或近3年內(nèi)凈資產(chǎn)均不低于人民幣50億元;同時,對保險(xiǎn)公司的合規(guī)經(jīng)營、專項(xiàng)管理、精算技術(shù)、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等方面做出了明確的規(guī)定,對退出情形也做出了規(guī)定。4月,公布了34家具有經(jīng)營資質(zhì)的保險(xiǎn)公司名單。

保險(xiǎn)基金僅夠用3年?

當(dāng)前結(jié)余仍夠用,需建立穩(wěn)定的籌資渠道有人判斷,現(xiàn)有的大病醫(yī)保基金,如果沒有額外投入,只靠當(dāng)前新農(nóng)合、居民醫(yī)保的經(jīng)營結(jié)余,僅夠用3年。在老齡化加快、醫(yī)療需求旺盛、醫(yī)學(xué)技術(shù)日新月異的今天,這種較高額度的保障形式,會不會存在透支的風(fēng)險(xiǎn)?朱銘來認(rèn)為,經(jīng)過有關(guān)部門的初步匡算,按照當(dāng)前的基金結(jié)余水平,應(yīng)該是可以承擔(dān)的。但這僅僅是從全國總量來測算的,我國地區(qū)之間差異較大,新農(nóng)合、居民醫(yī)保的差異也較大,仍需要控制成本,同時開辟新的融資渠道,比如增加個人繳費(fèi)金額、撥付財(cái)政專項(xiàng)資金等。朱銘來曾經(jīng)測算過大病保險(xiǎn)基金的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),結(jié)果發(fā)現(xiàn),在保持當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長、基本醫(yī)?;鸹I資穩(wěn)定的情況下,結(jié)合各地大病封頂線比基本醫(yī)保有所提升,但報(bào)銷范圍仍控制在基本醫(yī)保報(bào)銷目錄內(nèi)的現(xiàn)實(shí),當(dāng)前基金結(jié)余雖然夠用,但面臨長期風(fēng)險(xiǎn)。他建議,細(xì)化災(zāi)難性支出的標(biāo)準(zhǔn),將人群按收入進(jìn)行分檔,設(shè)置不同起付線、賠付率等,實(shí)行差異化管理,使那些真正弱勢人群得到更有效的保障。同時,提高統(tǒng)籌層次,更好地發(fā)揮大數(shù)法則的作用。另外,建議保險(xiǎn)公司每年出具一份疾病風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告,以確定合理的臨床路徑和支出,控制過度醫(yī)療費(fèi)用的惡性增長。唐鈞說:“各地的醫(yī)療保險(xiǎn)或者合作醫(yī)療收入的情況不一樣,使用的情況不一樣,結(jié)余的情況也不一樣,可能會出現(xiàn)差距。因此,應(yīng)該在實(shí)施一定的時間后,根據(jù)積累的經(jīng)驗(yàn)采取辦法調(diào)整。”華中科技大學(xué)同濟(jì)醫(yī)學(xué)院教授姚嵐還擔(dān)心公立醫(yī)院的改革沒完全到位,仍然存在的公立醫(yī)院“以藥補(bǔ)醫(yī)”會“補(bǔ)”出很多不應(yīng)該有的花費(fèi)。“這會反過來影響資金的使用效率。”她建議加快公立醫(yī)院改革,控制不合理支出。
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正品保險(xiǎn)

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